缩小三个差距 促进共同富裕 重庆率先解题

《缩小三个差距 促进共同富裕 重庆率先解题》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在行业资料-天天文库。

1、缩小三个差距促进共同富裕重庆率先解题“缩小三个差距，促进共同富裕”这一世界级难题，由重庆率先解题。　　在7月20日至21召开的市委三届九次全会上，通过了《中共重庆市委关于缩小三个差距促进共同富裕的决定》，对促进共同富裕的重大意义、总体要求、基本原则、主要目标以及12条重点举措，进行全面系统的回答，一条清晰而实在的“促进共富的重庆路径”展现在世人面前。会上，市长黄奇帆就这条路径上的关键节点作了说明，详细解读了促进共富内在的经济逻辑关系和具体的操作路径。据重庆日报　切分蛋糕　　我们在做大蛋糕方面取得举世公认成就

2、，然而蛋糕始终切分得不够好，贫富差距已逼近社会容忍红线。我们若能系统解决这个问题，就能为中国特色社会主义提供一个重庆案例　　黄奇帆说，市委决定将缩小三个差距作为本次全委会主题，主要基于四点战略性考虑：一是走共同富裕道路的本质要求。改革开放30多年，我们在做大蛋糕方面取得举世公认成就，然而蛋糕始终切分得不够好，贫富差距已逼近社会容忍红线。我们若能系统解决这个问题，走好民生导向发展路子，就能为中国特色社会主义提供一个重庆案例。二是全面落实“314”总体部署的题中之义。重庆如期建成西部地区的重要增长极和长江上游的

3、经济中心已无多大悬念，难度最大的在城乡统筹和全面小康。三个差距问题得到解决，才意味着我们全面完成了“314”总体部署。三是加快转变经济发展方式的必然选择。重庆投资率已高达80%，寄望长久性地“高投资、高增长”并不现实。必须通过缩小三个差距，加快培育中等收入群体，大幅提升中低收入群体的消费能力，推动经济增长向内需拉动特别是消费拉动转型。四是促进社会和谐稳定的迫切需要。必须清醒地看到，我市城乡二元结构矛盾依然突出，社会建设欠账还很多，居民收入差距还很大。我们必须抓紧解决这些突出矛盾和问题，让发展更多地体现共富与

4、公平，不断增强老百姓的幸福感。　　充分就业　　就业是民生之本，失业是最大的穷困。没有充分就业，缩小三个差距只会是空中楼阁。《决定》提出新增330万个就业岗位这一目标，是基于我市迅猛发展的工商产业可产生大量就业需求　　黄奇帆说，就业是民生之本，失业是最大的穷困。没有充分就业，缩小三个差距只会是空中楼阁。解决就业问题，根本途径靠发展，通过扩大经济规模扩大就业容量，通过产业结构优化升级改善就业结构，实现经济增长与扩大就业的同步。　　多年来，我们的城镇登记失业率一般在4%~5%。《决定》提出新增330万个就业岗位，

5、意味着到2015年我市城镇登记失业率将控制在3%以内。按目前发展态势，到2015年我市工业销售值将由1万亿元增加到3万亿元，按人均创造产值100万元测算，并考虑技术水平提高、资本对人力替代等因素，至少可新增就业岗位150万个。与此同时，工业大发展必将推动金融、物流、商贸、旅游等服务业蓬勃兴起。按1∶1.2的带动比例测算，服务业领域可新增就业岗位180万个。未来五年就业岗位新增量，加上现有500多万个就业岗位，总共可提供就业岗位近900万个。　　创业富民　　形成贫富差距，不只是工资性收入的差距，更多体现为财产

6、性收入的差距。只有大兴全民创业之风，以创业带就业、促创富，才能使更多群众拥有财产和财产性收入　　黄奇帆说，如果就业是生存之本，那么创业就是致富之道。研究表明，形成贫富差距，不只是工资性收入的差距，更多体现为财产性收入的差距。　　重庆与沿海地区最大的差距，在于市场主体太少。我们3200万人，企业数约20万户、个体户70多万个；而浙江4000多万人，有企业80万户、个体户220万个；上海2000万人，有企业60多万户、个体户120万个。“大企业强国，小企业富民”，若市场主体没有足够的规模，就不可能有足够的经济体

7、量，社会成员的财富来源就会受到局限。《决定》提出，到2015年各类市场主体达到200万个，其中个体工商户150万个，微型企业15万个，其他大中小型企业35万个。届时，重庆的大小老板或持股群体将有两三百万人，可达到每5个家庭就有1个投资创业的水平。　　居民收入　　国民收入分配不合理，主要表现在居民收入占GDP的比重过低，《决定》提出，通过5年努力将这一占比提高到50%以上，意味着老百姓从GDP中多拿1500亿元收入　　黄奇帆说，国民收入分配不合理，主要表现在居民收入占GDP的比重过低，我市大致为43%。《决定

8、》提出，通过5年努力将这一占比提高到50%以上，意味着届时1.5万亿GDP中，有近8000亿元是居民收入，其中新增的近10个百分点，相当于老百姓从GDP中多拿了1500亿元收入。调整国民收入分配关系极其复杂，必须在一、二、三次分配各环节上下够功夫。　　实现一次分配合理，核心是合理确定在国民收入中政府、企业、居民收入的分配比例。《决定》提出，按上年全市城镇经济单位职工月平工资的30%，每年动态调整最低工资标准，把工