【5A版】劳动关系协调师-劳动规章制度建设.pptx

【5A版】劳动关系协调师-劳动规章制度建设.pptx

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1、劳动关系协调员主讲:汪鑫中国人民大学劳动关系学博士第四章劳动规章制度建设《劳动合同法》第4条第1款规定,用人单位应当依法建立和完善劳动规章制度,保障劳动者享有劳动权利、履行劳动义务。一、规章制度的概念界定(一)规章制度的概念及内涵1、规章制度的概念规章制度是指企业根据国家法律法规并根据企业自身特点制定的,明确劳动条件、调整劳动关系、规范劳动关系当事人行为的各种规章、制度的总称。2、规章制度的内涵(1)企业规章制度的制定必须依法合法。(2)企业的规章制度必须依自身状况制定。(3)企业规章制度涉及内容广泛。(4)规章制度是企业用工自主权与员工参与民主管理相结合的产物。(二)规

2、章制度的主要内容1、关于劳动条件的规定2、关于劳动纪律的规定3、关于程序管理的规定1、关于劳动条件的规定(1)工作时间及休息休假(2)工资与劳动报酬(3)劳动安全卫生(4)员工培训(5)社会保险和福利(1)工作时间及休息休假:标准工作时间的规定、不定时工作时间的规定、综合计算工时工作制的规定、延长工作时间的规定、休息日的规定、节日休息的规定、年休假的规定、探亲假的规定、婚丧假的规定、女工产假的规定。(2)工资与劳动报酬:工资分配原则、工资组成的规定、工资确定的规定、工资调整的规定、工资集体协商的规定、工资支付的规定、工资扣除的规定、奖金的规定、津贴及补贴的规定。(3)劳动

3、安全卫生:安全卫生责任制、安全教育的规定、安全卫生环境的规定、安全培训的规定、健康检查的规定、女工特殊安全卫生保障措施等(4)员工培训:一般培训、脱产培训、业余培训、特别培训以及培训费用等。(5)社会保险和福利:社会保险项目、退休、退职的规定、医疗期的规定、社会保险待遇、员工福利的规定。2、关于劳动纪律的规定(1)劳动纪律(2)岗位规范(3)奖励与惩罚(1)劳动纪律:时间纪律、组织纪律、岗位纪律、协作纪律、安全卫生纪律、品行纪律等。(2)岗位规范:岗位规范的基本要求、岗位职责的规定、劳动者上岗标准的规定等。(3)奖励与惩罚:奖惩的条件、种类、获得奖励的具体要件和内容、罚款

4、及赔偿损失等内容3、关于程序管理的规定(1)员工招聘(2)劳动合同管理(3)劳动争议处理(三)规章制度的特征目的性、层次性、普适性、强制性(四)规章制度制定的依据1、理论依据2、法律与政策依据3、实践依据(五)规章制度制定的原则法制原则、民主原则、公正原则二、规章制度在劳动关系调整中的地位和作用(一)规章制度在劳动关系调整中的地位规章制度是劳动关系规则网络中最重要的内容之一,是明确劳动条件、调整劳动关系、规范劳动关系的主要机制,也是签订劳动合同的基本依据。(二)规章制度在劳动关系调整中的作用1、保障劳动者的权利和义务;2、明确劳动条件与行为规范;3、劳动关系的基本规范,劳

5、动合同的基本依据;4、统一企业的劳动条件,预防和减少劳动争议;5、约束企业行为,促进企业的自律。三、制定劳动规章制度的准备(一)梳理企业原有的制度(二)收集整理相关企业的经验(三)整理要拟定规章的相关信息(四)归纳原有规章制度存在的问题(一)梳理企业原有的制度主要包括:员工守则、管理制度、工作职责等。管理制度包括工资管理制度、人事管理制度、奖惩制度、考勤制度、休假制度、财物管理制度、财物报销制度、医疗费报销制度、工伤事故处理制度、卫生制度、培训制度等(二)收集整理相关企业的经验(1)调查研究,包括问卷调查法和访谈法(2)咨询(3)网络查询(三)整理要拟定规章的相关信息1、

6、查找并熟悉国家法律法规和相关地方法规(1)与企业规章制度有关的国家法律法规(2)地方性法规以及有关规定(3)政府指导方针(如工资指导线)2、收集整理劳动规章制度设计的基本信息(1)企业的员工总数(2)员工的流动率(3)企业的职位设计情况。职位说明书(4)企业外部环境的基本情况。国家有关劳动的法律法规;劳动力市场供给与需求的现状;劳动者择业意识和心理变化情况;劳动力工资水平的变化情况;企业竞争对手在人力资源方面的情况3、组织安排规章制度的讨论会(1)会前准备工作(2)讨论会期间控制(3)会后安排(4)讨论会注意事项(四)归纳原规章制度存在的问题1、规章制度制定的主体不合法。

7、2、规章制度没有经过民主程序。3、规章制度在内容上有缺陷。4、规章制度没有进行公示或告知。5、企业违法制定规章制度承担法律责任规定的不足。四、制定规章制度的程序根据我国现在的法律、法规关于规章制度程序上的规定有:员工参与程序、公布告知程序。就具体工作过程而言,一般要经过起草、讨论、通过、公示四个步骤。(一)制定规章制度草案1、选定起草人员2、拟定起草大纲3、形成草案文稿(二)经过职工代表大会或全体职工大会讨论、修改《劳动合同法》第4条第2款规定:用人单位在制定、修改或者决定有关劳动报酬、工作时间、休息休假、劳动安全卫生、保险福

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