【5A版】监察法解读.ppt

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1、《中华人民共和国监察法》深化国家监察体制改革和制定监察法是党中央作出的重大决策部署，是我国政治制度、法律制度建设和依法治国中的一件大事，具有里程碑的意义。目录ONTENTSC制定监察法的背景和过程充分认识制定监察法的重大意义监察法的主要内容一三二目录ONTENTSC制定监察法的背景和过程一1.制定监察法是从研究修改行政监察法起步2.以习近平同志为核心的党中央对深化国家监察体制改革和制定监察法高度重视3.中央纪委常委会坚决贯彻党中央决策部署4.全国人大高度重视监察法草案的审议工作目录ONTENTSC制定监察法的背景和过程一1.制定监察法是从研究修改行政监

2、察法起步2.以习近平同志为核心的党中央对深化国家监察体制改革和制定监察法高度重视3.中央纪委常委会坚决贯彻党中央决策部署4.全国人大高度重视监察法草案的审议工作制定监察法的背景和过程一在党的十九大报告，党的十八届六中、七中全会，十八届中央纪委五次、六次、七次全会，十九届中央纪委二次全会的重要讲话中，习近平总书记对制定监察法作出了重要指示和部署。2016年6月至10月，习近平总书记6次主持召开中央政治局会议、中央政治局常委会会议、中央全面深化改革领导小组会议，审议深化国家监察体制改革方案和试点工作方案，对改革作出顶层设计，监察法草案作为附件报送审议。目录

3、ONTENTSC制定监察法的背景和过程一1.制定监察法是从研究修改行政监察法起步2.以习近平同志为核心的党中央对深化国家监察体制改革和制定监察法高度重视3.中央纪委常委会坚决贯彻党中央决策部署4.全国人大高度重视监察法草案的审议工作制定监察法的背景和过程一王岐山同志先后20多次主持专题会议，研究监察体制改革和制定监察法工作。赵乐际同志高度重视制定监察法工作，在全国人大常委会第二次审议草案前，于2017年11月、12月两次专门听取监察法制定工作的专题汇报，并就深入研究相关问题提出明确要求。目录ONTENTSC制定监察法的背景和过程一1.制定监察法是从研究

4、修改行政监察法起步2.以习近平同志为核心的党中央对深化国家监察体制改革和制定监察法高度重视3.中央纪委常委会坚决贯彻党中央决策部署4.全国人大高度重视监察法草案的审议工作制定监察法的背景和过程一2017年6月，全国人大常委会第28次会议对草案进行了一审。2017年11月7日至12月6日，草案面向社会公开征求意见，充分发扬民主。2017年12月底，全国人大常委会第31次会议对草案进行了二审，同意提请2018年3月召开的十三届全国人大一次会议审议通过。3月20日，十三届人大一次会议审议通过了监察法。目录ONTENTSC充分认识制定监察法的重大意义二充分认识

5、制定监察法的重大意义二（一）有利于坚持和加强党对反腐败工作集中统一领导（二）探索中国特色监督制度，推进国家治理体系和治理能力现代化（三）构建集中统一权威高效监察体系（四）巩固发展党的十八大以来反腐败斗争经验和成果的制度保障充分认识制定监察法的重大意义二（一）有利于坚持和加强党对反腐败工作集中统一领导制定监察法首要和根本的目的，就是要加强党对反腐败工作的集中统一领导。充分认识制定监察法的重大意义二（一）有利于坚持和加强党对反腐败工作集中统一领导总书记在今年二次全会重要讲话中再次旗帜鲜明地指出，坚持和加强党的全面领导，关系党和国家前途命运，我们的全部事业都

6、建立在这个基础上，都根植于这个最本质的特征和最大的优势，强调坚持党的领导是方向性问题，必须旗帜鲜明、立场坚定，决不能羞羞答答、语焉不详，决不能遮遮掩掩、搞自我麻痹。充分认识制定监察法的重大意义二深化国家监察体制改革，必须有利于加强党的领导，必须有利于完善坚持党的全面领导的体制机制。离开这一条，改革不会成功，也没有必要。制定监察法，根本目的就是通过国家法律把党对反腐败工作的集中统一领导机制固定下来，使党的主张通过法定程序成为国家意志。（一）有利于坚持和加强党对反腐败工作集中统一领导不敢腐不想腐充分认识制定监察法的重大意义二（二）探索中国特色监督制度，推进

7、国家治理体系和治理能力现代化西方国家的方式不是放之四海而皆准。深化国家监察体制改革，是党中央在汲取中华民族历史文化智慧的基础上，提出的重大战略安排，是历史与现实贯通的重大创制性制度安排。历史层面：两千多年的监察御史制度现实层面：党和国家的治理体系充分认识制定监察法的重大意义二党内监督和国家监察都是中国特色治理体系的重要组成部分，一体两面，具有高度内在一致性。2016年10月，十八届六中全会通过了《党内监督条例》，实现党内监督全覆盖。而行政监察主要限于对行政机关及其工作人员的监督，覆盖面窄，二者不相匹配。（二）探索中国特色监督制度，推进国家治理体系和治理

8、能力现代化充分认识制定监察法的重大意义二制定监察法，就是要通过制度设计实现对所有行使公权力的公