俄罗斯远东地区天然气开发策略

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1、石油市場雙週報專題分析報導(2008/08)俄羅斯遠東地區天然氣開發策略台灣綜合研究院顧問張家澤2008.8.271.全球天然氣蘊藏與俄羅斯開發潛力全球天然氣蘊藏量在2007年初的推估量是183.17cm(Trillioncm),其中中東地區是73.9Tcm,占全球比率之40.4%,而俄羅斯與原*蘇聯(含CIS)地區是57.2Tcm,占全球之31.2%。在生產量方面,依據2006年產消量統計2006年全球全年生產量是2,887.7Bcm(Brillioncm),其中中東與原蘇聯地區分別為334.8Bcm與778.7Bcm,占全球比率分別為11.

2、6%與27.0%。在2007年初的北美洲天然氣蘊藏量是8.0Tcm,僅占全球比率之4.4%,但2006年全年產消量分別是753.2Bcm與769.9Bcm,占比為26.1%與26.7%,如此美加兩國在天然氣交易市場扮演重要角色。近年來各國搶購LNG,2007年全年交易量達172.6百萬噸(1.7億公噸),數量龐大,但它占全球天然氣消費量的比率僅8.4%,(每公3噸LNG=1400m換算),全球天然氣消費量相當驚人。表一是全球天然氣蘊藏量與產消量。*CIS=CommonwealthIndependentStates1石油市場雙週報專題分析報導(2

3、008/08)表一:全球天然氣蘊藏量與產消量產消量蘊藏量(2007年初)生產量(2006全年)消費量(2006全年)區域-消費量Tcm%Bcm(A)%Bcm(B)%Bcm(A-B)北美8.04.4753.226.1769.976.7-16.7中南美6.93.8147.05.1130.84.516.2歐洲6.33.4305.410.6568.319.7-262.9原蘇聯57.231.2778.727.0616.421.3162.3非洲14.57.9191.76.688.53.1103.2中東73.940.4334.811.6287.19.947.

4、7亞太16.38.9377.013.1426.714.8-49.7合計183.1100.02887.7100.0288.7100.0資料來源:Cedigaz,NaturalGasintheWorld,參考資料4從表一可看出全球天然氣消費大於生產的地區是北美、歐洲及亞太等地區,這些地區需要進口天然氣以利供應地區內之需要。相反,生產量大於消費量的地區是中南美、原蘇聯、非洲、中東等地區。全球天然氣生產不足消費的三個地區是歐洲(-262.9Bcm)、亞太(-49.7Bcm)及北美(-16.7Bcm)。俄羅斯擁有全球最大的天然氣資源,其西部西伯利亞生產的

5、天然氣以管線供應西歐國家、東歐國家及原蘇聯圈內國家。進入1980年代以後在東部西伯利亞的庫頁島地區發現豐富的天然氣蘊藏,而這些天然氣資源如何有效掌控運用及輸出是俄羅斯能源政策與能源外交上重要策略。2.俄羅斯天然氣輸出政策2.1輸出政策依據俄羅斯聯邦中央銀行統計,天然氣是俄羅斯聯邦重要輸出產品之一,其占輸出總金額比率達14.4%,而原蘇聯圈國家的天然氣輸2石油市場雙週報專題分析報導(2008/08)出量依表一估計達20.8%。在俄羅斯能源政策上之天然氣輸出是以穩定有經濟效率的輸出為目的,並由聯邦政府產業能源部列入長期(2030)之俄羅斯能源策略,

6、而對東部西伯利亞與遠東地區即需要建構統一天然氣供應系統(UnifiedGasSupplySystem:UGSS)為重要政策。前任總統普亭重視俄羅斯能源開發與運用,在2007年對聯邦國會咨文提示:1.促進油氣開發技術之有效率發展2.增加油品煉製生產3.加強環保對策4.增加電力供應(在2020年前比2007年增加70%)在上列指示下需要推動的重要政策是:1.新建燃煤與水力發電廠,以減少燃氣火力的依存度2.於2020年以前新建26座核能電廠3.在西伯利亞與遠東地區開發水力發電4.增加煤炭生產這些政策的最終目的是減少天然氣在國內的消費,轉變為出口,並延

7、後高成本天然氣田的開發,另一項目的是保存寶貴的能源資源於地下,將來將俄羅斯轉變為高水平經濟發展、高科技技術的輸出國家。2.2輸出策略與其架構天然氣資源是俄羅斯重要出口產品與外匯來源,並依據國家能源3石油市場雙週報專題分析報導(2008/08)政策建構其輸出策略:l輸出量策略l輸出國(對方進口國)策略(政治經濟面因素)l輸出價格策略l輸出方式策略對歐洲輸出天然氣長期以俄國自產天然氣為主,但為短期性調度上需要,進口中亞地區(原蘇聯圈內國家)天然氣,攙配自產天然氣轉輸歐洲,因此俄羅斯也是天然氣進口國。如此俄羅斯天然氣輸出整體策略是:l以歐洲為主要輸出

8、市場,未來向東北亞、美洲發展l在2020年向歐輸出量擴大為250Bcm/年l對輸出目標國家(地區)保持一定供應餘量l避免供氣管線經過非輸出目標國家境內

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