【5A版】国家重点研发计划项目管理要求.ppt

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1、“十三五”国家重点研发计划项目管理要求中国建筑材料科学研究总院赵平2017.8.21三、实施总体要求与注意事项一、项目管理组织架构及原则主要内容二、国家相关的管理办法解读一、项目管理组织架构及原则专业机构项目牵头单位管理（科技、财务）项目负责人项目管理办公室课题负责人、课题单位管理课题技术与财务联络人专家委员会负责领域所有项目实施的组织、管理和监督实施法人负责制。具体负责其牵头的所有项目及课题的协调和检查监督，制订管理办法，提供保障条件。负责项目全过程管理，总体把握项目技术路线与创新方向，组织研究队伍，协调参研单位，落

2、实研究方案，过程监督检查，确保项目按计划完成。负责组织项目日常活动，编写项目各节点要求的报告，受理课题的有关事项，落实牵头单位科管与项目负责人的具体部署。项目管理机制课题负责人负责课题的具体实施。课题承担单位“法人负责制”检查、评估课题执行进展与成效。总体专家组、方向组一体化组织实施，加强不同任务间沟通、互动、衔接及集成负责重点专项立项和实施管理原则：坚持“法人负责、分层管理、双线并行”法人负责责任主体。坚持“服务支撑与管理监督并重”的基本原则。明晰研究和管理各方的责权关系，建立自查自纠机制，保障科研活动顺利进行。分层

3、管理按照组织架构，各层级各司其职，充分发挥权限内的管理作用。课题按照项目管理办的要求，完善管理制度，确保沟通顺畅，管理高效。双线管理技术管理、财务管理院科技管理：包含技术管理和财务管理人员；制定适合国家要求的院科技和经费管理办法；提供技术和财务双重指导服务，监督和检查。项目管理办、课题负责人及承担单位：组成技术和财务两套班子，各负其责，相互协调。项目管理办公室呈上启下项目/课题牵头单位一、项目管理组织架构及原则2.国家重点研发计划资金管理办法——财科教[2016]113号3.中央财政科技计划（专项、基金等）监督工作暂行

4、规定——国科发政[2015]471号4.国家科技计划（专项、基金等）严重失信行为记录暂行规定——国科发政〔2016〕97号5.中央财政科技计划（专项、基金等）科技报告管理暂行办法——国科发创〔2016〕419号6.关于进一步加强国家科技计划项目（课题）承担单位法人责任的若干意见——国科发计〔2012〕86号7.中央财政科技计划（专项、基金等）项目管理专业机构管理规定—国科发创〔2016〕70号8.国家科技专家库管理办法（试行）——国科办创〔2017〕25号二、国家相关管理办法解读国家重点研发计划管理暂行办法-2017.

5、6.22国家重点研发计划由中央财政资金设立，面向世界科技前沿、面向经济主战场、面向国家重大需求，重点资助事关国计民生的农业、能源资源、生态环境、健康等领域中需要长期演进的重大社会公益性研究，事关产业核心竞争力、整体自主创新能力和国家安全的战略性、基础性、前瞻性重大科学问题、重大共性关键技术和产品研发，以及重大国际科技合作等，加强跨部门、跨行业、跨区域研发布局和协同创新，为国民经济和社会发展主要领域提供持续性的支撑和引领。管理方式：按照重点专项、项目分层次管理战略导向，聚焦重大统筹布局，协同推进简政放权，竞争择优加强监督

6、，突出绩效实施原则：二、国家相关管理办法解读1、国家重点研发计划管理暂行办法建立全过程嵌入式的监督评估体系和动态调整机制，加强信息公开，注重关键节点目标考核和组织实施效果评估，着力提升科技创新绩效。项目牵头单位：负责项目的具体组织实施工作，强化法人责任。主要职责：（一）按照签订的项目任务书组织实施项目，履行任务书各项条款，落实配套条件，完成项目研发任务和目标；（二）严格执行各项管理规定，建立健全科研、财务、诚信等内部管理制度，落实国家激励科研人员的政策措施；（三）按要求及时编报项目执行情况报告、信息报表、科技报告等；（

7、四）及时报告项目执行中出现的重大事项，按程序报批需要调整的事项；（五）接受指导、检查并配合做好监督、评估和验收等工作；（六）履行保密、知识产权保护等责任和义务，推动项目成果转化应用。课题承担单位：应强化法人责任，按照项目实施的总体要求完成课题任务目标；课题任务须接受项目牵头单位的指导、协调和监督，对项目牵头单位负责。项目牵头单位、课题承担单位职责二、国家相关管理办法解读项目实施中各单位职责项目牵头单位和项目负责人应切实履行牵头责任，制定本项目一体化组织实施的工作方案，明确定期调度、节点控制、协同推进的具体方式，在项目实

8、施中严格执行，全面掌握项目进展情况，并为各研究任务的顺利推进提供支持。对可能影响项目实施的重大事项和重大问题，应及时报告专业机构并研究提出对策建议。课题承担单位和参与单位应积极配合项目牵头单位组织开展的督导、协调和调度工作，按要求参加集中交流、专题研讨、信息共享等沟通衔接安排，及时报告研究进展和重大事项，支持项目牵头单位加强研究成