【5A版】公文种类及格式.ppt

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1、公文种类及格式公文种类15个主要文种的具体应用几种常用文种的区别如何正确选用文种共15种：决议、决定、命令（令）、公报、公告、通告、意见、通知、通报、报告、请示、批复、议案、函、纪要15个文种的具体应用（一）决议、决定、命令（令）文种适用范围发文机关行文关系决议会议讨论通过的重大决策事项较高层级党的机关下行文决定对重要事项作出决策和部署；奖惩有关单位和人员；变更或撤销下级机关不适当的决定事项各级党政机关下行文命令（令）公布行政法规和规章；宣布施行重大强制性措施；批准授予和晋升衔级；嘉奖有关单位和人员较高层级行政机关及其法定代表下行文1.决

2、议：以会议名义发布返回2.决定：对重要事项作出决策和部署返回3.命令（令）：包括公布令、行政令、嘉奖令等（二）公报、公告、通告文种适用范围发文机关行文关系公报公布重要决定或者重大事项会议公报：党的全国代表大会及其中央委员会联合公报：政党、国家统计公报、环境公报等：国家或省区市职能部门公开发布公告向国内外宣布重要事项或者法定事项国家权力机关、行政机关及被授权的部门公开发布通告在一定范围内公布应当遵守或者周知的事项各级行政机关、人民团体、企事业单位公开发布4.公报会议公报：发布主体为党的全国代表大会及其中央委员会联合公报：发布主体为政党和国家

3、统计公报：发布主体为国家或省区市职能部门返回5.公告返回6.通告：公开，不重大（三）意见文种适用范围发文机关行文关系意见对重要问题提出见解和处理办法各级党政机关下行文：提出见解和处理办法；上行文：就有关工作事项提出建议；平行文：就某项工作事项提出意见7.意见（四）通知、通报文种适用范围发文机关行文关系通知发布、传达要求下级机关执行和有关单位周知或执行的事项；批转、转发公文各级党政机关下行文平行文通报表彰先进、批评错误；传达重要精神和告知重要情况各级党政机关下行文8.通知发布传达通知：发布、传达要求下级机关执行和有关单位周知或者执行的事项。

4、批转转发通知——批转性通知：发布下级机关来文（现基本不使用）批转转发通知——转发性通知：转发上级或平行、不相隶属机关来文批转转发通知——印发性通知：可以用来发布15个主要文种以外的其他文种，也可以用来发布“意见”等主要文种返回（五）报告、请示、批复文种适用范围发文机关行文关系报告向上级机关汇报工作、反映情况；回复上级机关的询问各级党政机关上行文，不要求上级答复请示向上级机关请求指示、批准各级党政机关上行文，上级应予答复批复答复下级机关请示事项各级党政机关下行文10.报告汇报工作、反映情况、回复询问。事后报告返回11.请示请求指

5、示、请求批准。事前请示返回12.批复答复请示。针对请示批复（六）议案文种适用范围发文机关行文关系议案各级人民政府按照法律程序向同级人民代表大会或者人民代表大会常务委员会提请审议事项各级人民政府平行文13.议案主体法定（七）函文种适用范围发文机关行文关系函不相隶属机关之间商洽工作；询问和答复问题；请求批准和答复审批事项各级党政机关平行文14.函来函复函（八）纪要文种适用范围发文机关行文关系纪要记载会议主要情况和议定事项各级党政机关印发参会单位和其他相关单位，根据会议需要确定发放范围，无固定行文方向15.纪要几种常用文种的区别决定、命令（

6、令）、通报这3个文种都可以用来表彰先进。命令（令）适用于国家行政机关，是最高级别的奖励，发布层级高。决定主要用于表彰在某一地区、某一系统内有较大贡献、较大影响的先进集体和个人。通报则用于一般性的表彰，发布层级较低。基层单位表彰先进应多用通报而少用决定，更不应用命令（令）。公报、公告、通告、通知、通报这5个文种都可以用来发布或部署需要周知的事项。公报、公告和通告属公布性文种，面向社会公开发布，但发布层次和发布范围不同；通知和通报则属机关内部行文，但发布内容和要求不同。公报发布层次最高，只能由党的全国代表大会及其中央委员会、政党或国家、国家及

7、省区市职能部门发布。公告的发布主体只能是国家行政机关及被授权的机关。通告的发布主体可以是行政机关、人民团体、企事业单位。通知可以用来提出工作意见和要求,应用最普遍。通报侧重于说明、介绍情况，可以不提任何要求。请示和报告这2个文种都用来向上级机关反映情况。请示是事前行文，属于请求性公文，需要上级机关答复，目的在于向上级机关取得指示、批准。报告是事后行文，属于陈述性公文，不需要上级机关答复，目的在于向上级机关汇报工作、反映情况或答复上级机关的询问。如何正确选用文种一看行文方向。二看行文目的。三看公文内容。公文格式一般由份号、密级和保密期限、紧

8、急程度、发文机关标志、发文字号、签发人、标题、主送机关、正文、附件说明、发文机关署名、成文日期、印章、附注、附件、抄送机关、印发机关和印发日期、页码等组成。主要区别《条例》原《条例》原《办法》