【5A文】基层民主协商之群众工作方法.ppt

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1、【5A文】基层民主协商之群众工作方法一、加强社会主义协商民主建设的背景（一）回应民主诉求高涨问题（二）迎接不同政治发展道路竞争博弈新挑战伊斯兰极端组织活动猖獗美军攻打伊拉克也门内乱“近30年来，中国经济令人惊异的快速发展体现了‘中国模式’的有效性，一般认为有望再保持30年的增长。客观事实证明，西方自由民主可能并非人类历史进化的终点。随着中国崛起，所谓‘历史终结论’有待进一步推敲和完善。人类思想宝库需为中国传统留有一席之地。”弗朗西斯•福山2014年9月，弗朗西斯•福山在新著《政治的秩序和政治的衰落》中承认：“就算我们知道丹麦何以成为丹麦，也不意味着可以把丹

2、麦的经验移植到阿富汗和索马里。美国占领阿富汗和伊拉克之后，这两个国家有好几次民主选举，但并不意味着现代化的国家已经建立。”“民主不应是抽象的概念，不能脱离历史和文化，也不是放之四海而皆准。因为，如果缺乏相应的环境，民主不但不会奏效，甚至还会带来灾难。”马丁•雅克:伦敦经济学院亚洲研究中心高级客座研究员（三）改进党的执政方式第一个问题：能不能打仗的问题第二个问题：能搞好搞经济建设第三个问题：能不能坚持共产党的领导，能不能发展中国特色的社会主义用民主破解历史兴衰周期律“我生60多年，耳闻的不说，所亲眼看到的，真所谓‘其兴也勃焉，其亡也忽焉’。一人、一家、一团体

3、、一地方乃至一国，很多都没能跳出这周期律的支配力。”“我们已经找到了新路，我们能跳出这周期律！这条新路，就是民主。只有让人民来监督政府，政府才不敢松懈；只有人人起来负责，才不会人亡政息。”邓小平在《党和国家领导制度的改革》指出：“我们进行社会主义现代化建设，是要在经济上赶上发达的资本主义国家，在政治上创造比资本主义国家的民主更高更切实的民主。”邓小平在南方谈话中提出重大战略构想时指出：“恐怕再有30年的时间，我们才会在各方面形成一整套更加成熟、更加定型的制度。在这个制度下的方针、政策，也将更加定型化。”“民主是个好东西，不是对个别的人而言的，也不是对一些官

4、员而言的；它是对整个国家和民族而言的，是对广大人民群众而言的。”二、社会主义协商民主是个好东西第一步 ：抛出概念第二步：进一步部署第三步：全面阐述（一）协商民主产生于社会主义中国习近平在政协成立65周年大会上指出：“协商民主是中国社会主义民主政治中独特的、独有的、独到的民主形式，它源自中华民族长期形成的天下为公、兼容并蓄、求同存异等优秀政治文化，源自近代以后中国政治发展的现实进程，源自中国共产党领导人民进行革命、建设、改革的长期实践，源自新中国成立后各党派、各团体、各民族、各阶层、各界人士在政治制度上共同实现的伟大创造，源自改革开放以来中国在政治体制上的不

5、断创新，具有深厚的文化基础、理论基础、实践基础、制度基础。”第一，中国共产党与各民主党派的政治联合是协商民主的发端第二，抗日根据地“三三制”政权建设是中国协商民主的雏形第三，协商建国，标志着我国协商民主的正式建立1949年9月21日，中国人民政协协商会议成立，并代行全国人民代表大会的职权，宣告了中华人民共和国的成立。图为闭幕会主席台，左起：刘少奇、朱德、毛泽东、宋庆龄、李济深、张澜、高岗。第四，党的十三大对协商民主贡献很大第五，作为一种基本政治制度在宪法中作出规定只有中国“中国共产党领导的多党合作制度和政治协商制度将长期存在和发展。”《中华人民共和国宪法》

6、：（二）社会主义协商民主的含义与系统架构什么是协商民主？“协商民主是在中国共产党领导下，人民内部各方面围绕改革发展稳定重大问题和涉及群众切身利益的实际问题，在决策之前和决策实施之中开展广泛协商，努力形成共识的重要民主形式。”习近平总书记在65周年讲话中强调：“协商就要真协商，真协商就要协商于决策之前和决策之中”，“应该是实实在在的、而不是做样子的，应该是全方位的、而不是局限在某个方面的，应该是全国上上下下都要做的、而不是局限在某一级的。”中国特色社会主义协商民主是一个“6+1”的体系。“6”：一要加强政党协商；“1”：要探索开展社会组织协商二要积极开展人大

7、协商；三要扎实推进政府协商；四要进一步完善政协协商；五要认真做好人民团体协商；六要稳步推进基层协商我国协商民主分三种情况加以推进第一类是继续重点加强的：政党协商、政府协商、政协协商；第二类是积极开展的：人大协商、人民团体协商、基层协商；第三类是需要逐步探索的：社会组织协商（三）社会主义协商民主独特优势“在中国社会主义制度下，有事好商量，众人的事情由众人商量，找到全社会意愿和要求的最大公约数，是人民民主的真谛。”“保证和支持人民当家作主，通过依法选举、让人民的代表来参与国家生活和社会生活的管理是十分重要的，通过选举以外的制度和方式让人民参与国家生活和社会生活

8、的管理也是十分重要的。人民只有投票的权利而没有广泛参与的权利，人民