世界主要发达经济体应对金融危机的措施及其效果评述

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1、.........#金触危机研究#世界主要发达经济体应对金融危机的措施及其效果评述何帆内容提要:金触危机爆发以来,世界主要经济体为促进经济复苏,份份采取了包括实行金触救助方t!扩张性对政欢策和货币玻策以及推行各种产业促进政策在内的一系列应对措施"砚有刹漱玻策对市场信心的恢t和加速经济回咬能起到一定的促进作用,但妥使全球经济再次步入高粉长仍禽经历校长的时期,并很可能导致通货启眼等祈的问通"这鱿雷要各国政府挂续出台新的政策,扭计主要经济体玫策走向的看力点会在挂续刹漱经济!防范断的风险!及时选择退出以及争夺未来创吝点等方面"关工词:全触危机应对措施效果207年爆发的美国金融危机引发了一

2、场严重的全球经济衰退"根据国际货币基金组织的预测,209年全球GDP增长率将降至0.5%,其中发达国家的增长率为一2%.世界主要经济体纷纷出台刺激经济举措,以应对二战后最严峻的全球经济形势"全球经济刺激力度之大!范围之广!数额之巨,为世界经济史上所罕见"在危机刚刚爆发之后,主要经济体应对金融危机政策的着力点在于救助金融机构,防止金融危机再度恶化.金融危机很快波及到实体经济,主要经济体应对措施的着力点在于采取扩张性的财政和货币政策阻止经济下滑,促进经济复苏:金融危机已将全球经济带入了未知的境地,展望未来,主要经济体刺激政策的着力点将落在扶植新兴产业,提前谋篇布局,抢占制高点"这些措

3、施在一定程度上有助于恢复市场信心,促使经济回暖,但全球经济复苏的墓础仍然脆弱"全球经济走出衰退,尚需要更多的后续政策支持,现有经济刺傲政策中的缺陷将在未来逐渐凸现"一!主要经济体应对金融危机采取的措施(一)金触救助方案金融机构在这次金融危机中损失惨重"国际货币基金组织最新发布的5全球金融稳定报告6估计,全球金融体系因亏损导致的资产减记约为4.4万亿美元"按照208年的水平计算,国际货币基金组织估算的减记规模相当于37年的官方发展援助,美欧金融机构的资产减记规模相当于其GDP总和的13%"危机爆发以来,主要经济律三管齐下0,从金融机构资产负债表的资产!负债和所有者权益三方入手,以前

4、所未有的速度!规模和非常规的政策,实施全面的金融救市方案"第一,从资作衡蔺介:何帆,中国杜会科学院世界经济与政治研究所国际金徽研究中心副主任!研究员"本文为中国杜会科学院世界经济与政治研究所国际金胜研究中心专瓜报告.感谢今与讨论的同志:张明!姚枝仲!李众敏!郑联盛!,省存!马偏"..........产方来看,危机之后金融机构亏损严重,不得不低价抛售金融资产,导致金融资产价格进一步下跌,救助的办法是政府出资购买金融机构的不良资产"第二,从负债方来看,危机之后金融机构纷纷/惜贷0,导致金融市场上流动性短缺,救助的办法是各国央行通过各种形式向金融机构提供贷款,试图缓解信贷紧缩的困境"第

5、三,从所有者权益来看,遭受损失的金融机构不得不减少自由资本金,甚至出现了资不抵债的情况,救助的办法是通过直接向有问题的金融机构注入资本金,实施/国有化,腔股"美国的金融救助政策最早强调购买不良资产"208年10月,美国政府通过的紧急经济稳定法案伍mergencyEcon"而cstelbil妞滋tionAct)中就包括高达700亿美元的不良资产救助方案(Troublod户占setsReliefProgr田.,TA只J,),用于购买金融机构问题资产以及帮助金融机构注资"为了向金融机构提供更多的流动性,美联储还推出了多种货币政策工具创新"相对而言,美国在向金融机构直接注资方面,因为担心

6、育-国有化,赚疑,表现较为迟疑"欧洲在金融救助政策方面则较强调政府通过注资获得金融机构股权"比如,荷兰!比利时和卢森堡三国向富通集团注资112亿欧元,英国向苏格兰皇家银行等三大银行注资370亿英镑,法国向六大私营银行注资105亿欧元等.在这些注资方案中,以英国的方案最具代表性"英国向本国银行注资后获得的是银行的优先股股权,因而英国政府虽然是被注资银行的股东,但不干预银行的经营活动,只享有优先分红的权利"英国政府还承诺,一旦对这些问题银行的注资在未来获得盈利,会把这部分盈利注入社保体系.在问题更严重的冰岛!瑞典,政府甚至直接接管金融机构,实施完全的国有化"欧洲各国政府一般不直接购买

7、金融机构的/有毒资产0,现在看到的案例主要是209年3月7日英国政府接手该国第三大银行莱斯银行集团260亿英镑的/有毒资产0,作为交换条件,政府对该行持股从现阶段的43.5%上升为65%"日本的金融机构经营较为保守,在金融危机中受到的损失相对较少"日本也采取了收购不良资产!注资等方式帮助出问题的金融机构,但规模相对较小"比如,日本用于收购金融机构问题资产的资金约为10万亿日元(约1(X)O亿美元)"209年3月13日旧本向三家银行注资12亿美元"(二)扩张性的财政政策各国经济刺激

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