安全生产集中攻坚行动实施方案

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1、莒南开管发〔2017〕11号安全生产集中攻坚行动实施方案为全面贯彻落实中央、省、市、县安全生产领域改革发展的决策部署，切实解决安全生产工作中存在的突出问题，开发区党工委、管委会决定在全区范围内开展安全生产集中攻坚行动，现制定如下方案。一、指导思想全面贯彻落实中共中央、国务院《关于推进安全生产领域改革发展的意见》，从讲政治、重民生、抓发展的高度，按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”和“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求，在全区深入开展为期半年的安全生产集中攻坚行动

2、，深入排查隐患，精准发力攻坚，狠抓“打非治违”，切实解决影响和制约安全生产的突出问题，着力规范安全生产法治秩序，促进全区安全生产形势持续稳定，为党的十九大胜利召开营造良好的安全生产环境。二、主要目标1进一步减少事故总量和重大事故隐患数量，有效防范和遏制一般生产安全责任事故，坚决杜绝较大及以上生产安全责任事故，全区安全生产保障能力明显增强，群众安全文明素质明显提升。三、活动内容（一）开展危险化学品领域集中攻坚行动。持续抓好“两重点一重大”企业的安全监管，全面完成“两重点一重大”生产储存装置设施的自动化控

3、制改造。强化危化品企业安全设计管理，提高装置的本质安全水平。突出开车、停车、检修、装卸、运输等重点环节，突出高危险工艺生产装置、构成重大危险源的储存设施等重点场所、部位，严厉打击非法违法行为。（责任单位：开发区安监局）（二）开展消防领域集中攻坚行动。以人员密集场所、高层地下建筑、易燃易爆单位、“三合一”和“多合一”场所为重点，分析排查潜在事故隐患风险，落实安全防范措施。开展仓储物流、购物商场、农贸市场、酒店旅馆等场所的安全检查。对重大火灾隐患不及时整改、消防设施系统瘫痪或长期停用、违规使用易燃可燃材料

4、室内外装修、火灾爆炸危险场所设置员工集体宿舍等严重危及群众生命财产安全的违法违规行为，依法采取“三停”、临时查封等措施。同时，搞好野外火源、违规违法用火的查处和野外用火的巡查，确保森林防火安全。（牵头单位：开发区派出所）（三）开展烟花爆竹和民爆物品领域集中攻坚行动。开展烟花爆竹经营专项治理，集中查处批发企业、零售点超许可范围经营、储存或超量储存行为，严厉打击烟花爆竹批发企业违反“六严禁”和零售点违反“两关闭”、“三严禁”行为，严厉打击非法制作烟花爆竹行为。同时，认真做好民2爆经营企业现场管理、安全防护

5、、道路运输等各项措施的落实，深入排查治理各类隐患和问题。（责任单位：开发区安监局、开发区经济发展局）（四）开展冶金及涉氨等工贸领域集中攻坚行动。加强冶金、涉氨制冷、粉尘防爆、有限空间作业企业隐患排查和专项整治，积极推进涉氨制冷领域恒温库以氟代氨改造工作。对证照不全的涉氨制冷企业，包装间等人员较多生产场所空调系统采用氨直接蒸发制冷系统的企业，液氨管线通过人员办公、休息和居住建筑物的企业，一律关停。（责任单位：开发区安监局）（五）开展建筑施工领域集中攻坚行动。深入开展“危大工程”专项整治行动，加大对塔机等

6、建筑起重机械设备和深基坑、高支模、脚手架等危险性较大工程的隐患排查整治。净化建筑市场秩序，严厉查处违反基本建设程序、未批先建未报先建的行为，严厉打击违法分包、转包、挂靠等现象。（责任单位：开发区规划建设局）（六）开展特种设备领域集中攻坚行动。集中开展锅炉、压力容器、压力管道、电梯、起重机械、大型游乐设施、客运索道等特种设备使用单位的安全检查，从严查处特种设备管理人员和操作人员无证上岗、设备未注册登记和超期未检等行为。（责任单位：开发区经济发展局）（七）开展道路交通领域集中攻坚行动。以国务院安委会巡查指

7、出的三轮车、变形拖拉机、电动车和大货车、大客车、危化品运输车、校车、低速载货汽车为重点，开展大排查、大整治，从严查处酒驾和超员、超速、超载、疲劳驾驶等交通违法行为。加强重点交通运输企业管理，严防因风雨、雾霾等极端天气造成运输过程中发生各类事故。同时，要加3强与上级相关部门对接力度，加大道路基础设施建设投入，推动公路安全生命防护工程向纵深发展，着力提高道路安全保障水平。（责任单位：开发区交警中队）（八）开展旅游安全领域集中攻坚行动。对景区景点、游乐设施、缆车索道、危险路段和旅游车辆进行集中整治，突出抓好

8、景区、旅游饭店消防设施和疏散通道的检查治理，完善各项安全防范和防拥挤等应急处置措施。（牵头单位：开发区招商服务局）（九）开展学校安全领域集中攻坚行动。加强学校的消防设施、疏散通道、食堂卫生、教室和宿舍等安全设施以及教职工、学生对消防常识、技能的掌握等工作。开展接送学生车辆的清查、管理，继续落实好学校上下学在校门口督查、巡查制度，发现问题及时上报和协调解决。做好校舍建设现场的安全管理与防范工作。（责任单位：开发区社会事务局莒南县第五小学）四、保障措施（一）