高考专题--- 政治制度与民主建设（教学案）-2019年高考政治考纲解读---精校解析Word版

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1、【2019年高考考纲解读】本专题四部分既相对独立，又有内在的联系。人民代表大会制度是我国的根本政治制度，中国共产党领导的多党合作和政治协商制度以及民族区域自治制度是我国的基本政治制度，发展社会主义民主政治，要坚持党的领导、人民当家作主和依法治国的有机统一。1．广纳睿智之言，共促良法善治。法治，犹如一条红线，贯穿十二届全国人大三次会议全程，更向世人昭告：法治中国，从这里开始新的远航。2．全国人大坚持民主立法、科学立法，今年还会建立更多实现公众有序参与的制度，比如建立立法专家顾问制度，探索建立基层立法联系点制度等，以更好地汇集民意、集中民智。依法治国利国利民，也要求政党、人大、政府、公民等

2、每一个行为主体都应用法律规范行为，并为建设法治中国做出自己的努力。3．高考中，通常会围绕人民代表大会制度的基本内容进行命题，从题型看既有“原因意义类”，也有“措施建议类”。另外，在考查这一考点的同时，也经常会与公民、政府等行为主体的相关考点相结合，进行综合考查。【网络构建】【重点、难点剖析】一、我国的人民代表大会制度1．人民代表大会、人大代表和人民代表大会制度人民代表大会性质人民代表大会是我国的国家权力机关，全国人民代表大会是最高国家权力机关，地方各级人民代表大会是地方各级国家权力机关体系包括全国人民代表大会和地方各级人民代表大会(地方人大由省、市、县、乡四级人大组成)职权人民代表大会

3、拥有立法权、决定权、任免权和监督权。全国人大拥有最高立法权、决定权、任免权和监督权。在人大闭会期间，由人大常委会行使人大部分职权(乡人大不设常委会)人大代表性质人大代表是国家权力机关的组成人员，是国家权力的直接行使者产生由民主选举产生，其中县级和乡级人大代表由选民直接选举产生，县以上(不含县)人大代表间接选举产生权利除审议各项议案、表决各项决定外，还享有提案权和质询权义务人大代表在自己参加的生产、工作和社会活动中，协助宪法和法律的实施，与人民群众保持密切联系，听取和反映人民群众的意见和要求，努力为人民服务，对人民负责，并接受人民监督人民代表大会制度基本内容人民通过民主选举选出代表，组成

4、各级人民代表大会，进而产生其他国家机关，统一领导国家事务。人民代表大会制度是我国的根本政治制度组织活动原则民主集中制优越性保障了人民当家作主；动员了全体人民投身于社会主义建设；保证了国家机关协调高效运转；维护了国家统一和民族团结【特别提醒】(1)人大代表联系群众对人大代表来说是其应尽的义务，对公民来说是参与民主监督的重要渠道。(2)区分人大代表的权利(审议权、表决权、提案权、质询权)和人民代表大会的权力(立法权、决定权、任免权、监督权)。2．正确理解人民政府、人民法院、人民检察院和人民代表大会的关系(1)人民代表大会作为我国的国家权力机关，是我国国家政治生活的中心，人民政府、人民法院、

5、人民检察院均由人民代表大会产生，并对人大负责，受人大监督。(2)人民政府是我国的行政机关，它与人民群众联系最密切、职能最广泛，但其职能又是有限的。行政机关要对人民代表大会负责、受人民代表大会监督，行政机关要依法行政，不干预人民法院、人民检察院的工作，做到不缺位、不越位、不错位，真正发挥好其在社会经济生活中的管理者的作用。(3)人民法院依法独立行使审判权，人民检察院依法独立行使检察权，不受行政机关、社会团体和个人的干涉，以做到严格执法、公正司法。但是，人民法院和人民检察院同样由人民代表大会产生，对人民代表大会负责；同时，中国共产党是中国特色社会主义事业的领导核心，是我国的执政党，审判工作

6、和检察工作都要坚持中国共产党的领导。二、我国的政党制度1．坚持中国共产党的领导地位执政党，是中国特色社会主义事业的领导核心性质是中国工人阶级的先锋队，同时是中国人民和中华民族的先锋队宗旨全心全意为人民服务执政方式科学执政、民主执政、依法执政执政理念以人为本、执政为民指导思想马列主义、毛泽东思想、中国特色社会主义理论体系(邓小平理论、“三个代表”重要思想以及科学发展观)意义只有坚持党的领导，才能始终坚持中国特色社会主义道路；才能维护国家的统一、民族的团结，为社会主义现代化建设创造稳定、和谐的社会环境；才能最广泛、最充分地调动一切积极因素，实现全面建成小康社会的奋斗目标2.中国共产党领导的

7、多党合作和政治协商制度内容中国共产党和各民主党派之间的关系中国共产党是执政党，各民主党派是参政党，中国共产党与各民主党派是通力合作的友党关系多党合作的首要前提和根本保证坚持中国共产党的领导内容多党合作的基本方针长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共多党合作的根本活动准则遵守宪法和法律多党合作的重要机构中国人民政治协商会议地位中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，是中国特色的政党制度，是我国的一项基本政治制度优越性有利于发展社会主义民主政治；有