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《高校负债经营的价值诉求,制度失范与风险规制》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在工程资料-天天文库。
1、复旦教育论坛2007年第5卷第3期FudanEducationForum2007.Vol.5,No.3·观点·高校负债经营的价值诉求、制度失范与风险规制赵宏斌(上海交通大学高等教育研究所,上海200240)摘要:高校负债经营是我国经济转型过程中出现的新现象。随着市场经济的发展和完善,高等教育规模日益扩大,政府对高等教育投入不能满足高校建设发展的需要,高校向银行贷款成为现实。由于贷款制度失范,还款责任不明晰,出现了高校无力偿债、银行贷款风险巨大的局面。只有规范高校经营制度,减少贷款风险,才能促进高等教育事业健康发展。关键词:高校负债;价值诉求;制度失范;风险规制中图分类号:G647.5文献标识码
2、:A文章编号:1672-0059(2007)03-0005-04TheValueAppealing,IrregularityofSystemandRiskControlofUniversities'OperatingDeficitZHAOHong-bin(InstituteofHigherEducation,ShanghaiJiaoTongUniversity,Shanghai200240,China)Abstract:InChina,highereducationinstitutionsbegantoincuradeficitfromoperationsduringtheprocessofe
3、conomictransformation.Withtheintroductionofthemarketeconomy,highereducationhasbeenexpandingrapidly.However,thegovernmentexpenditurecannotmatchthegrowinghighereducation.Asaresult,manyinstitutionsborrowedmoneyfrombanks.Butatpresentsomeinstitutionshavelosttheirabilitytopaybackandbanksarefacedwithahigh-
4、riskloanconditionduetoirregularityofrepaysystemandobscurityofrepayresponsibility.Onlywhenhigherinstitutionsbuildupanormalbusinesssystemandreducetheloanrisktoalowerlevelcanthehighereducationdevelopwell.Keywords:operatingdeficit;valueappealing;irregularityofsystem;riskcontrol随着社会主义市场经济的不断发展和完善,我国高突破了高
5、校发展中的资金“瓶颈”,为高校规模扩张开辟等教育消费长期处在供不应求的卖方市场。为了适应经了一条重要渠道。银校合作使高校负债发展成为一种风济的发展和社会的需求,政府出台了高校扩招政策。特潮,但不少高校在负债经营的道路上越走越远,形成了别是1999年6月全国教育工作会议以后,高等教育进巨额的债务。这些问题得不到很好的解决,将会给中国入了一个快速发展的新时期。高校招生数量连续几年成的高等教育带来一场深刻的危机。倍增加,办学规模急剧扩张,原有的教育资源远远不能一、高校负债经营的价值诉求满足当前人才培养的需要。于是各高校抓住时机,大兴价值诉求是指价值主体通过一系列导向性的实土木,修建新校区。虽然我国高
6、等教育投资体制已逐步践活动,从价值客体中所追求的能够满足其利益需要从计划经济体制下单一地依赖国家财政投资,转变为以的效应。价值诉求具有一定的行为导向性,它代表了政府财政拨款为主与多渠道筹措高等教育经费相结合主体的价值主张,有效的驱动并调节经济的行为。在的模式,但是国家财政拨款和学费仍是学校经费的主要我国市场经济与高等教育发展交互作用的过程中,高来源,其他筹资渠道的经费数量很少,经费总量不能满等学校都具有自己的定位和价值目标。与我国社会主足高校快速发展对资金的需要。面对巨大而迫切的资金义市场经济逐步发展完善相适应,我国高等教育从需求,银行贷款成为现实的选择。银行贷款资金的注入“精英教育”向“大众
7、教育”阶段过度,普通高校的招生·5·复旦教育论坛2007年第5卷第3期FudanEducationForum2007.Vol.5,No.3规模由1998年的108万人增加到2007年的530万为其寻找出路时,就把目标放在高等学校这个巨大人,短短的8年时间翻了两番多;尽管高校规模的扩的、安全可靠的资金市场上。高校与银行的价值诉求展带有政府指令性,但也迎合了高校的价值追求。高的高度互补性是高校负债运营
