关于进一步加强建设工程合同备案管理的通知

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1、日照市住房和城乡规划建设委员会日建发〔2013〕99号关于进一步加强建设工程合同备案管理的通知 各区县住建局，市直各有关单位：为进一步加强建筑市场管理，维护建筑市场秩序，规范建设工程项目合同备案，依法保护建设工程项目合同当事人的合法权益，根据《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国招标投标法实施条例》、《房屋建筑和市政基础设施工程施工招标投标管理办法》、《山东省房屋建筑和市政工程招标投标办法》（省政府令第249号）等法律、法规和规章的规定，现就加强建设工程合同备案管理有关事项通知如下：一、合同备案的范围凡在日照市行政区域内，从事房屋建筑和市政基础设施工程等建筑活

2、动，参与建筑活动的各方主体签订的下列合同（以下简称建设工程合同），均须向工程所在地县级以上住房和城乡规划建设主管部门备案：8-8-（一）建设工程施工合同；（二）建设工程分包合同；（三）建设工程监理合同；（四）法律、法规和规章规定应当备案的其他建设工程项目合同。二、监管部门职责分工（一）日照市建设工程招标投标管理办公室受日照市住房和城乡规划建设委员会的委托，指导全市建设工程合同管理工作，负责受理市管区范围内的建设工程合同备案。（二）各区县住房和城乡建设行政主管部门具体受理本辖区建设工程合同的备案。三、合同备案应符合以下要求（一）建设工程的发包人和承包人应当依法订立书面合同。使用国家和省、市统一印

3、制的建设工程合同示范文本。发、承包人在签订合同时，可根据工程的具体情况对合同示范文本进行补充，但补充的条款不得违反法律、法规、规章及政策性规定。（二）建设工程实行招标发包的，招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起30日内，按照招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。招标人和中标人不得再行订立背离合同实质性内容的其他协议。订立书面合同后7日内，中标人应当将合同送工程所在地的县级以上住房和城乡规划建设主管部门备案。招标人不得向中标人提出压低报价、增减工作量、压缩工期、垫付工程资金等要求，并以此作为发出中标通知书和签订合同的条件。8-8-（三）原订立合同中约定的标的、履行地点、履行方式、价款的支付

4、、违约责任及争议的解决方式等内容更改的，应当自合同变更后7个工作日内报原合同备案部门备案。（四）合同中约定需提交工程担保的，应当将业主工程款支付担保和承包商履约担保等资料随合同一并备案。四、合同中不得出现以下内容（一）对工程质量设置没有国家规定标准的违约处罚条款；（二）基本养老保险（劳保基金）、安全防护、文明施工措施费用、意外伤害保险费用以及其他规费和不可竞争费用的计取低于有关政策规定最低标准；（三）工程施工合同设置带资、垫资的条款；（四）人工工资单价的计取低于工程所在地发布的最低人工工资单价。五、合同备案需提交的材料（一）建设工程施工合同备案须提供的材料1、《日照市建设工程施工合同备案表》；

5、2、全部施工合同正、副本；3、中标通知书或直接发包通知书；4、招标文件和中标单位的投标文件。（二）监理合同备案须提交的资料1、《日照市建设工程监理合同备案表》；2、全部监理合同正、副本;3、中标通知书或直接发包通知书的原件及复印件；4、招标文件和中标单位的投标文件。（三）分包合同备案应提交下列材料1、分包人的营业执照、资质证书、安全生产许可证8-8-(原件)；2、已备案的施工合同；3、分包合同全部文本。六、其他要求（一）未订立建设工程合同或未备案的工程项目，不得颁发施工许可证及办理退还投标保证金等其他相关手续。（二）对招投标工程项目中标后的合同签订、备案和履行要加强监督管理，及时纠正合同中违法

6、及“霸王”条款，严厉查处中标后随意更换项目经理、转包、违法分包、任意进行合同变更、不合理地增加合同价款等违法法规行为，确保招投标成果在承包合同中的落实，促进合同的全面履行。附件：1.日照市建设工程施工合同备案表2.日照市建设工程监理合同备案表日照市住房和城乡规划建设委员会2013年7月19日8-8-附件1日照市建设工程施工合同备案表施工合同备案编号：         年　月　日　工程名称金马第五生活区（5#住宅）工程资金来源自筹工程地址天津路南，文化路北结构层次剪力墙结构/地下二层，地上十六层申请单位单位名称法定代表人法定代表人联系电话发包人山东金马工业集团股份有限公司  承包人日照市尧王建筑

7、安装工程有限公司  委托经办人姓名 崔丽丽身份证号码 371102198811195040通讯地址 日照市太原路80号联系电话18263357230发包方式招标发包合同价851.713066万元合同形式可调价格合同建筑面积9014.44㎡合同工期680开、竣工时间质量标准 合格项目经理马勇 建造师注册证书号 鲁211080801850承包范围施工总承包申请单位承诺：本表填报的内容及提交的所有材料的