【5A文】最新常用公文写作讲义.ppt

【5A文】最新常用公文写作讲义.ppt

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1、常用公文写作办公室:读音bàngōngshì英文名office;办公室是处理一种特定事务的地方或提供服务的地方。办公室是一个单位对外的窗口,对内协助领导工作的部门。中世纪的修道士是办公室的发明者1799年拿破伦的办公室—现代办公室的雏形办公室不管部承上启下、协调关系联系各方、发号司令工作枢纽调度中心综合部办公室(综合部)工作1.办文:是由文书文件而产生的一切事务。撰制公文收发文处理按规矩行文2.办会:是会议、会谈、会晤的组织事务。精心策划、组织落实3.办事:是一切事务性工作。无边无际、无尽无休、无时无刻办公室(综合部)工作办

2、文、办会、办事的关系(一)“办文”有时是通过“办会”解决的(二)“办会”离不开“办文”的工作(三)“办事”在多数情况下是通过“办文”或者“办会”体现的办公室(综合部)的工作标准和追求:文以载道见水平,会以周全见作风,事以缜密见精神办公室(综合部)工作一、精确办文:1.知识办文。学习政治理论,学习历史书籍,学习政策法规,学习规范程序2.思考办文。把握领导思路,吸纳领导意见,学习领导讲话,完善领导意见3.调研办文。勇于求是,实事求是二、周全办会:1.筹划要早。搜集撰写材料,研究会议方案,充分准备议题,仔细安排会务,做好应急预案2

3、.抓得要细。确保不隙一空,不虚一时,不漏一处,不拉一人3.协调要好。明确分工,科学安排4.速度要快。做到五勤:即“脑勤”、“眼勤”、“嘴勤”、“腿勤”、“手勤”5.保障得力。周密、周全、周到办公室工作6、落实到位。文件回收,录音整理,会议纪要,音像宣传,督促落实三、智慧办事:原则要求:1.按政策要求办,遵规守矩,不变通、不走样;2.按工作程序办,逐级请示报告,有始有终;3.按职责权限办,不推诿、不争揽,牵头不包办,协调不干涉,有所为有所不为。具体要求:1.立足全局善谋事。站到领导的高度,着眼发展审视2.认真细致能干事。明明白

4、白,雷厉风行,严谨细致,有始有终,严格有序3.提高修养会处事。一要讲究仪表修容;二要提高语言素质,三要掌握说话技巧;四要提高心理素质;五要广泛建立关系;六要优化道德品质。4.团结协作能成事。5.豁达大度能容事。6.开动脑筋总结事。一、常用公文公文就是公务文书。“公文”也即公务文书,对人们通常所说的公务文书这个概念,有广义和狭义两种理解。广义的公务文书是指党政机关、企事业单位及社会团体在公务活动中所用的各类文字材料。★行政机关公文,即有关机构与部门正规的公文文种。又称法定公文。★事务文书,即机关、单位、团体为处理工作而普遍使用

5、的法定公文之外的文书,它又称常用文书。以上两类文书均有较强的通用性,适用于不同的社会行业或领域,所以合称通用文书。专用文书,即在不同的社会行业、专业领域或特定的场合专门应用的文书。专用文书与通用文书是相对而言的。公文是指狭义的公文而言的。狭义的公文即法定公文(机关公文),专指国务院2000年8月24日发布的《国家行政机关公文处理办法》列出的13类公文。1.什么是公文?规范的解释国务院办公厅于一九九三年十一月修订的《国家行政机关公文处理办法》,其中第一章第二条明确规定:行政机关的公文(包括电报,下同),是行政机关在行政管理过程

6、中所形成的具有法定效力和规范体式的公务文书,是传达贯彻党和国家的方针、政策,发布行政法规和规章,施行行政措施,请示和回答问题,指导、布置和商洽工作,报告情况,交流经验的重要工具。为处理公务而按规定格式制作的书面材料。关键词:具有法定效力规范格式2、公文的特点我们可以从下列方面把握公文这一概念:★公文是“行政机关”制发的,只能在行政机关使用。行政机关属于行政的系统,因此,公文只适用于各级政府机关、企事业单位以及社会团体等。★公文形成于“行政管理过程”,就决定了它的内容应当是行政管理的。而行政管理所涉及的范围又极为广泛,大到中央

7、最高行政管理机关制定方针政策,小到一个街道居委会、一个村民小组研究某项计划。凡是处理国家、集体等行政事务的,都属于公文的内容。公文具有“法定效力”。因为公文的制发者只能是法定的机关、单位或团体,所以,公文具有法定的权威性,特别是“发布行政法规和规章,施行行政措施”,一经公布生效,便有国家宪法所赋予的行政权力,即有法定的权威来保证和强制执行,对它所涉及的所有单位和人员都具有法定的行政效力。★公文具有“规范体式”。体式,指文章的样式。公文从标题到签署,从正文到各种附加标记,从文面到用纸,都有特定的要求,都必须是规范的。有些文书,

8、如简报和调查报告之类,似乎结构并不那么固定,但总的格式还是符合公文的统一要求的。★公文是行政管理的“重要工具”,强烈的政策性。公文的特点公文是开展机关工作的一种十分重要的手段,有时效性。★公文是语言要求很高的一种写作,特点是简朴性“简”,即简约、精当、扼要;“朴”,即质朴、自然、平易。根据

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