我国出口退税问题研究

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1、摘要出口退税作为一项鼓励出口的税收政策，是国际贸易实践中税收协调的结果，也是大多数国家所接受的并为WTO所允许的一种国际惯例。我国现行的出口退税制度从1985年开始建立，至今已有20多年的发展历史。其间，它经过了多次重大改革和调整，并在改革和调整中不断的发展和完善。尽管如此，今天的出口退税制度仍然存在着一些问题，并且随着外界经济环境的发展和变化，又产生了一些新的问题。那么如何解决这些问题，使我国的出口退税制度更加完善，更加促进我国经济的稳定与发展，则是本文研究的重点，也是研究出口退税的意义所在。出口退税的基础和对象是国内产品在生产和流通过程中所征收的增值税和消费税，中

2、国以增值税为主体，因此，本文是以增值税为主要的研究对象。出口退税作为我国外贸体制的一项基本制度，也是国家宏观调控的一项重要手段。它对经济的调节主要是通过与我国的宏观和微观经济的相互作用来实现的。一方面，出口退税政策是国家根据国内的宏观经济形式和各地的生产和出口企业的实际情况来制定和实施。另一方面，出口退税政策实施过程中，对生产和出口企业的生产经营活动会直接发生作用，进而又会间接的对国家的宏观经济形式产生影响。这就是出口退税对经济作用的机理。对它的研究有助于从根本上完善我国的出口退税制度。出口退税政策的制定和实施、出口退税制度的完善都要以完备的法律为后盾。那么。对于出口

3、退税法律问题的研究也是本文研究的重点之一。近几年我国总体上在不断地下调出口退税率，甚至部分产品取消了出口退税，这使很多人认为我国的出口退税制度将被取消。那么研究我国的出1：3退税制度能否被取消或者是否应该被取消，就成为本文研究的目的之一。通过理论分析以及其他国家的经验借鉴，本文得出结论是我国不可能完全取消出口退税制度，而只是在调整中不断地完善。对于如何进一步完善我国出口退税制度，捅要本文分别从增值税制度，出口退税的管理制度以及法制建设三个方面进行了探讨。本文内容共分六章。第一章为出口退税的一般理论问题，主要介绍出口退税的含义、范围、方法及与其他出13鼓励措施的比较、出

4、口退税的思想渊源和出口退税的基本原则等等。第二章为出口退税对经济的影响分析，分别从宏观经济、产业和微观经济主体(即企业)三个角度进行了分析。第三章为与出口退税相关的法律问题，先归纳总结出国际和国内与出口退税的相关法律规定，之后又研究了我国出口退税的相关法律责任问题。第四章为世界主要国家(地区)的出口退税制度之借鉴，通过世界上一些出口退税制度比较完善的国家(如法国、意大利等等)的出口退税制度的对比，总结出一些可供我国学习和借鉴的经验。第五章为我国出口退税制度的发展及其存在的问题，概述了我国出口退税制度从建立到现在的发展历程，并且分析了现在出口退税制度中存在哪些问题以及问

5、题的发展趋势。第六章如何进一步完善我国出口退税制度，主要是针对第五章我国出口退税制度存在的问题提出一些解决的建议和对策。本文主要采用道理论证和对比论证的方法，中间还穿插着数据和图表分析。创新点主要有两点：一是从宏观经济、产业和企业三个方面来对出口退税的影响进行分析；二是本文中加入了对2007年出口退税大调整的分析论述。关键词：出口退税，增值税，管理，法制ⅡABSTRACTExporttaxrebateisataxpolicythatisconsideredtoencourageexportsofonecountry．Itisgenerallyacceptedbymos

6、tcountriesintheinternationaltradeandallowedbyWTO．Ithasbeen20yearssince1985inwhichChinabegantoimplementitsexporttaxrebatethatwasdesignedtosupportexportffadeandincreasestheinternationalcompetitivenessofcompaniesinvolvedinthisbusiness．Duringthisperiod,manyreformstotheexportrebatesystemhave

7、beencarriedouLandrateoftaxrebateandpolicesareadjustedconstantly．Asaresult,ourexporttaxrebatesystemdevelopsbetterandbetter．However,therealestillmanyproblemsthatshouldbesolvedinthesystem,andwiththedevelopmentoftheworldeconomy,somenewproblemsappearSOthatWemustfindsolutions．Therefo