柳州-失去的是十年

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1、柳州-失去的是十年一说起20多年来，南宁从追赶柳州到超越柳州，成为广西城市中的“一哥”并越来越拉开与柳州的差距这件事，很多柳州人就会或咬牙切齿、或愤愤不平，然后各自找借口或理由替柳州抱不平。坊间所流传的说法主要集中在以下几点“自治区政府偏心，拿柳州上缴广西的税为南宁搞建设”，“南宁通过自治区把柳州的好东西收归己有”，“南宁利用首府地位享受了很多优惠政策甚至于挤占柳州机会”……其实，平心而论，以上很多流传的说法都是我们自己在不掌握真实资料的情况下，单方面臆造出来的，如果柳州人自己不认真自我反思，并总是以“受害者”的心态来看

2、待南宁的进步的话，柳州与南宁之间的差距只会越来越大直至望尘莫及……爱柳州，并不是喊口号，而是正视差距。好吧，就让笔者翻开20多年前的点点滴滴，看看当时的柳州和南宁，都发生了什么事情……（一）柳州领先篇：柳州河东与南宁琅东及其他笔者曾偶然间翻开90年代的柳州市志，看到里面有一张图片，是位于河东的体育中心落成，当时还配有文字说明，说体育中心是柳州市政府东进序曲的开篇力作，是一个标志性的成果，确实，柳州市在石祺高市长当政时，已经规划了将河东做为柳州市发展的着力点，并大手笔的建设三桥、把工学院东迁，建设体育中心……在80年代的中

3、期就明确提出城市东进战略，有这样的眼光、这样的魄力，是柳州之福！南宁的琅东？这个时候还只不过是芭蕉、芒果、牛耕水浇地的村落名字，南宁琅东，属于你的时代还没有来到，耐心再等10年吧，我柳州河东先你一步发力奔跑了啵……从这一点上说，柳州河东起跑的时间比南宁琅东早了整整10年。柳州河堤，是柳州的亮丽名片，仍然是在石祺高市长当政时发动军民企业共同建起的浩大工程，并且在其《柳州市十年规划》（具体的文件名记不太清楚了，反正就是柳州市第一部城市规划）中明确规定：“河堤向外200米范围内不得批准任何建筑物”，既是防洪考虑，也是为了把河堤

4、留给市民做休闲用地。这在80年代提出的规划又是一个划时代的决策。但在石离开后，市规划立刻突破红线，河堤纷纷被各强力部门划分占有，一栋栋单位宿舍把河堤占满……现在的启动并艰难推进的“XX风情港”和“X沙角”项目，再次印证柳州城市建设所走的一大截弯路——如果相关规划部门坚持80年代的“河堤向外200米范围内不得批准任何建筑物”的话，何必弄得今天要花这么大的代价去拆除呢？对于“617”“719”的洪水记忆是否能够避免损失巨大。反观当时的南宁，有河无堤，有河无防。邕江边人家，随水位上下搬家……1985年——1992年，虽然石途中

5、黯然离开，但在惯性发展中，柳州仍然处处明显压南宁一头。1989年，柳州工贸就以107米傲视广西群楼，南宁最高楼的高度也只能与它“齐腰”；柳州桂剧团的历史桂剧剧《泥马泪》获得全国铜鼓奖，为广西首夺这一奖项，南宁直到10余年后才有《妈勒访天边》出现；当时的广西预备役师在柳州（当时称为柳州预备役师），41军军部在柳州，南宁就是一广西军区和边防团；柳州人均工资数也比南宁要高出许多……柳州工业在相对安稳的情况下获得平稳发展，除被戏称“八大金钢”的大厂外，还有无数的中小企业、街办工厂等，几乎所有的工业产品柳州都能生产，柳州人完全可以

6、做到足不出柳，就能买到所有生活用工业产品（甚至于还有“柳字号”的军工产品），加上地处“桂中商埠”的便利，商业加工业的完满结合，使得整个柳州城呈现欣欣向荣态势。当广东顺德的小作坊还在敲敲打打的时候，柳州都乐冰箱、柳州双马电扇的广告已经登上中央电视台的荧屏，占据中国小家电市场的一席之地（我家里的那台都乐冰箱，一直用了20多年，直到卖给收废旧的时候，那里面的压缩机仍然能正常工作，制冷噪音很低）；而南宁，刚刚从对越自卫反击战的备战氛围中摆脱出来，工业门类不全，很多东西（包括服装）还要从柳州采购回来……（二）南宁起步篇：布局、蓄势

7、、魄力当柳州诸事顺利，孤芳自赏，感慨广西无对手时，南宁开始布局，寻求突围。布局第一步：企业改制转制，南宁的很多企业到了1990年已经疲态尽显、举步唯艰，同时每年给南宁市财政增加很沉重的负担（当时南宁市的财政非常困难，自治区财政又分文不给——并不是大家想象中的南宁财政跟广西财政历来混合使用，从分级财政角度来说根本不可能实现）。为了走出这一步，南宁创造性的率先在全国施行买断“国家工人身份”的办法（不是买断工龄），给予工人一次性适当经济补偿后，私人企业就能从用工市场上顺利招到大量的熟练工人（而在当时，很多工人由于放不下国家工人

8、的身份，宁可在工厂无事可做、消磨时间，也不愿到私企找钱），实现双赢。南宁市财政发完公务员、教师队伍工资后开始还能有一定盈余，不象原来那么捉襟见肘了，那时候，柳州可是真正的财大气粗（缴完广西财政后市政府还有大量沉淀资金）；布局第二步：资金借贷，无论国内国外，财政出现盈余后，南宁市大胆利用当时相对宽松的借贷环境，招国内外