应急物流能力的内涵剖析与构成体系

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1、第22卷第2期灾害学Vol122No122007年6月JOURNALOFCATASTROPHOLOGYJun120073应急物流能力的内涵剖析与构成体系刘小群,游新兆,孙建中,孙其政(地壳运动监测工程研究中心,北京100036)摘要:从基于能力的崭新视角对应急物流管理进行了分析。首先提出应急物流能力的概念,并从时效性、柔性、独特性、开放与可扩展性、整体性5个方面对其特征进行了剖析。按照研究范围的大小,将应急物流能力划分为宏观、中观和微观3个层面,并从物流活动的性质、物流系统的抽象特征和物流能力构成要素的特点3个角度,对微观应急物流能力的体系结构与框架进行了建构。关

2、键词:应急物流;物流能力;内涵;构成体系中图分类号:X4文献标识码:A文章编号:1000-811X(2007)02-0123-05MinistryofRussianFederationforCivilDefence,E20引言mergenciesandEliminationofConsequencesofNaturalDisasters)、日本东京都防灾中心(TokyoPrefecture中国是世界上饱受地震、泥石流、海啸、台DisasterManagementCenter)都非常重视灾害中的物风、洪水等灾害最严重的国家之一,这些突发性自资管理工作。我国自然灾害应

3、急管理相对完善的地然灾害对我国的国民经济与社会发展造成巨大的破震应急预案也对防震减灾物资进行了部署,但是同坏。以地震为例,我国多次发生死伤10万人以上国际一流的灾害应急物资管理相比,还有一定的距的地震,发生过破坏性地震的城市占全国城市总数离。在应急物流理论研究方面,国内才刚刚起步。的10%强。1949年以来,中国地震灾害造成2718为此,本文试图从能力的角度对应急物流管理进行万人死亡,民房毁坏约1100万间,直接经济损失系统思考,提出应急物流能力的概念,并对其特征超过420亿元。在地震灾害属于中等年份的2003及其构成体系进行阐释,为应急物流管理奠定理论年,中国大

4、陆共发生21次地震成灾事件,死亡基础。[1]319人,重伤2332人,受灾近300万人。如何有准备的面对自然灾害,最大限度的保障1应急物流能力的内涵与特征人民生命财产安全,以最快的速度恢复社会正常的生活秩序,尽可能地减少自然灾害造成的各类损111应急物流能力的内涵失,是摆在自然灾害管理工作者面前的一项重大课应急物流(Emergencylogistics)是指以提供突发题。在防灾减灾的大目标下,由救助性救灾向应急性自然灾害、突发性公共卫生事件等突发性事件所管理型救灾转换已经成为减轻自然灾害损失的重要需应急物资为目的,以追求时间效益最大化和灾害[2]举措。在应急管理型

5、救灾中,制定应急预案、保障损失最小化为目标的特种物流活动。应急物流应急通信、开展灾害损失评估、指挥救援行动等是源于军事后勤中的紧急供给,二战结束后,美国许基本职责,这其中,救灾紧急行动计划,尤其是物多学者,如RolandGRuppenthal,JohnCaviggia和资的调集、转运和分拨是重中之重。国际上较为著MaxHermansen等,对美国在战争中的后勤供给进[3]名的灾害应急指挥机构,如美国联邦紧急事务管理行了系统性研究。我国开始重视应急物流的研局(FederalEmergencyManagementAgency)、俄罗究源自2003年爆发的“非典”,期初

6、由于应急系统斯民防、应急与减灾部(简称为紧急状态部,The不完善,导致广州的大米哄抢、醋价飞涨,以及后3收稿日期:2006-01-18基金项目:中国地震局“十二五”发展规划研究专项课题;华中科技大学优秀博士学位论文基金资助项目(D0540)作者简介:刘小群(19802),男,安徽潜山人,博士,助理研究员,主要从事物流与供应链管理、科研管理等.E2mail:xqliu@neis1gov1cn124灾害学22卷来“非典”封锁引起的生活必需品的供应不足,而实现出色的绩效并且维持在竞争者中竞争优势的品“非典”药品以及消毒剂、口罩、防护服、呼吸机质、本领、组织方法、知识和技

7、能,包括如客户服等重要物资,也成为了与"非典"病毒斗争的另一务、客户响应和订单循环时间之类的商业绩效和过条生命线。程。基于资源的理论认为,能力是为了达成渴望的应急物流与普通物流一样,由流体、载体、流结果而组合配置资源的能力。能力是一个企业所特向、流量、流程、流速等要素构成,具有空间效有的,是他人无法模仿的,同时能力是不断发展[4]用、时间效用和形质效用。普通物流强调物流的效的,是企业竞争优势的强大基础。率,但更强调物流的效益,而应急物流在许多情况对于一个一般性的应急系统,将待运送的应急下是通过物流效率的实现来完成其物流效益的实物资、从事应急物流运作的设施与设备、应

8、急求援现,

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