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《新《医院会计制度》下科研经费的核算与管理》由会员上传分享,免费在线阅读,更多相关内容在工程资料-天天文库。
1、现代医院管理2012年10月第10卷第5期ModernHospitalManagement,Oct.2012,vol.10,No.5·65·经济管理*新《医院会计制度》下科研经费的核算与管理郑大喜(华中科技大学同济医学院附属同济医院,武汉市430030)【摘要】规范科研经费的财务管理,有利于充分利用科研经费,实现医院医疗、教学、科研的良性互动与协调发展。以同济医院为例,介绍新《医院会计制度》下科研经费的核算与管理平台建设的经验,如实行项目核算,严格预算控制,网络化管理,工作流程优化,财务信息透明。【关键词】医院会计制度;科研经费;预算管
2、理;项目核算【中图分类号】R197【文献标识码】A【文章编号】1672-4232(2012)05-0065-03【DOI编码】10.3969/j.issn.1672-4232.2012.05.024医院科研经费是医院科研人员获得的由政府、企收入、支出和结转(余),其明细科目需按具体项目进事业单位或其他组织提供用以完成合同所规定的科研行辅助核算;规定医院开展科研、教学项目使用自筹配[1]项目的经费,是保证科研项目顺利开展的重要资源。套资金发生的支出,通过“医疗业务成本”科目核算;科研经费管理是医院科研管理的核心内容之一,是科对科研项目资金形成
3、的固定资产折旧、无形资产摊销研工作正常进行并取得预期结果的保障。目前,部分不计入“医疗业务成本”,而是冲减“待冲基金”,有利医院在申报课题计划时,编制的经费预算仅仅是为保于按照预算管理和项目管理要求反映科研项目的收支[4]证材料的完整性,完成申报任务,随意性较大,没有考及结转、结余情况。这里的“项目”,指医院从财政部虑可操作性,而在科研项目开展过程中,课题负责人往门以外的部门或单位取得的、具有指定用途、项目完成往只注重技术问题,较少考虑经费的使用是否符合规后需要报送项目资金支出决算和使用效果书面报告的定、是否按预算及项目进度安排支出,因而结
4、题时突击资金所对应的项目。医院可以按常用预算项目如仪器[2]开支的现象时有发生,预算编制与执行“两张皮”;设备费、实验材料费、测试化验加工费、燃料动力费、差科研、财务部门之间缺乏信息沟通,难以协同管理,科旅费、会议费、国际合作与交流费、出版∕文献信息传播研部门无法及时掌握经费使用情况,在经费审批使用∕知识产权事务费、劳务费、专家咨询费、实验室改装上带有一定盲目性,而财务部门不掌握科研项目使用费、科研协作费、管理费和其他支出等设置科研项目支管理规定,只是机械地上下账,未将科研所用房屋、仪出明细科目,按个人、项目和部门进行辅助会计核算。器设备、
5、水、电、气、科研人员工资和奖金等计入科研项2同济医院适应新《医院会计制度》的科研经费核算[3]目成本,使受益与费用负担脱节。财政部、卫生部同济医院的科研业绩是我国大型医院的一道亮丽2010年12月修订的新《医院会计制度》(财会[2010]风景,被医学界誉称为“同济现象”。2002年起,该院27号)明确了“大收大支”的概念,将医、教、研进行合使用用友会计核算软件,按“科研基金/学科大类/课题理分类处理,将科教项目纳入收支管理。笔者试图以负责人”进行明细核算,并按课题负责人设立电子经费同济医院为例,介绍新《医院会计制度》下科研经费的卡,利用医院
6、信息系统(HIS)平台对科研经费收支情核算与管理平台建设的经验。况进行实时记录,实现收支的无纸化管理和对财物的[5]1新旧《医院会计制度》关于科研经费核算与管理规全程条码卡管理。2006年起,该院使用HIS系统科定的比较研经费管理模块对课题按预算项目进行辅助核算,作由于旧《医院会计制度》(财会字[1998]58号)对为科研收支分类的补充。2011年底,该院按新《医院科研经费核算没有明确的规定,各医院未将科研项目会计制度》要求,对会计核算软件进行了升级,对科研项经费纳入收支管理,而作为专用基金管理,或挂在往来目经费卡进行重新定义与更换,借助H
7、IS系统为科研课款中,归集口径不一,无法真实反映科研收支情况,不题项目预算、经费使用、结题审计等搭建精细化管理平利于进行横向比较。新《医院会计制度》适应科教项台。该平台的建设分为两部分:一部分服务于科研经费目收支专款专用、单独核算的要求,规定“科教项目收的业务处理;一部分服务于科研经费的综合查询。入”、“科教项目支出”、“科教项目结转(余)”科目核2.1借助经费卡进行预算管理,保证专款专用算医院取得的除财政补助收入外专门用于科研项目的科研课题经费预算是课题申报书的重要组成部分,是课题获得批准、执行和验收的依据。医院课题经*基金项目:国家自然
8、科学基金项目“我国公立医院公益性费预算编制要遵循目标相关性、政策相符性和经济合财政补偿及其核算体系框架研究”(71073063)理性的原则,严格按照统一规定的支出科目逐项进行·6
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