延庆镇大学生村官队伍建设情况调研报告

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1、延庆镇大学生村官队伍建设情况调研报告——延庆镇组织委员张海峰选聘高校毕业生到村任职，是党中央做出的一项重大战略决策，对于改善农村基层干部队伍机构、培养新农村建设骨干力量和党政干部后备人才，推进新形势下农村改革发展，夯实党在农村的执政基础具有重大意义。为贯彻落实中央和北京市相关文件精神，2005年延庆镇开始试行大学生村官政策，截止2011年6月已招录7届大学生村官共158人。经过8年的发展，延庆镇形成了一套比较成熟的管理模式。为了总结延庆镇村官队伍建设工作的典型经验、做法，发现存在的问题及不足，推动延庆镇村官队伍建设更

2、好更快地发展，笔者开展了此次调研。在调研中笔者采用问卷、访谈、查阅档案等调查方式收集整理大量资料，并在此基础上形成了本调研报告。一、延庆镇大学生村官队伍建设的基本情况（一）延庆镇大学生村官的基本情况1.队伍结构年轻化。经计算，延庆镇大学生村官的平均年龄为25.34岁。2．女性居多。据调查，延庆镇现任大学生村官73人，其中女性46人，占村官总人数的63%。如图1.1所示，延庆镇历届大学生村官中女性人数通常多于男性。图1.1延庆镇每届大学生村官男女比例图3.学历以本科为主。调查显示，具有本科学历的村官占总人数的67.1%

3、，专科比例为27.4%，硕士5.5%。图1.2表明延庆镇的大学生村官的学历总体呈提升趋势。图1.2延庆镇本科以上大学生村官比例变化图84.户籍以北京籍为主，尤以延庆本地为最多延庆镇大学生村官以北京生源为主，占村官总数的63%，其中91.3%是延庆本地人。从图1.3来看，本地生源总体呈现下降趋势。图1.3延庆镇北京生源大学生村官比例变化图综上，延庆镇大学生村官的构成特点是：队伍结构年轻化；女性居多；学历以本科为主；生源以本地为主，但呈下降趋势。（二）延庆镇大学生村官工作的典型经验延庆镇的村官管理工作经验总结起来为12个

4、字，即抓基础、强管理、建平台、树典型。1.8服务为本，抓好基础工作。一是做好后勤保障工作。延庆镇为外地村官统一解决食宿问题，给予村官同延庆镇公务员同等福利待遇，并为所有村官配备了自行车，方便村官的工作生活。二是做好培训和心理疏导工作。探索实施分类培养、分段培训的工作模式。结合村官的专业特点、自身特长、任职岗位等不同特点实施分类培养，因才施训。据不完全统计，延庆镇每年组织的各类集中学习或培训达40多次。同时，建立谈心制度，对村官在工作、生活中产生的不良情绪进行及时的引导和疏通，仅2012年上半年村官办就与26名大学生村

5、官进行谈话，保证了工作的顺利开展。三是抓好期满村官的再就业工作。按照市县关于村官工作“流得动”的要求，认真做好期满村官的就业指导工作。这包括及时给期满村官发送各种最新招考信息，做好就业困难村官的心理辅导工作，开展就业培训等。2.强化管理，提高工作效率。一是建立健全村官工作管理班子建设，实行分级管理。为了加强管理，延庆镇党委于2006年专门成立了村官助理管理办公室。2007年至2010年，随着组织的不断扩大，村官办成立了大学生村官自我管理委员会、大学生村官党支部、大学生村官艺术团三个特色组织，实行统一管理。二是注重制度

6、建设，实现制度管人。经过8年的摸索，延庆镇形成了一套成熟的大学生村官管理制度，涵盖了培训、考勤、督察、日志、安全管理等十四个方面。3.搭建平台，充分发挥作用。一是将“内部巩固”与“外部拉动”相结合，搭建广阔的学习平台。延庆镇将建设学习型大学生村官队伍作为一项重点工作。通过采取“内部巩固”的策略在村官内部搭建自由学习交流的平台，扩大并深化学习成果。同时，采取对外参观、学习、交流等“外部拉动”手段激发村官的学习热情，从而实现提高村官综合素质的目标。二是将“做好本职工作”与“发挥自身特长”相结合，搭建坚实的工作平台。延庆镇

7、鼓励村官在做好本职工作的同时，充分发挥自身特长为村民服务，并为他们搭建包括雏鹰助学、自管会、党支部、艺术团等在内的工作和展示平台。除了自建平台，村官办还广泛借助市县镇及其他机构的展示平台将村官推出去。4.树立典型，营造良好氛围。一是依托于典型活动，树立延庆镇大学生村官队伍良好形象。为了实现为群众谋福利、打造村官优势品牌的目标，延庆镇先后推出了大学生村官艺术团下乡演出工程和帮助贫困学生学习特长的“雏鹰”助学工程，使近百名小学生在“雏鹰”助学工程中圆了学习特长的梦想。二是依托于村官典型，营造“比、学、赶、超”的良好氛围。

8、经过数年的统筹规划，延庆镇树立起一批“扶得起、站得稳、唱得响”的优秀大学生“村官”典型，如带领村民发展设施农业的徐磊祥、每天准时为村民送去最新资讯的闫宏讯、免费教孩子学习特长的张辛来福和郑茗芥等等，在大学生“村官”队伍中营造出一种讲实干、比奉献的良好氛围。二、延庆镇大学生村官队伍建设存在的问题及原因（一）期满村官再就业问题凸显调查数据显示，66