欧盟可再生能源技术的研发及发展趋势

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1、·创新政策与管理·欧盟可再生能源技术的研发及发展趋势张志勤(中国科学技术部，北京100862)摘要：从宏观角度，对欧盟促进可再生能源技术发展的战略及相关政策与措施进行分析解读。欧盟2020战略确定的促进能源安全及多元化发展和积极应对气候变化的总目标是：能源体系的可持续、可靠性和竞争力。能源技术必须为实现总目标服务，其研发的主要方向是：能源更清洁、更安全，价格更合理。欧盟战略能源技术行动计划(SET—Plan)，旨在制定欧盟中长期战略能源技术的研发创新、成果转化和创新产品及服务的发展战略，包括短期的具体行动计划，也包括建立战略能源技术发展的长效机制。SET—Plan最重要的行动之一，就是加强成员

2、国之间以及同世界主要能源4,k4#~t家的国际能源科技合作。关键词：欧盟；可再生能源；欧盟战略能源技术行动计划；新能源中图分类号：F154．5文献标识码：ADOI：10．3772／j．issn．1009—8623．2012．07．006当今世界物美价廉的能源时代已经一去不复返。能一、欧盟促进可再生能源技术发展的主要源消耗需求的持续上升及所造成的生态环境沉重代政策措施价，欧盟不得不在应对气候变化的同时，持续增加着欧盟2020战略确定的促进能源安全及多元化能源对外进口的依赖程度和承受着愈来愈高的能源发展和积极应对气候变化的总目标是：能源体系的可价格，其欧盟一次性能源的消费需求趋势和能源对持续、可靠

3、性和竞争力。能源技术必须为实现总目标外进口的发展趋势见表1。服务，而其技术研发的主要方向是：能源更清洁、更1．制定能源战略的三大关键目标安全，价格更合理。加强能源技术及可再生能源技术(1)供应安全。加强国际能源合作，更好地统一的研发创新，—方面是实现欧盟能源总目标的必然选欧盟成员国的能源政策，保证能源供求平衡。择；另—方面也是落实欧盟科研与创新政策框架，保(2)竞争能力。保持欧盟能源经济和技术的世持欧盟能源技术研发创新的活力和世界竞争力。欧界竞争力，争取合理的世界能源价格。盟战略能源技术行动计划(SET-Plan)n】，汇集所有(3)可持续性。促进可再生能源及其技术的发不同的战略新能源技术，包

4、括可再生能源技术，有效展和能源的有效利用，积极应对气候变化。地整合全社会公、私资源，优化配置，促进战略能源2．2020年能源战略指标技术的相互协调和协同发展。SET-Plan最重要的行欧盟2020能源战略已将上述目标转化成具有动之·，就是加强成员国之间以及同世界主要能源伙约束力的硬性指标】，相比1990年，到2020年要分伴国家的国际能源科技合作。别实现：(一)欧盟应对气候变化和能源安全的主要政策(1)温室气体排放降低20％(或30％，在达成自多个世纪以来，能源始终是欧盟经济社会发国际减排协议的前提下)；展和大众日常生活必不可少的一个重要组成部分，但(2)提高可再生能源在欧盟能源消费结构中的作

5、者简介：张志勤(1956一)，男，副司长，主要研究方向为科技管理和自动控制。收稿日期：2012年5月10日一37—全球科技经济嘹望2012年7月第27卷第7期表1欧盟能源一次性消费需求量及对外进口的依赖程度能源一次性消费需求量／百万吨等值石油对外进口依赖程度／％1990正2005正2OlO年2020年2030拄199o正2005年2o10正2020钲2030正核能188272260219l88固体燃料4533063053403361840485763液体燃料6566736747037348083869395气体燃料2694254544844924658647784可再生能源781371532l

6、2250合计1644l8121844196220004452566367资料来源：欧委会报告，2030年能源需求发展趋势。比例，达到20％；(3)统筹和优化科技资源配置，建立长期稳定(3)提高可再生能源在交通行业能源消耗中的的科技资源投入和行动计划执行机制。比例，达到10％；2011年2月14日，欧盟理事会通过决议，决定(4)提高能效，减少欧盟能源消耗，达到20％。于2014年完成欧盟研究区域建设，要求欧盟委员会完成上述指标，要求欧盟必须在可再生能源技与成员国、区域和地方密切合作，加强协调，加速欧术的研发创新方面取得重大的突破性进展。欧盟战盟研究区域建设。略能源技术行动计划(SET_Plan)

7、是欧盟应对气候2．EEA与欧盟战略技术行动计划(sET_Plan)建立变化和能源安全政策在新能源技术领域的有力支共同战略撑。欧盟2050能源战略路线图制定了欧盟2020—欧盟战略能源技术行动计划(SET—Plan)与ERA2050年能源技术的中长期科技发展规划，并确定了建设在新能源技术和可再生能源技术研发领域紧新能源技术研发的优先领域，可再生能源技术的研密配合、相辅相成，积极推勘髓防拘ERA发创新