简化审批程序的通告

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1、2018年第2号安徽省市场监督管理局关于对部分工业产品取消生产许可证管理、调整审批权限和简化审批程序的通告根据《国务院关于进一步压减工业产品生产许可证管理目录和简化审批程序的决定》（国发„2018‟33号，以下简称《决定》）、《国务院关于在全国推开“证照分离”改革的通知》（国发„2018‟35号）和《安徽省人民政府办公厅关于进一步深化工业产品生产许可证制度改革的通知》（皖政办秘„2018‟273号）规定，安徽省市场监督管理局决定对部分工业产品取消生产许可证管理、调整审批权限和简化审批程序。现将有关事项通告如下：一、取消14类产品生产许可证管理（一）立即取消13类产品生

2、产许可证管理自《决定》发布之日起，省市场监管局停止广播通信铁塔及桅杆、水工金属结构、港口装卸机械、集成电路卡及集成电路卡读写机、制冷设备（不含标定容积500L以上大冰箱）、空气压缩机、燃气器具（不含燃气灶和燃气热水器）等7类产品的生产许可证受理工作。省市场监管局及各设区的市质监部门停止饲料粉碎机械、轻小型起重运输设备、建筑卷扬机、救生设备、建筑钢管脚手架扣件、人造板等6类产品的生产许可证受理、审查、审批工作，不得以任何形式继续许可或变相许可。对于已经受理的企业申请，省市场监管局及各设区的市质监部门要依法终止行政许可程序。对省级已颁发生产许可证的企业，该证到期后，按照审

3、批权限由省市场监管局及各设区的市质监部门分别依法办理相关注销手续。（二）稳妥实施3类转强制性产品认证管理相关工作对于转为强制性产品认证管理的防爆电气、燃气器具（家用燃气灶、家用燃气快速热水器、燃气采暖热水炉）和标定容积500L以上大冰箱（制冷设备产品冷柜单元中家用冰箱冷柜产品），依据国家市场监管总局和国家认监委制定的具体方案实施。上述3类产品在实施强制性产品认证管理前，继续实施生产许可证管理；在实施强制性产品认证管理后，立即停止受理生产许可证申请。二、10类产品调整审批权限（一）4类产品审批权限由国家市场监管总局下放到省市场监管局自2018年12月1日起，内燃机、摩擦

4、材料及非金属密封制-2-品、公路桥梁支座、防伪技术产品等4类产品由省市场监管局负责审批发证。12月1日前受理的这4类产品生产许可申请，由国家市场监管总局完成审批发证程序。（二）6类产品审批权限由省市场监管局委托给设区的市质监部门2018年12月1日至2022年11月30日，省市场监管局将砂轮、钢丝绳、预应力混凝土用钢材、预应力混凝土枕、危险化学品包装物及容器、特种劳动防护用品等6类工业产品生产许可证审批权限委托给设区的市质监部门实施（广德县、宿松县的生产许可证审批权限分别委托给宣城市、安庆市质监部门实施）。12月1日前受理的这6类产品生产许可申请，由省市场监管局完成审

5、批发证程序。三、24类产品简化审批程序（一）对继续实施生产许可证管理的24类产品，立即取消发证前产品检验，改为企业在申请时提交具有资质的检验机构出具的1年内检验合格报告。检验报告应当为型式试验报告、委托产品检验报告或政府监督检验报告之中的一类报告，所提交型式试验报告或委托产品检验报告的项目应覆盖生产许可证实施细则规定的项目。（二）对期满换证企业实施“绿色通道”政策，即期满换证企业作出生产条件未发生变化承诺的，免于实地核查。（三）进一步简化申报材料，将营业执照、生产许可证、未受到行政处罚证明等可以通过政府系统查询的材料和证明事项-3-取消。（四）企业生产经营生产许可管理

6、目录内不同类别产品的，按照“一企一证”原则，新申请许可证或申请换发许可证时，一并审查颁发一张许可证书。“一企一证”在同级审批权限的产品内实施，如果申请事项审批权限同时涉及国家市场监管总局和省市场监管局，不适用“一企一证”；如果申请事项审批权限同时涉及省市场监管局和设区的市质监部门，由省市场监管局统一办理。（五）食品相关产品实行告知承诺审批。申请人在线填报申请内容，在线提交《食品相关产品生产许可行政审批告知承诺书》和产品检验合格报告。对申请人承诺符合审批条件，提交的申请材料齐全、符合法定形式，形式审查合格后，当场办理审批，依法颁发生产许可证。（六）自2018年12月1日

7、起，对除危险化学品、食品相关产品外的其他15类省级发证产品，按照优化准入服务的方式实行后置现场审查，企业提交申请和产品检验合格报告，并作出保障质量安全承诺后，经形式审查合格即可取证。四、调整后继续实施生产许可证管理的产品及生产许可证办理方式调整后，继续实施生产许可证管理的产品共24类。其中，国家市场监管总局审批的产品共7类：建筑用钢筋、轴承钢材、水泥、人民币鉴别仪、卫星电视广播地面接收设备、无线广播电视发射设备、预应力混凝土铁路桥简支梁。-4-省市场监管局审批的产品共7类：防伪技术产品、摩擦材料及密封制品、公路桥梁支座、内燃机、电线电缆、危险化学品、