探析中俄地区安全务实合作

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1、2011年第5期牙乎南馁展No．5，October2011总第123期PeaceandDevelopmentSeq．No．123探析中俄地区安全务实合作。欧阳维[内容提要]中俄在许多安全领域具有共同利益，两国之间的安全合作也有较为坚实的政治、经济和历史基础。在新的安全环境下，中俄双方需共同努力，在以下方面推进务实安全合作，保证战略稳定和地区稳定：共同推动上合组织有效履行维护地区安全责任；在战略互信的基础上深入开展军事合作；加强维护地区安全方面的合作：深化在非传统安全领域的合作。『关键词忡俄关系地区

2、安全合作[作者简介】欧阳维，国防大学教授、和平与发展研究中心特约研究员。[中图分类号】D8l5『文献标识码1A『文章编号]1006—6241(2011)05—0006—03中俄在许多安全领域具有共同利益，两国之间的能力明显不足。主要表现在多国军事行动的样的安全合作也有比较坚实的政治、经济和历史基式、情报侦察手段、武器装备性能和作战理论还不础。在新的安全环境下，中俄双方都需要共同努力，能完全适应要求；多国联合军事行动的领导体制、在一些重要方面推进务实安全合作，保证战略稳定组织指挥、协同动作和各种保障

3、还不够完善；必要和地区稳定，增进双方的战略利益。时实施联合军事行动的法律和军事外交问题有待一、推动上合组织有效履行维护地区安全的责解决；上合组织与独联体集体安全条约组织、阿富任汗国际安全援助部队和北约等组织的关系需要调上合组织成立十余年来，在加强成员国之间关整等。上合组织只有在军事上变得更加成熟和完系、打击“三股势力”和维护地区稳定方面发挥了善，才能真正担负起打击“三股势力”、维护地区和重要作用。近些年来，中亚地区的安全形势出现了平稳定的重任。这些问题如果得不到逐步解决，上动荡：吉尔吉斯斯坦发生了

4、严重骚乱，“三股势力”合组织就难以防止和应对中亚地区可能出现的动的活动仍然频繁，阿富汗局势具有很大的不确定荡，也将直接影响中俄两国相关地区的稳定。中俄性。本·拉登被美国击毙后，南亚与中亚安全也呈现是上海合作组织的核心和骨干，应积极推动成员国出一些新的不稳定因素。这些不稳定因素也在一定认识和逐步解决这些问题，使这个地区组织在不确程度上影响着中俄国内的安全环境。未来对上合组定的安全威胁和不稳定的局势面前具有更强的应织范围内地区安全构成的威胁，主要来自“三股势对能力。力”的分裂、颠覆、渗透和暴乱活动。“

5、三股势力”将二、在战略互信的基础上深入开展军事合作运用制造恐怖事件、策动暴乱、破坏重要基础设施、十多年来，中俄两国逐步建立了战略协作伙伴劫持人质等方式，以非常规、不对称的手段达到政关系，签署了睦邻友好合作条约，政治互信不断加治目的。同时，区内一些国家内部政治、经济和安全强。两国经贸关系不断发展，2010年双边经济贸易方面的不稳定状态，也可能引发新的动荡，从而对额的增长超过40％，接近600亿美元；中国成为俄整个地区安全造成影响。罗斯第一大贸易伙伴，人文合作和民间交流也日益面对这样的安全环境，上合组

6、织有效应对威胁活跃。两国互相参与俄罗斯西伯利亚、远东地区和一6一中国西部的开发建设带动了地区经济的发展，给人在的核扩散和核化安全、粮食安全、生态安全等问民带来了实惠。实践证明，中俄两国经济社会的长题。另一方面反对任何制造紧张状态，或以武力解期稳定发展符合双方的共同利益，也是增强两国战决朝鲜半岛问题的企图和行为。按照“六方会谈”略互信和务实军事合作的基础。和“9·19”联合声明的正确方向，坚持以多边安全合中俄军事合作是中俄战略关系的重要组成部作和对话模式解决半岛危机。围绕朝鲜半岛的和平分，是中俄两军

7、交往的重要领域，目的在于谋求共稳定进程，共同处理好与东北亚其他国家的关系，同的安全利益。近年来，两国军事合作的形式和内形成新型的东北亚安全机制。容随着国际安全环境的变化而充实发展，取得了许二是在应对阿富汗和南亚安全问题上加强沟多实质成果，成为促进地区和平与稳定的积极因通和协调。阿富汗的稳定对中俄两国都十分重要，素：因此应加强合作，与有关国家一起防止阿富汗安全一是军事外交领域的合作反映了中俄之间正形势趋向恶化，特别是要防止基地组织、极端势力常的军事关系。中俄国防部长定期会晤机制、双方向中亚及中俄的渗

8、透。中俄两国可在保证上合组织总参谋部之间每年一次的战略磋商创造了两国军国家与阿富汗的边境安全、对阿安全援助、训练阿队领导人交往的环境和条件。两国安全磋商、反恐富汗军警人员、反恐、反毒品等有组织犯罪方面协磋商机制和工作组的建立反映了中俄军事合作的调行动。性质，增进了双方的军事互信。三是在保持南亚安全稳定方面发挥积极作用。二是军事技术方面的合作反映了两国安全合中俄两国应支持巴基斯坦政府保持国内稳定和经作的深度。随着两国边界历史遗留问题的解决和军济发展。促进印巴之间改善关系，推动南亚安全