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1、中国经济时报/2005年/01月/13日/域外个人信息保护立法概况及主要立法模式周汉华据不完全统计,世界上制定了个人信息保欧洲理事会协定规定的基本原则包括如下护法律的国家或地区已经超过50个。就法律七个方面,分别是:1、数据质量,被自动化处理名称使用的概念而言,主要有三个,分别是“个的个人数据应当:a、正当合法地获取和处理;b、人数据”“、个人信息”与“隐私”。其中,使用个基于特定的合法目的存储,并不得通过与这些人数据概念的国家或地区最多,主要是欧洲理目的相悖的方式而被使用;c、与存储的目的具事会、欧盟、欧盟成员国以及其他受欧盟1995有充分、相关而不多余的关系;d、是准确的,并年指
2、令影响而立法的其他大多数国家。在普通在必要时保持更新;e、通过允许识别数据主体法国家(英国作为欧盟成员国除外),如美国、澳的方式被保存,但保存时间不得超过存储数据大利亚、新西兰、加拿大等,以及受美国影响较所必需的期限。2、数据的特殊类型,除非国内大的APEC,则大多使用隐私概念。在日本、韩法已提供了适当的保护措施,禁止对揭示以下国、俄罗斯等国,则使用“个人信息”概念。内容的个人数据进行自动化处理:人种、政治主概念的不同主要是源于不同的法律传统和张、宗教或其他信仰、以及与健康或性生活有关使用习惯,实质上并不影响法律的内容。就内的个人数据。与刑事判决有关的个人数据,也容而言,各国或地区的
3、个人信息保护法律虽然不应当被自动化处理。3、数据安全,应当采取在许多方面具有重大的差别,但是,它们都具有适当的安全措施,保护自动化数据文档中的个如下两个共同的特征:第一,法律保护的对象是人数据,使其免受偶然或未经授权的破坏或意作为自然人的个人,而不是企业或其他组织。外丢失,同时免受未经授权的获取、变更或分第二,法律所要实现的目标是使能够识别特定解。4、对数据主体的保护,应当使任何人能够:个人的信息不被随意收集、传播或作其他处理,a、确认自动化个人数据文档的存在,获悉文档侵犯个人的权利。因此,法律规制的重点与其的主要目的、文档管理者的身份、惯常居所及其说是个人信息,不如说是“个人信息处
4、理活动”主要营业地;b、在合理的期限内、无过多延迟、更为贴切。许多国家或地区的法律名称中为此无过多花费地确认,与其相关的个人数据是否专门突出了“处理”概念,如欧洲理事会、欧盟、已被存储在个人数据文档中,以及通过能被其圣马力诺、冰岛、希腊、丹麦、我国台湾地区等。理解的方式向其传达这些数据;c、如果被处理为有效保护个人信息,同时,也为了便利信的数据违反了法律的规定,则可以对这些数据息的有序流动,许多国家或地区的个人信息保进行矫正与删除;d、如果没有满足数据主体关护法律均规定了一些基本原则,用以指导个人于本条b款和c款规定的确认、传达、矫正或删信息处理活动。除数据的要求,则数据主体可以要求
5、赔偿。5、由于欧盟与美国在世界上的经济、政治地例外与限制,对个人数据保护的例外或限制必位以及它们对其他国家个人信息保护立法的影须是基于以下目的并且在民主社会中必须采取响非常大,常将它们视为个人信息保护立法两的措施:a、保护国家安全、公共安全、国家的财种不同模式的代表。政利益或抑制刑事犯罪;b、保护数据主体或他欧盟立法模式人的权利和自由。6、赔偿责任,对违反有关数据保护基本原则的行为,应当承担适当的制裁人隐私权的担忧。美国政府的政策取向是,既措施与赔偿责任。7、扩大的保护,个人数据保要在国际范围内保护个人隐私,又不应阻断跨护中本所有的规定都不得被解释为是对一方授境信息流,影响电子商务和
6、跨境贸易。美国政予数据主体超过本法规定之更多保护措施的限府希望通过对隐私保护采取平衡的规制方式,制或其他影响。创造有利于创新的最佳增长环境。美国官方认其他国家或地区的立法所确立的基本原则为,美国的规制方式更加注重防止对个人信息大致都在上述这些原则的范围之内,但也有的滥用所造成的实际危害,因此可以保持商界最国家在此基础上确立了一些更进一步的原则,大的参与。相反,欧盟指令不加区分地适用于比如德国的联邦数据保护法第3a条就确立了所有的行业,适用于个人数据处理的所有环节。“信息缩减与信息节约”的规定,要求信息处理在立法思路上,目前,美国没有设定隐私保系统尽可能不采用或者采用最少的个人信息,护
7、最低要求的综合性联邦法律。相反,美国对而且,应尽可能采用匿名的个人信息。同样,美隐私保护采取了一种灵活的策略。美国政府认国专门制定了公文削减法,要求政府机关收集为,自律机制(包括企业的行为准则,民间“认证信息尽可能降低社会的成本。卢森堡所制定的制度”以及替代争议解决机制)配合政府的执法数据保护法律的名称也叫《关于计算机处理中保障,可以有效地实现保护隐私的目的。为此,最少使用数据法》,体现了政府机关信息收集活美国政府一直保持与商界和消费者团体的对动尽量减少社