卷烟上水平烟叶生产要先行

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1、卷烟上水平烟叶生产要先行2010年1月19日，姜成康局长代表国家局党组作的工作报告明确把去年提出的“卷烟上水平”确定为全行业的基本方针和战略任务。这是国家局党组作出的一个重大战略决策。卷烟上水平，是结合中国烟草行业的实际和行业深入贯彻落实科学发展观的需要提出来的。是坚定不移贯彻落实科学发展观在烟草行业的具体化。全面推进卷烟上水平，是应对全球控烟反烟浪潮的必然选择，是烟草行业调结构、促发展、转变发展方式的根本要求和突破口，是贯彻落实“国家利益至上”和“消费者利益至上”的必然选择和切入点，是提高经济运行质量和效益的重要抓手，是优化烟草产业结构的关键所在，是提升产业升级的重中之重，是提升品牌价值

2、，提高企业核心竞争力及行业整体竞争实力的迫切需要。卷烟上水平作为烟草行业的战略目标和主要任务，原料、科技、营销、管理都是支撑品牌发展上水平的要素。其中原料是基础，是产业链的源头；科技是第一生产力，为原料的生产保驾护航；营销是连接制造商与经销商、消费者的桥梁和纽带；管理使企业的运作效率大大增强，让企业有明确的发展方向。某某县县烟叶生产作为整个XX烟草生产布局之一，以科学发展观为指导，认真学习贯彻十七届三中全会精神，全面落实“控制总量，稳定规模”的烟叶工作方针，加强烟叶基层建设和烟叶生产基础设施建设，大力推进技术进步，突出烟叶风格特色，扎实推进传统烟叶生产向现代烟草农业转变，促进我县烟叶产业稳

3、步发展，也是对姜成康局长提出的“卷烟上水平”的基本方针和战略任务的贯彻落实。烟叶原料是卷烟产品生产的基础和保障．原料的质量决定着卷烟产品的质量，好的产品需要优质的原料作保障。烟叶原料的数量在很大程度上决定着卷烟产品数量，有了充足的原料保障才能满足卷烟工业生产的需要，否则卷烟工业企业就成了“无米之炊”，因此烟叶原料保障先要解决是“量”的问题．也就是解决“温饱问题”。某某县县局在2009年落实2097户烟农，种植烟叶2.4万亩，收购烟叶6.42万担，全面完成市局下达的烟叶收购计划任务，实现烟叶产值4812.4万元，户均售烟收入达2.3万元，上等烟比例达到48.6%，担均价750元、同比去年增加

4、58元，亩产值2551元，创烟叶税1058.73万元。2010年度某某县烟叶生产落实工作在县委、县政府和XX市局的领导下，以扎实推进现代烟草农业建设为统领，严控规模，优化结构，加强管理，全面提升，稳定烟叶生产规模。2010年全县统一种植云烟85品种，全县计划收购烟叶6.5万担，上等烟比例达到50%以上，烟农交售烟叶收入4700万元以上，创烟叶税1000万元以上。将烟叶生产任务层层分解，落实到位，2010年各乡镇任务分别如下：XX镇13120担，XX乡10370担，XX乡8450担，XX乡8240担，XX镇7930担，XX乡7930担，XX乡4810担，XX乡3650担,XX街道500担。为

5、力求全面完成市局下达的种植任务，某某县县局采取以下落实稳控措施：(1)严格执行烟叶种植审批制。严格按照县政府分解到各乡镇的种植计划，对2009年11月底前草签的种植合同认真核实审批，对已草签烟叶种植合同的烟农从种植技术、田块、劳力和烤房等方面进行筛选排队，对往年诚信度差、合同履约率低、不服从技术指导的农户不予安排种植。同时，尽量减少新户种烟，不安排外出打工户种烟，不种干部烟，不种政治烟，防止“少签多种”或“多签少种”的现象发生。(2)切实加强对烟苗监管工作。各烟草站严格按公司下达的计划量播种和供应烟苗，与育苗户签订育苗合同，预留5%的预备苗只作计划内调整使用。育苗专业户不得超计划向烟农供应

6、烟苗，发现将消取该专业户的育苗扶持补贴。同时，对各育苗户中剩余烟苗，由烟草站造册上报，县公司统一安排处理。烟叶移栽时，烟农凭烟草站开具的烟苗购买票证到指定的育苗点购买,结算补贴时,育苗户凭收到的购苗票证进行结算,凡未按购苗票证进行供苗的,取消该育苗户的优惠补贴。(3)严格控制烟用物资的发放。严格按照计划面积和施肥标准发放烟用物资。物资发放前，测算各村各户施肥量，并做好物资发放明细表，上报县公司核查后予以安排发放。(4)建立烟叶种植面积落实考核机制。把各烟草站对计划执行情况和合同的落实情况列入烟技员绩效考核，并与烟技员绩效奖金挂钩。通过基层站烟叶生产技术员扎扎实实的工作，把合同落到实处，及时

7、掌握和报告生产动态，既要防止“控不住”，又要防止“计划落空”的现象发生。　　其次．卷烟上水平，优质烟叶原料保障要上水平。原料保障能否上水平，关健在于烟叶质量能否持续上水平。有了好的原料，才能生产出高品质的卷烟产品，因此要求烟叶原料保障达到“小康水平”，也就是要解决“质”的问题。烟叶质量上水平，某某县县局主要从以下三个方面入手：一是种植技术上水平，一方面积极做好烟农的技术培训和技术指导工作，提升烟农的整体种植水平。开展标准