区域教育质量监测的几个基础性问题

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1、当代教育科学2009年第17期决策与思考区域教育质量监测的几个基础性问题*●洪松舟汪琪摘要：区(县)教育质量监测对于学校、教育行政部门和社会都有非常重要实践价值，目的在于以监测提供反馈和指导，促进区域教育均衡发展以实现教育目标。我国区域教育质量监测以基础性监测、过程性监测和结果性监测为监测内容对本区(县)基础教育的办学机构及参加人员运用多元方法、按学科、分阶段进行全面监测，基本程序包括建立标准、施测、反馈、问责、干预，监测机构的设置以教育行政部门下设专职机构为主要形式，并由专兼职人员实施具体监测工作。关键词：区域；基础教育；质量监测我国幅员辽阔，地区

2、差异较大，不同地区教育结程改革顺利实施的同时保障本地区公民获得优质均构与布局各具特色，教育发展模式和发展思路各不相衡的教育，促进素质教育的落实。区域教育质量监测同，会带着明显的区域特征，很难用同一的教育理论、是指专业监测人员对本区所辖学校的教育教学质量教育目标去套用所有地区，每一个区域在发展中都面进行检测、评估并给予反馈和指导，以促进本区域教临着许多鲜活的、有个性的实际问题，需要研究者去育高水平均衡发展的过程。动态的、真实的区域教育研究解决，以推动区域教育的发展，促进区域的进质量监测坚持“依法监测、服务决策，科学评价、重在[1]步。因此，国家提出了要

3、逐步形成国家、省、地市、区导向，准确诊断、探求规律”的原则，着眼于服务区域(县)四级基础教育监控网络，建立起覆盖全国的教育基础教育，通过诊断促进区域内教育的高质均衡发质量监测系统，形成由国家提供监测的标准和技术、展，实现高水平的教育公平。省市负责本地区的规划、县区具体负责监测实施的格区域教育质量监测对于学校、教育行政部门和社局，以便为国家制定和调整政策提供更加及时、科学、会而言亦有非常重要实践价值。对于学校而言，通过准确的依据，为地方的教育行政和教育管理提供支监测能够明确学校办学特色和不足所在，规范办学行持。那么，究竟如何推进区域(特别是区县一级)教

4、育质为和教师教学行为，澄清学生在具体的知识技能、过量监测的运作，是一个非常值得研究的课题，但区县程方法等方面的优势与不足，找到影响学生学习质量一级的教育质量监测的研究和运作在国内仍处于起的因素，提供关于教学改善和学习改进的指导性意步阶段，本文试从区(县)意义上对区域教育质量监测见，为教学的改进和学生学习质量的提高提供专业支几个基础性问题进行探讨，以期促进基础教育质量监持，改善办学条件并提高教学质量。对于教育部门而测工作更加科学规范的进行。言，通过监测，将对本区域过去的教育成就做出总结，一、区域教育质量监测是什么全面把握和了解本区域基础教育发展的真实情

5、况和根据本区县特定的教育现实和教育需求，各地需水平，在剖析已有成果的基础上发现存在的不足，探要选择或寻求最佳的区域教育模式和教育水平，形成究相关的影响因素，从宏观上把握基础教育发展的动各自的教育特色。而在完成基础教育培养目标并形成态和区域内差异、城乡差异、校际差异，为教育政策、区域特色的过程中，会有许多的困惑和选择，这就需教育经费、师资统筹等教育决策提供客观依据，能提要立足于本区(县)的教育质量监测体系来引导区域办————————————学，对区域教育质量进行跟踪、检测、评估、反馈和干*基金项目：全国教育科学“十一五”规划2008年度国家一般课预，分

6、析诸多影响因素，规范教育行为，在推进地方课题“以教育生态理论促进区域教育现代化的实践研究”（BGA080339）。————————————洪松舟汪琪/杭州下城区教育研究发展中心-17-决策与思考2009年第17期当代教育科学高教育行政部门工作的针对性和实效性，进行科学的发展情况、学生学习态度和素养、学生社会实践能力、区域教育发展规划，进行教育资源的整合，促进教育学生科学与人文素养、轻负高质专项监测等)。结果性均衡发展。对于社会而言，通过规范化的教育质量监监测内容是指本学龄段教学和学习结束时的各项监测报告制度，向本区域公众公布义务教育质量监测报测因素，

7、目的是为该较长学习阶段的教与学效果做出告，这种常规的、权威的、以科学的质量监测和分析研总结和反馈，如学年考试、小升初考试、中高考等。究为基础的教育质量报告机制能够保障公众对教育在监测时间上，除了基础性监测内容具有一定的质量的知情权，并有效地引导社会树立正确的教育质稳定性可以两到三年进行一次外，过程性监测内容和量观，有助于形成正确的社会舆论。结果性监测内容每年都应进行一次，以保证监测结果二、区域教育质量监测做什么的实效性。教育质量的内涵是全方位的、多层次的，因此区在监测学科上，可涵盖基础教育阶段的所有学科域教育质量所要监测的方法和内容等也是多元的。在课

8、程，而语文、数学、科学、外语作为核心课程则应该教育公平理论、教育生态理论等的指引下，区域教育成为监测的重点学