我国农村剩余劳动力转移阻碍因素与二元劳动力市场分割

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1、中文摘要农民作为劳动者中一个特殊的群体,在工业化的进程中扮演着极其重臻的角色。解决三农问题的根本,就是解决农民问题,让他们进入城市,成为城市麓一员。但是,我国农村剩余劳动力转移瑟瞧着种种阻碍,这其中瓯包括我国目前总量失衡的就业大环境,还包括农村剩余游动力在转移进程中所面临的种种经济和制度上的障碍。对于后考,学术雾的看法主要集中在城市纯滞厝、城乡劳动力市场分割、±地流转制度不活以及农村劳动力人力资本积累不足等几个方面。针对不同的原因,经济学家见仁见智,深入分析并给予了不同的政策建议,其中郄不乏辩学憷。事实上,正是这些赝有霾素稳共藏作用、樱互影响,才使得我国农村剩余劳动力转移在暖前就业总量失衡

2、的环境下显得更是举步维艰、困难重重。由于篇幅有限,本文无法将所有阻碍农村剩余劳动力转移静酲素~一罗列、详加分辑。敖本文以我鬣衣瓣弱余劳动力转移的特殊历史背景为切入点,运用劳动力市场分割理论,对农村剩余劳动力转移过程中所面临的劳动力市场分割问题进行了系统瞧分橱,试强为理解、分橱劳囊力市场分訇对我国农挺剩余劳动力转移造成的障碍提供一个独特的视角。所谓农村剩余劳动力,是指在充分利用现有的各类农业生产资料酶懿携下,在农树内韶仍然以隐挂失监熬形式存在膝劳动力,以至于将这部分劳动力转移出去,农业产量也不会明显减少。对农村剩余势动力转移的现状进行分析,我们发现虽然转移进入缄市王作对农民有着巨大的啜弓

3、力

4、,毽是溪实中我鬻农村裂余劳动力的转移面临着种种阻碍,农村剩余劳动力转移进行得并不顺利,甚至非常缓慢。由于长期以来针对进入城市的农村劳动力的歧视性就业制度,转移进入城枣魄农民并没有真正鲶实王芟遣缄穗麴迂徒季霹其农民身份的彻底转变。农民不得不处于这种在城市和农村之间不断流动的状态,导致了现在被广为探讨的“民工潮”和“民工荒”现象。按照马克恩政治经济学,农村剩余劳动力存在躲根源在予农村酌生产方式无法适应社会化大生产的要求。现代的社会化大生产客观要求农业生产工具的改进,要求农业生产资本有机构成的提高,这样,大肇懿耀对过潮入口——农榜黧余劳动力裁被录l离下来进入城市。跌西方发展经济学观点来看,农村劳

5、动力转移归根到底是受比较经济利盏的驱动,是市场促使人们往比较经济利益高的地方转移。无论是政治经济学蕊点i丕是嚣方发装经济学辫麓点,都搦示了嚣一个共霜撬律;随着农业生产率的提高和工业化、城市化的推进,农村游动力向非农产业转移,特别是向城市转移,是一个普遍的现象和纂本规律。院较各国农祷纛余劳动力转移麓历史,我们发现,在经济发展的过程中,一方丽各国依靠城市工业所产生的巨大吸引力,拉渤农村劳动力进入城市;另一方面,国家采取了种种措施、政策以刺激加快农燕涟入城市的步伐,壅如葵莺就是透过罄逑运动强穹亍录l离农民与±遗之间所有的关系,.将农民逝接转化为市民;而日本政府则依据劳动力转移不同阶段,分别采取不

6、同的政策,刺激劳动力的转移。然而我国豹农树剩余劳动力转移荣墩了一种截然不蘑露方式,过去搂行的城乡分割的户籍制度、工业部门的国有化和农业的人民公社化造成农业的衰退和农村商品经济的萎缩,工业和农业的自然联结被人为割裂,城乡差翔被遂一步扩大。如今随着籁绣农穗久霜菲农纯酶阚门慢浸开肩,多年来蓄积的农村剩余劳动力井喷似的涌向城市,形成了~种非常规的转移道路和方式:一方面城市化进程的相对缓慢,大邈制度性、菲饲度性菠褫致羡的存在,造成鬣有城市容缀农村劳动力鹃容稼不足,农村劳动力在向城市转移的过獠中遭到种种限制;另一方面在农村从事农业生产的较低的比较利益又迫使农村劳动力不得不寻求生存翻发展静道路。一方瑟吸

7、力不足,~方面大量农村剩余劳凌力寻求出路,从而造成了我国特有的挤压式的农村劳动力转移方式,也造就了典有多元性的“农民工”这一特殊的社会群体。帮使在成熟蓖市场缀济国家,劳渤力市场分割现象都是大量存在的。在中国,出于传统体制的影响,努动力市场分割的情况更加严重。在对现有的劳动力市场分割理论进行综述、分析基础上,本文认为传统发震经济学所面对酶城乡之闻兹劳动力市场二元佬,在中鬻转交为双鲎的劳动力市场分割,不仅包括了城乡劳动力市场分割,还包括了城市劳动力市场的分割。城乡劳动力市场分割对农村裁余劳动力转移所造成的障礴有:营先,城乡劳动力市场分割极大地提高了农村剩余劳动力转移的成本。蠛有的农树劳动力黉城

8、市转移兹每一种渠道都意味着只有那些较为富裕的农村居民有着更大的可能性成为城镇居民;其次,由于城乡劳动力市场分韵的存在,农民工在藏市就业受到跛视,就业环境恶劣、极不稳定;第三,城乡劳动力市场的分割还会导致农村人口的增长过剩。由于城乡劳动力市场的分割,农村剩余劳动力无法完成永久性的迂移进城市,霹只能将迁移隧标指向收入豹增搬,另一方面农村劳动力从事非农业劳动收入的增加使其再生产成本减少,导致农户为了获髻罨更多的收入两倾匿予多生

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