安防企业全面风险管理策略探讨-

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1、www.adfaith.com安防企业全面风险管理策略探讨随着中国企业的业务领域和经营规模的不断扩大，以及外部市场竞争环境的愈发复杂，企业的经营所面临的风险愈发增加。从中航油投资金融衍生品失败，到国内央企套期保值的屡屡巨亏，惨痛的历史已经一次次给企业经营管理者敲响警钟——企业风险管理的成败，不仅仅影响着企业的经营业绩，更是关系到企业生死存亡的重中之重。全面风险管理的框架由于我国企业发展的需要，以及受到美国安然事件的影响，2006年6月6日，国资委发布了《中央企业全面风险管理指引》（以下简称《指引》）。在该《指引》中，对“全面风险管理”作

2、出了如下的定义：“企业围绕总体经营目标，通过在企业管理的各个环节和经营过程中执行风险管理的基本流程，培育良好的风险管理文化，建立健全全面风险管理体系，包括风险管理策略、风险理财措施、风险管理的组织职能体系、风险管理信息系统和内部控制系统，从而为实现风险管理的总体目标提供合理保证的过程和方法”。这是我国第一个全面风险管理的指导性文件，意味着风险管理已经受到我国相关部门的高度重视。回溯“全面风险管理”的发展脉络，从国际上看，可以说都是源自美国COSO委员会于2004年发布的《企业风险管理——整合框架》。自其上世纪80年代成立以来，COSO委

3、员会（CommitteeofSponsoringOrganizationsOfTheTreadwayCommission)一直致力于内部控制标准的制定，引导和代表着内部控制的发展趋势。1992年，COSO提出了《内部控制——整合框架》（1994年进行了增补）。COSO内部控制框架被广泛的选择作为构建和完善内部控制体系的标准，也是美国证券交易委员会惟一推荐使用的内部控制框架，《萨班斯—奥克斯利法案》第404条款的“最终细则”也明确表明COSO框架可以作为评估公司的内部控制标准。由于本世纪初一系列财务失败事件的发生以及对企业风险管理的关注，

4、使人们越来越清楚地认识到需要一个强有力的框架以便有效地识别、评估和控制风险。2001年，COSO开始组织开发评价和改进企业风险管理的框架。2004年9月，COSO正式提出了《企业风险管理—整合框架。它拓展了内部控制框架，更关注于企业风险管理这一更加宽泛的领域，企业不仅可以借助这个框架来满足内部控制的需要，还可以借此转向一个更加全面的风险管理过程。5www.adfaith.com在COSO框架中，企业风险管理是一个过程，它由企业的董事会、管理层和其他人员实施，应用于战略制订并贯穿于企业之中，旨在识别可能会影响企业的潜在事项，管理风险以使其

5、在该企业的风险容量之内，并为企业目标的实现提供合理保证。其既定目标可以划分为四类，而且，有效的企业风险管理由八部分组成。在两者的基础上，企业风险管理贯穿于企业的各个层面和所有部门。企业风险管理的四类目标：在企业既定的使命或愿景范围内，管理层制订战略目标、选择战略，并在企业内自上而下设定相应的目标。企业风险管理框架力求实现企业的以下四种类型的目标：战略目标（高层次目标，与使命相关联并支撑其使命）、经营目标（有效和高效率地利用其资源）、报告目标（报告的可靠性）、合规目标（符合适用的法律和法规）。通过四大目标的确立，使风险管理的范围从财务报表

6、的财务信息扩展到了更广泛的非财务信息。企业风险管理的八个构成要素：它们来源于管理层经营企业的方式，并与管理过程整合在一起。这些构成要素是：内部环境、目标设定、事项识别、风险评估、风险应对、控制活动、信息与沟通、监控。需要说明的是，企业风险管理并不是一个严格的顺次过程，一个构成要素并不是仅仅影响接下来的那个构成要素。它是一个多方向的、反复的过程，在这个过程中几乎每一个构成要素都能够、也的确会影响其他构成要素。我国安防企业实施全面风险管理的必要性企业的发展如同在大洋中航行，随时都有可能面临突发的狂风与巨浪。经过长期的发展，我国的安防行业正进

7、行着深刻的调整。外部市场环境的变化，不仅仅是行业的快速发展，市场需求的快速增加，而且也包括着愈发激烈的市场竞争和更加难以确定的市场风险，因而我国的安防企业有必要实施全面风险管理体系的建设，这既是国家政策的要求，也是行业竞争的要求，更是企业自身发展的要求。5www.adfaith.com首先，安防企业实施全面风险管理是国家政策和相关监管部门的要求。国家在相关政策层面上，要求企业进行全面风险管理的规划，尤其是对于大量的已经上市和准备上市的企业以及国资系统的大中型企业，更是通过出台一系列的方针政策，从宏观层面全面的指导与推动企业全面风险管理体

8、系的建立。其次，安防企业实施全面风险管理是行业调整与竞争态势的要求。近一段时间，在北京奥运、“维稳”压力等大量市场需求的带动下，我国的安防行业实现了快速的发展，正经历着难得的发展期，不仅国内的安防企业如雨后