我国第三部门公共物品供给模式思考论文

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1、黑龙江大学硕士学位论文我国第三部门公共物品供给模式思考姓名：方雪申请学位级别：硕士专业：行政管理指导教师：教军章20080510中文摘要在我国政府长期以来都是作为社会公共事务管理的主体，在公共物品的供给领域也同样是占据垄断地位，然而由于没有竞争来提供同样的产品和服务，造成公共物品供给领域的低效率、低水平。随着社会的发展，同时也暴露出无法满足现代社会对公共物品多元化需求的现状。从20世纪70年代以来，世界上许多国家的公共服务体系出现了市场化趋势，与此同时第三部门组织在公共服务领域得到了极大发展。相对于政府供给的低效率、企业供给的利

2、润导向，第三部门能够将公平与效率相结合，弥补政府和市场在公共物品供给领域的不足，满足不同群体对公共物品的需求。第三部门在公共物品供给方面具有灵活性、广泛性、创新性、专业性和贴近基层等优势，在公共物品供给领域有着不可取代的重要作用。由于受政府职能、经济水平和社会发展的制约，我国第三部门在产生和发展过程中存在着各种不足和弊端，加之其在公共物品供给方面存在的固有缺陷，使我国第三部门参与公共物品供给出现了一系列的问题。本文在研究中采用了系统分析、比较分析等分析方法，通过对第三部门参与公共物品供给理论与实践的深入探讨，论证了第三部门参与公

3、共物品供给的必要性和可行性，并对目前我国第三部门参与公共物品供给存在的问题及原因进行了深入剖析，提出要提高我国公共物品供给水平，必须对我国第三部门的发展加以培育和引导，允许和鼓励第三部门参与到公共管理领域中来，参与到公共物品的供给中来，并且通过主动替代和被动委托两种模式来实现。当然，为了更好地实现第三部门公共物品供给模式，政府应进行配套的行政管理方式变革以适应公共物品供给主体多元化的新模式，同时第三部门应不断完善自身建设以实现其在公共物品供给上的功能。关键词：第三部门；公共物品；委托模式；替代模式黑龙江大学硕士学位论文Abstr

4、actForalongtime，withoutriValstopr0Videmes锄esenrice，thegoVemmenthaSamonopolyonthesupplyofpublicgoods，whichresultsinlowe衔ciencyandlowleVelofpublicgoodssupply．Particularlyitcan’tsatisf．ymodemsociety’sdiVersinedneedforpublicgoodswiththedeVelopingofthesociety．Fmm1970’s，th

5、epublicserVicesystemofmanycountriesintheworldh2LsgiVenrisetothemarkettrendandthethirdsectorhaSacquiredtremendousdeVelopmentinpublicserVice．Comparewiththelowe所ciencyofgoVemment2uldthepr06t—orientedbehaViorofbusinessente印riseinsupplyingpublicgoods，memirdsectorcancombin

6、eequityande衔ciencyperfectly，makeupfortheshon￡唱eofgoVemmemandmarketandsatis母theneedforpublicgoodsindifrerentcommunities．witllmeadVantageofvividness，extensiVe，innovation，professionandclosetotllebaSic，methirdsectorplaysanimponantroleinsupplyingthepublicgoods．Beingsubjec

7、tingtothepoliticalsetup，economicleVelandsocialdeVelopment，tllethirdsectormourcount巧haSVariousshonageandirregul撕tyintheprocessofcreation甜lddeVelopment，whichmakesthet11irdsectorsinkintoapredic锄ent、Vhensupplypublicgoods．Thep印eradoptssystem锄mysisa11dcomparatiVea11aJysis．

8、Bya11alyzingtllepracticea11dthet11eo拶ofthethirdsectorparticipatinginpubIicgoodssupply，thepaperdefinesexplicitlymemnctionofthethirds