蒲土壤污染防治工作方案

《蒲土壤污染防治工作方案》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在学术论文-天天文库。

1、蒲县土壤污染防治工作方案 为贯彻落实国务院《土壤污染防治行动计划》（国发【2016】31号）和《山西省土壤污染防治工作方案》（晋政发【2016】69号）的总体要求，切实加强土壤污染防治，逐步改善土壤环境质量，结合我县土壤污染防治实际特制定本方案。一、总体要求（一）指导思想全面贯彻党的十九大精神，牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念，认真落实党中央、国务院，省委、省政府，市委、市政府的决策部署，以改善土壤环境质量为核心，以保障农产品质量和人居环境安全为出发点，按照预防为主、保护优先、风险管控的总体思路，形成政府主导、企业担责、公众参

2、与、社会监督的土壤污染防治体系，促进土壤资源永续利用。（二）工作目标2018-2019年，对全县土壤污染状况进行调查、摸清底数、扎实推进土壤环境管理工作。到2020年，全县土壤环境质量总体保持稳定，农用地和建设用地土壤环境安全得到基本保障，土壤环境风险得到基本管控。到2030年，全县土壤环境质量稳中向好，农用地和建设用地土壤环境安全得到有效保障，土壤环境风险得到全面管控。到282050年土壤环境质量全面改善，生态系统实现良性循环。（三）主要指标到2020年，受污染耕地安全利用率达到90%以上，污染地块安全利用率达到90%以上。到2030年，受

3、污染耕地安全利用率达到95%以上，污染地块安全利用率达到95%以上。二、主要任务（一）开展土壤污染调查，掌握土壤环境质量状况1、深入开展土壤环境质量调查。制定《土壤污染状况详查工作方案》，在环保、农业、国土等部门现有相关调查基础上，以农用地、重点行业企业用地为重点，开展土壤污染状况详查。2018年底前完成全县农用地土壤污染状况详查，查明农用地土壤污染的面积、分布及其对农产品质量的影响；2019年底前完成城市建成区重点行业企业场地调查，2020年底前完成重点行业企业用地中的污染地块调查，掌握其分布及环境风险情况。牵头单位：县环保局参加单位：县财

4、政局、县国土资源局、县农业局、县林业局、县水利局等2、建设土壤环境质量监测网络（1）根据山西省土壤监测方案和年度监测计划，建立土壤环境质量监测网络。2020年底实现土壤环境质量监测点位全覆盖，充分发挥环保、农业、国土资源行业监测机构作用。牵头单位：县环保局28参加单位：县财政局、县国土资源局、县农业局等2、提升土壤环境信息化管理水平。（1）利用环保、国土、农业、住建、发改经信等部门相关数据，2018年启动我县土壤环境基础数据库建设，逐步构建土壤环境信息化管理平台。加强土壤数据资源开发与应用，开展数据关联分析，充分发挥土壤环境数据在污染防治、城

5、乡规划、土地利用、农业生产中的作用。牵头单位：县环保局参加单位：县发改经信局、县教科局、县国土资源局、县农业局、县林业局等(2)建立工业用地调查评估数据库，跟踪污染地块监测、修复、使用过程。牵头单位：县环保局参加单位：县国土资源局、县住建局等（二）实施农用地分类管理，保障农业生产环境安全4、划定农用地土壤环境质量类别。（1）根据国家农用地土壤环境质量类别划分技术指南，结合我县实际情况，结合农用地土壤污染状况详查，同步开展农用地环境质量类别划分，按污染程度将农用地划为三个类别：一是未污染和轻微污染的划为优先保护类，二是轻度和中度污染的划为安全利

6、用类，三是重度污染的划为严格管控类，以耕地为重点，分别采取相应管理措施，保障农产品质量安全。2018年推进耕地土壤环境质量类别划定逐步建立分类清单。28牵头单位：县农业局、县环保局参加单位：县林业局、县国土资源局等5、切实加大保护力度。（1）将符合条件的优先保护类耕地划入永久基本农田范围，实行最严格的耕地保护制度，确保其面积不减少、土壤环境质量不下降。牵头单位：县国土资源局、县农业局参加单位：县环保局等（2）国土、农业部门定期组织对优先保护类耕地面积和质量进行统计评定，对优先保护类耕地面积减少或土壤环境质量下降的进行预警提醒，并通报环境保护部

7、门。牵头单位：县国土资源局、县农业局参加单位：县环保局等（3）环保部门依法对优先保护类耕地面积减少或耕地土壤环境质量下降的采取环评限批等限制性措施。牵头单位：县环保局参加单位：县国土资源局、县农业局（4）农村土地流转的过程中受让和出让方要对耕地土壤环境质量及修复保护工作进行约定，受让方要履行土壤环境保护的责任。牵头单位：县农业局参加单位：县国土资源局、县发改经信局、县财政局、县水利局等（5）28鼓励发展现代农业和生态循环农业，转变粗放的农业生产方式。通过政府补贴等经济政策，推行秸秆还田、增施有机肥、少耕免耕、粮豆轮作、农膜减量与回收利用等措施

8、，避免因过度施肥、滥用农药、不合理耕作等掠夺式农业生产方式造成土壤理化性质和生态系统破坏。农业部门要加强对耕地质量的调查监测。牵头单位：县农业局参加单位：县国土资源