浅谈宾阳县如何解决“三农“问题

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1、浅谈宾阳县如何解决“三农“问题资城本071蒙超慧0707403106三农问题”是指农业、农村、农民这三个问题。实际上，这是一个从事行业、居住地域和主体身份三位一体的问题，但三者侧重点不一，必须一体化地考虑以上三个问题。“三农问题”是农业文明向工业文明过渡的必然产物。十六大后，一系列高层会议和政策举措已勾勒出中央新领导集体施政思路的概貌。由于新领导集体面临的问题和担负的任务与以前相比有很大不同，他们的施政思路展示出不少“新的东西”。宾阳县目前存在的三农问题：农业基础比较脆弱，农业产业化程度不高，农村公共基础设施落后，农民科技文化素质普遍偏低，农民增收较为缓慢；工业经济规模不大，企业自主创新能力不

2、强，高新技术产业匮乏，知名品牌数量太少；城镇化水平不高，“脏、乱、差”现象没有得到彻底整治，聚集和辐射带动能力有限；就业压力较大，社会保障覆盖面不广；财政收支矛盾十分突出，税源基础不够雄厚，公共财政体制框架尚处于搭建的初始阶段；政府职能的转变和干部作风的转变，还不能完全适应市场经济发展的需要，影响社会稳定的因素依然存在等。出招助三农远程培训农民工宾阳县充分发挥远程教育资源三级立体入户优势，加大对宾阳县返乡农民工的教育培训力度，帮助返乡农民工增强就业创业本领。宾阳县依托远程教育传播网络，及时调整播出内容，注重强化农业实用技能节目的播出比重，有意识地引导返乡农民工在家乡开展创业活动。同时结合实际，

3、发挥站点、基地、协会等远教网络的服务功能，组织返乡农民工开展创业分类培训，并重点加大农业等相关知识和技能的培训力度，引导他们主动投身于宾阳县的主导产业上。县里制定了《远程教育培训返乡流动党员和农民工的培训课程表》，对培训课时、内容进行了详细的安排；远教专用频道新增添了返乡农民工培训栏目，重点涉及实用技术、就业信息、就业知识、返乡农民工在线答疑等内容，满足了返乡农民工的个性化学习。目前，宾阳县返乡农民工人数达2.8万多人，已有2.3万多人参加了培训。学习通过培训，提高了返乡农民工的思想素质与创业技能，坚定了回乡农民工在家乡发展的信心和决心，拓宽了他们自主创业增收致富的门路。现在宾阳县已有2.2万

4、多人实现了在本地就业或创业。巧打特色品牌农业完美转变宾阳县因地制宜调整农业产业结构和用地结构，大力推进特色农业示范基地建设，把产业发展的重心放在鼓励农民大力发展合作农业、订单农业及品牌农业上，实现传统农业向高效现代农业完美转变，有效地促进农业增效、经济增长、农民增收。近年来，宾阳县以创建高效蔬菜示范基地为切入点，利用物种组合和空中结构、时差和地力关系，因地制宜调整基地农业结构和用地结构，推广蔬菜栽培新品种、新技术，组装适合本地区的蔬菜生产高效栽培模式。并大力实施农业技术培训战略，把一批有效益、有潜力、示范效应好、带动能力强的示范基地纳入县乡党校新型培训网络体系，作为农民培训学习的载体。结合产业

5、结构和产业特色，积极调整培训内容，大力开展实用技术和特色产业田间地头培训，提高农民的科技水平，促进特色产业发展。同时在全区率先大面积示范推广“苦瓜—淮山—茄子”、“莲藕—晚稻”、“甜玉米—萝卜—胡萝卜”种植新模式和具有国内先进水平的淮山垂直打孔定向结薯栽培技术、莲藕套种晚稻栽培技术，以及蔬菜无公害生产技术、免耕技术等配套集成技术。农业生产技术由经验转向科学，科技成为该县蔬菜生产规模化、良种化、产业化发展和农民增收的重要支撑。宾阳县黎塘镇的特色农业示范基地，以合作经济组织或市场为依托，为种植户提供产前、产中、产后服务，实现产业化经营，保证产品销售渠道畅通和农民增产增收。目前，黎塘镇已有7个蔬菜专

6、业协会和2个农民经济专业合作社。黎塘莲藕套种晚稻示范基地通过黎塘朝阳蔬菜批发市场和黎塘莲藕专业协会的联动，加强服务体系建设，实行产供销一条龙服务，形成“地方农业机构+协会+基地+农民+市场”的运作模式。黎塘莲藕专业协会已发展6000多户农户种植莲藕18000多亩，年产2.1亿公斤，并辐射带动和吉镇等5个周边乡镇和横县、邕宁、贵港、来宾等县市，形成8万亩区域的种植规模，协会创办的经济实体朝阳蔬菜批发市场年销售约6000万公斤，丰产年高达8500万公斤，成交额8000多万元，并带动周边的饮食、服务、修理、运输等第三产业发展，解决了1000多人的就业问题。该协会也被农业部确定为全国百家农民专业合作组

7、织试点单位。宾阳县在发展农业产业化过程中，通过市场带动农产品基地发展，带动农户进入市场，带动农民收入增加，从而带动整个农村经济的发展；另一方面，根据利益共同体与市场关系相结合的原则，达成一体化整体目标与多元参与主体目标的最佳结合，使各参与主体利益共享，推进产业化健康发展。新农村建设主打“生态牌”宾阳县在新农村建设中为打好“生态牌”，构建起自然和谐的生态环境、持续发展的生态经济，塑造大批讲文明、学科