【6A文】建设工程施工合同签订过程中的法律风险与防范培训稿.ppt

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1、建设工程施工合同签订过程中的法律风险与防范二0一四年十一月前言建设工程施工合同订立过程中，通常要经过招标、投标、定标这几个过程，形成招标文件、投标文件、中标通知书三个主要文件。中标通知书对招标人和中标人均具有法律效力。依据《中华人民共和国招投标法》第四十六条：招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起三十日内，按照招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。招标人和中标人不得再行订立背离合同实质性内容的其它协议。由此，我们可以看出，从合同法角度分析，招标文件是要约邀请，投标文件是要约、中标通知书是承若，所以，依据合同法，中标通知书的发出就表示合

2、同成立。但考虑我国传统观念和招标文件中有‘以签订正式合同书为合同成立’的约定，所以要十分注意建设工程施工合同的签订工作，维护自身权益，防范合同风险。成也合约，败也合约法律风险就在我们身边一、建设工程施工合同的概念及构成；二、现行2013版施工合同的主要特点；三、施工合同签订阶段的法律风险与防范；四、施工合同审核流程的建议。目录建设工程施工合同，是指发包人(建设单位、业主或总包单位)与承包人(施工单位)之间为完成商定的建设工程项目，确定双方权利和义务的协议。根据《中华人民共和国合同法》第二百六十九条的规定，建设工程合同包括工程勘察合同、工程

3、设计合同、工程施工合同。工程施工合同是建设工程合同的一种。1.1、建设工程施工合同的概念合同的最重要的使命就是以实现合同目的为目标，通过条文安排完成对合同各方权利与义务的合理安排。首先，建筑产品的固定性和施工生产的流动性是区别于其他商品的根本特点；其次，是建筑产品的单体性和生产的单件性；再次，是一次性投资大。要求对建筑物的各类指标必须一一规定清楚。1.2、建设工程施工合同的特点①合同标的物的特殊性涉及主体复杂；项目复杂。要求合同条款必须具体、明确、完整。但基本内容、实质内容仅三大块：一是工期；二是质量；三是价款。1.2、建设工程施工合同的

4、特点②合同内容的多样性和复杂性合法、公正、严密、可操作其中第一部分为《协议书》，对标的工程的概况、范围、工期、质量、价款、双方承诺等最基本的方面作出约定；第二部分为《通用条款》，是根据法律、行政法规及建设工程施工的需要订立的、通用于建设工程施工的条款。第三部分为《专用条款》，是发包人与承包人双方根据法律、法规的规定，结合具体工程实际，经协商一致达成一致意见的条款，是对通用条款的具体化、补充或修改。第四部分是三个附件：《承包人承揽工程项目一览表》、《发包人供应材料设备一览表》和《工程质量保修书》，是双方对这三个单项内容的特别约定，也是整个施

5、工合同的组成部分。1.3、建设工程施工合同的构成四大部分（1）招标文件（2）投标书（包括其附属文件）（3）中标通知书（4）合同（协议书、专用条款、通用条款）（5）合同补充条款和协议（6）质量保修协议书（7）业主许可的施工组织设计（8）图纸（9）已标价工程量清单或预算书……1.3、建设工程施工合同的构成合同及附件合同撤销权的行使期限为一年（1）双向担保制度；（2）合理调价制度；（3）缺陷责任期制度；（4）工程系列保险制度；（5）工程移交证书制度；（6）索赔期限制度；（7）双倍赔偿制度；（8）争议评审解决制度；（9）商定与确定制度

6、。2、2013版建设工程施工合同特点增加了九项新的合同管理制度（1）合同结构体系更为完善，权利义务分配具体明确，有利于引导建筑市场健康有序发展；（2）建立了以监理人为施工管理和文件传递核心的合同体系，提高施工管理的合理性和科学性。2、2013版建设工程施工合同特点调整完善了合同结构体系（1）完善合同价格类型，适应工程计价模式发展和工程管理实践需要；（2）增加了暂估价的规定，规定了暂估价项目的操作程序。2、2013版建设工程施工合同特点完善了合同价格类型，增加了暂估价规定（1）重视合同文本的指引和指导作用，在通用合同条款和专用合同条款的设置

7、上充分尊重发承包双方的意思自治；（2）增加了防范阴阳合同、违法转包、违法分包和挂靠的内容，有利于促进建筑市场的有序健康发展；（3）细化了暂停施工条款，有利于避免因工程暂停导致发包人和承包人双方权益受损；2、2013版建设工程施工合同特点更加注重对发包人、承包人市场行为的引导、规范和权益平衡更加合理平衡发包人和承包人的权利义务（一）合同无效的法律风险及其防范（二）黑白合同风险及其防范（三）合同内容约定不清导致的风险及其防范（四）约定合同价款及调整的风险及其防范（五）签订合同失误有可能造成的其他风险及其防范3、建设工程施工合同

8、签订中的法律风险及其防范3.1、合同无效的法律风险及其防范——无资质或超越资质——借用资质——应招标而未招标或中标无效的——非法转包、违法分包——低于工程建设成本的工程项目标底订立的施工合同—