基于soa的市政管理信息化基础平台

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1、cGF规范s暇务．2008高校Gls论坛论文集基于SOA的市政管理信息化基础平台曾文吕建军吴信才中国地质大学(武汉)信息工程学院【摘要】为了充分整合市政行业资源，实现市政行业企业级和城市级数据共享和系统集成，采用面向服务的架构设计数字市政管理基础平台。该平台采用空间信息学、网络和数据库技术。包括软硬件支撑层、数据层、基础管理层、运营服务层和应用层等多个层次。支持多源多尺度数据管理、分布式多级体系、信息长效更新、应用搭建和业务协同。该平台多层次、多元化的信息服务，为市政单位的各项业务提供了有力支撑，是数字城市的重要基础设施之一。【关键词】市政管理；信息集成；面向服

2、务的架构(SOA)引言供排水、燃气、道桥、照明、交通等市政行业与市民生活息息相关，是城市发展与社会稳定的重要保障。目前普遍面临缺乏统一规划协调、事故频发、运行效益低下、漏失损耗巨大等问题。为此。国内外许多城市都在加强市政管理的信息化建设，以提高市政管理的整体水平。西方发达国家已经成功地将GIS技术、网络技术、信息技术及可视化监控管理技术应用于市政管理，并极大地提高了其工作效率和管理力度。如：1988年巴黎市政府开始建设城市信息系统(城市地籍和地下管线管理信息系统)。主要用于协调城市规划和市政管理部门的工作；美国采用地理信息系统(GIS)进行市政管理，并对一些市政

3、设施实现了远程监控；美国、日本、欧洲等国家和地区分别采用GIS技术建设了相应的市政紧急事故处理系统。近年来，国内部分市政管理水平较高的城市也相继建立了一些业务管理系统。如广州市综合管线管理系统、大连市城市路灯监控管理系统、宁波市供水管网管理系统、常州市政公用地理信息集成系统及北京东城区城市网格化应用管理系统等，提高了市政管理的工作效率和管理水平。但是总体来看，当前国内市政管理的信息化建设主要特点是局部建设、分散建设和重复建设。相对于发达国家还比较落后。市政管理数据庞大繁杂。市政业务关联紧密，变更频繁，数据和系统资源需要充分共享和有效组合。因此，建立统一集成、灵活

4、配置的的市政管理信息化基础平台，并在此平台之上构建和整合应用系统，提供信息服务，才能更加切实地满足市政管理的需要。市政管理信息化基础平台建设的总体目标是：利用空间信息学技术、网络通讯技术、数据库技术，充分整合供水、燃气、排水、供热、道路、桥梁、环卫、城市规划等方面的资源，构建一个集市政管理、城市规划与社会服务等综合信息为一体的多级分布式数字市政管理信息基础平台。实现市政行业企业级和城市级数据共享和系统集成；建立切实可行的信息更新机制，实现动态管理；实现城市范围内市政信息的综合利用，有效支撑各项市政业务．提高城市市政行业管理水平及公众服务水平，为政府部门和业务管理

5、部门提供及时、可靠的决策依据，促进城市健康有序发展。1、基础平台关键指标为了满足市政规划、管理、运营和服务的需要，基础平台应满足以下关键技术指标：1．1多源多尺度数据管理市政管理信息具有数据空间特征强、对图形数据mnfme．临占眦Ⅳ猫要求高、数据类型多、数据量大、涉及部门多、管理权属复杂等特点。例如就城市空间基础地形而言．从数据类型看可能同时包含遥感影象、矢量图和三维景观模型等；从数据尺度上，可能同时包含多种投影多种比例尺的数据层。又如。市政营业收费一般以月为核算单位，但存在两月抄表或季度抄表的情况；实时监测数据采集间隔从数分钟到几小时，对应的分析报表包含日报、

6、月报、年报等多种时间粒度。这种数据状况要求基础平台具有海量、多源、多尺度数据管理能力。1．2分布式多级数据管理体系供t辩研与皂主镪瓠市政管理和运营部门一般具有明显的地域分布特征。分散在城市的不同地点，造成数据分布和应用分布的状况。同时不同市政部门之间分工协作往往很紧密，相互问的信息依赖越来越强，对于集中共享数据和应用，有迫切的需求。另一方面。市级和区级综合管理部门、市政企业、企业下级区所构成了市政多级管理体制，决定了在数据采集、管理和供给方面是分层次的。例如一些大中城市供水企业有多个营业所，对管网和用户数据实施分区域管理，各分公司或营业所负责维护使用本区域内的运

7、营数据，供水总公司则需要集中全局数据用于监控、规划和决策。所以，市政管理信息化基础平台需要支持多级分布式数据管理营业所数据服务器分公司数据服务器分公司数据服务器图1多级分布式数据管理体系务器叭w痨张．cGm＼229鲟蟹cGF规范弓穰务．2008高校Gls论坛论文集体系。如图1所示。1．3信息长效更新市政信息的长效更新一直是一个困难的问题。以市政设施为例。从上世纪九十年代初开始。国内很多城市投入巨资进行管网普查建立了地下管线管理数据库。由于城市发展迅速，这些数据库很快失去了现势性。难以体现使用价值。一些城市甚至反复多次进行大规模管线普查，仍然难以阻止数据的过时。市

8、政信息的长效更新是涵盖制