天津市北辰区人民政府办公室文件

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1、天津市北辰区人民政府办公室文件北辰政办发〔2017〕108号天津市北辰区人民政府办公室关于印发天津市北辰区重污染天气应急保障实施方案的通知各镇人民政府、街道办事处，各委、办、局，区直各单位：《天津市北辰区重污染天气应急保障实施方案》已经区人民政府同意，现印发给你们，望遵照执行。2017年11月3日-1-天津市北辰区重污染天气应急保障实施方案1总则1.1编制目的为进一步健全完善重污染天气预警和应急机制，确保重污染天气应急工作高效、有序进行，削减污染峰值，保障公众健康。确保按照国家要求，重污染期间全社会主要污染物在黄色、橙色和红色预警级别的减排比例分别达到10%、20

2、%和30%以上，挥发性有机物（VOCs）减排比例分别达到10%、15%和20%以上。1.2编制依据1.2.1国家及环保部文件《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国大气污染防治法》、《大气污染防治行动计划》（国发〔2013〕37号）、《京津冀及周边地区落实大气污染防治行动计划实施细则》（环发〔2013〕104号）、《关于加强重污染天气应急管理工作的指导意见》（环办〔2013〕106号）、《城市大气重污染应急预案编制指南》（环办函〔2013〕504号）、《关于统一京津冀城市重污染天气预警分级标准强化重污染天气应对工作的函》（环

3、办应急函〔2016〕225号）、《关于做好重污染天气应急预案修订工作的函》（环办应急函〔2016〕1260号）、《重污染天气预警分级标准和应急减排措施修订工作方案》（环-2-大气〔2017〕86）号）、《京津冀及周边地区2017-2018年秋冬季大气污染综合治理攻坚行动方案》（环大气〔2017〕110号）。1.2.2我市相关文件《天津市大气污染防治条例》、《天津市实施<中华人民共和国突发事件应对法>办法》、《天津市突发事件总体应急预案》（津政发〔2013〕3号）、《天津市清新空气行动方案》（津政发〔2013〕35号）、《天津市2017年大气污染防治工作方案》（津政

4、发〔2017〕14号）、《天津市2017—2018年秋冬季大气污染综合治理攻坚行动方案》（津党厅〔2017〕82号）、《天津市重污染天气应急预案》（津政办函〔2017〕107号）。1.3适用范围本实施方案是北辰区应对重污染天气的应急专项预案，适用于北辰区辖区内发生重污染天气的预警和应急响应。本预案所称重污染天气，是指根据《环境空气质量指数（AQI）技术规定（试行）》（HJ633-2012），空气质量指数（AQI）级别达到五级（重度污染）及以上污染程度的大气污染,对因沙尘暴和臭氧形成的重度污染不执行本预案。2组织机构与职责2.1领导机构及其职责成立北辰区重污染天气应

5、急指挥部(以下简称应急指挥部)，总指挥由分管环境保护工作的副区长担任，副总指挥由政府办分管环境保护工作的副主任和区环保局局长担任。-3-应急指挥部的主要职责：贯彻落实市委、市政府和区委、区政府决策部署，建立应急指挥系统，组织实施重污染天气应急响应工作。2.2办事机构及其职责应急指挥部的办事机构是北辰区重污染天气应急指挥部办公室（以下简称应急指挥部办公室），应急指挥部办公室作为常设机构，设在区环保局，主任由区环保局局长担任。应急指挥部办公室的主要职责：适时修订《天津市北辰区重污染天气应急保障实施方案》，按程序报区人民政府同意后发布实施；负责应急指挥部的日常工作，组织

6、落实应急指挥部决定，协调各成员单位、各镇、街、开发区应对重污染天气相关工作，督促检查各成员单位、各镇、街、开发区落实应对重污染天气相关工作。2.3应急指挥部成员单位和各镇、街、开发区职责应急指挥部各成员单位和各镇人民政府、各街道办事处、开发区按照职责分工编修应急保障预案及应急保障实施方案，并按规定时间报应急指挥部办公室备案；在启动Ⅲ级、Ⅱ级、Ⅰ级响应期间，有效组织落实各项应急措施并对执行情况开展监督检查，按要求做好应急响应各环节的工作记录和台帐，每日向区应急指挥部办公室报送进展信息，预警解除1日内将应急响应措施落实情况（评估报告）以书面形式报区应急指挥部办公室。2

7、.3.1成员单位及职责-4-（1）区环保局：承担应急指挥部办公室的职责；负责本区环境空气质量监测；对重点排污企业落实重污染天气应急保障预案限产限排等措施情况进行督查和检查；负责会同交警北辰支队对机动车污染进行监督管理。（2）区气象局：负责编修重污染天气气象保障预案，并组织落实；及时提供重污染天气气象预报信息，与区环保局等部门对预警信息进行会商，积极开展人工干预方式缓解大气污染程度的试验研究。（3）区发展改革委：全面协调推动散煤清洁化治理各项工作，牵头落实重污染天气期间燃煤散烧污染的督查和检查。（4）区商务委：负责对堆场、煤炭经营企业、民用煤配送网点、商业散煤燃烧等

8、大气污染源