重庆共同富裕全文

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1、走共同富裕道路，是党的为人民服务根本宗旨的集中体现，是中国特色社会主义的本质特征，是实现科学发展、社会和谐的内在要求。努力缩小城乡、区域、贫富三个差距，对于推动重庆以科学发展为主题、以转变经济发展方式为主线，建设西部地区的重要增长极、长江上游地区的经济中心和城乡统筹发展的直辖市，加强和创新社会管理，在西部地区率先实现全面小康，具有重要战略意义。近年来，我们在历届市委带领全市人民打下的良好基础上，以“314”总体部署为总纲，坚持走民生导向之路，建设“五个重庆”，实施“民生十条”，打造内陆开放高地，开展“唱红打黑”，大力推进工业化、城镇化和城乡统筹一体化，经济社会步入了科学、健

2、康发展的快车道，为探索共同富裕奠定了重要基础。+x7a;f-C#w,J;R7g9`7h胡锦涛总书记在庆祝建党90周年重要讲话中，特别强调只有做到“四个坚持”，才能经受“四个考验”、避免“四个危险”。要求不断深化改革开放，坚持以经济建设为中心，坚定不移地走科学发展之路，坚定不移地推进社会主义和谐社会建设，坚定不移地走共同富裕道路。中共重庆市委三届九次全委会决定，把缩小三个差距作为贯彻落实“主题、主线”的重要突破口，走民生路、念共富经，努力促进共同富裕。.x'R;F%J1h/U,`2U'W,Y———促进共同富裕的总体要求必须高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表

3、”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持“共建、共享、共富”，着力解决效率与公平相脱节、城乡资源要素配置不协调、基本公共服务不均等等问题，团结带领全市人民在构建增长极、经济中心和内陆开放高地中同步缩小三个差距，建成全面小康社会。,},~9R:D(H;f———促进共同富裕的基本原则坚持发展是硬道理，反对平均主义，防止两极分化，实现效率与公平兼得、又好又快与公平正义相统一；坚持公有制为主体、多种所有制经济共同发展，发挥公有制经济特别是国有经济在缩小三个差距中的基础性作用；坚持按劳分配为主体、多种分配方式并存，增加劳动收入的同时，努力激活城乡资源要素，创造条件让更多群众特别

4、是农民拥有财产性收入；坚持居民收入与经济增长同步，鼓励创业兴业，促进充分就业，不断提高居民收入占国民收入的比重；坚持统筹城乡，振兴“两翼”，促进城乡区域协调发展；坚持当期可承受、未来可持续，加强分类指导，注重综合配套，搞好系统设计，构建长效化推进、科学化考核的制度体系。1E0I-`"e5Y,W$J———促进共同富裕的主要目标到2015年，全市经济总量与居民收入同步倍增，城乡居民收入差距缩小到2.5∶1左右，“圈翼”发展差距缩小到2∶1左右，基尼系数缩小到0.35左右，基本建成西部地区的重要增长极、长江上游地区的经济中心和城乡统筹发展的直辖市，在西部地区率先实现全面小康。(H

5、3S4T3@,n+F%{%p+a/H1.新增330万个就业岗位，发展微型企业15万个，个体工商户增加到150万个，有效增加普通劳动者收入。,A8y  K(F4s9L5f6z努力打造低物流、低税费、低要素、低融通、低物业成本的投资环境，营造创业热土，激发创业活力。采取资本金补助、税收返还、融资担保、规费减免等措施，扶持大中专毕业生、返乡农民工、下岗失业人员、文化创意人员、信息技术人员等自主创业，发展微型企业，力争大中小微企业发展到50万个。简化审批手续，打造一批创业街，繁荣夜市经济，力争个体工商户达到150万个。以笔记本电脑和离岸数据处理为重点建设新型电子信息产业基地，培育壮

6、大汽车摩托车、装备制造、化工医药、材料轻纺等支柱产业，工业新增就业岗位150万个。建设内陆地区金融高地、长江上游商贸物流中心和国际知名旅游目的地，服务业新增就业岗位180万个。城镇登记失业率控制在3%以内。健全面向全体劳动者的职业培训制度。严格贯彻《劳动法》，维护劳动者正当权益，提高全社会就业质量。*I+i:{3

7、.F0@2.积极稳妥地实施户籍制度改革，实现农民工等转户进城500万人，户籍城镇化率达到50%，加快缩小城乡差别。9?9E+n%I,Z;[.C以符合条件的农民工及其新生代为主体，消除农民向城镇转移的体制性障碍，形成科学有序的转户常态机制，形成转户人口30%到主城、

8、30%到区县城、40%到乡镇的分布。充分尊重农民转户意愿，对自愿转户进城的，严格实行就业、养老、医疗、住房、教育等保障一步到位，确保转户居民同等享有市民待遇。对自愿退出农村宅基地和承包地的，严格按照市场规律，依法确保转户居民退地权益。"I#e+x  E*e)@3.发展农村新型股份合作社2000个，实现农村“三权”抵押融资1000亿元以上。!D;e:d/V/j+b*h+x鼓励农民按照自愿原则以承包经营权入股建立股份合作社，对农村集体资产进行量化确股，让广大农民享有按股分红的权益。政府通过产前、产中、产后的服务和支持，