国外城市历史环境保护规制研究

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1、独创性声明本人声明所呈交的论文是我个人在导师指导下进行的研究工作及取得的研究成果。尽我所知，除了文中特别加以标注和致谢的地方外，论文中不包含其他人已经发表或撰写过的研究成果，也不包含为获得北京工业大学或其它教育机构的学位或证书而使用过的材料。与我一同工作的同志对本研究所做的任何贡献均已在论文中作了明确的说明并表示了谢意。关于论文使用授权的说明戚j岳．}’本人完全了解北京工业大学有关保留、使用学位论文的规定，即：学校有权保留送交论文的复印件，允许论文被查阅和借阅；学校可以公布论文的全部或部分内容，可以采用影印、缩印或其他复制手段保存论文。(保密的

2、论文在解密后应遵守此规定)签名：生幽导师签名：蜒嗍型丛／第l章绪论第1章绪论11选题的背景及其意义历史环境是每个城市悠久J力史文化骄傲的资奉，是研究传统历史文化和城市发展科学的重要佐证，是继承和发扬传统历史文化和创造新的建筑艺术的基础和源泉，是城市市民文化休闲的理想场所，是发展城市旅游事业的和假口经济的物质基础⋯⋯”因此，保护历史建筑与历史环境，是历史潮流，也是社会发展、文明进步、经济发展的的需要。也就是说，城市历史环境是城市文化中一个极为重要的组成部分，历史环境是一个城市的记忆，是一个城市的根。人们常说的“建筑是石头的大书”，“城市是印刷所”

3、，“城市是文化的橱窗⋯城市是一面镜子”⋯⋯就是这个道理。在国外，尤其是欧洲，由于社会经济、文化都比较发达，很早就开始关注对历史环境的保护。但人们对历史环境的系统性保护是从17世纪工业革命以后开始的，尤其是19世纪以来，更是从理论上、实践上进一步深化和加强对历史环境保护。。这一保护经历了由历史建筑、历史建筑及周围环境、历史地段及历史性城市不断扩大的过程。从国外众多历史悠久的国家保护的历史发展史来看，基本都经历了从这样的过程。我国正式开始对历史环境保护是在20世纪20年代，通过国家和地方立法、民间保护组织的成立等方式，也做了许多有益的尝试。例如保护

4、区制度，国家(省)历史文化名城制度等等。理论是实践的总结，因而它具有指导意义。实践的经验又可以回过头不断丰富理论，完善理沦，改进理论，因而理论是不断发展的。理论虽然只有普遍意义，但不是千篇一律的，一成不变的。我们应学习这些国家先进的经验。如意大利、法国巴黎以及北欧一些国家，有许多宝贵的经验可醴供我们学习和参考。中国自改革开放以来的经济发展十分迅猛，城市更新速度之快，范围之广，尤其是持续的高速度发展为举世所震惊。作为一个文化历史如此悠久，现代经济又发展如此之快的国家，既要通过对国外城市在古建筑与建筑历史环境保扩，的发又发展如此之快的国家，既要通过

5、对国外城市在古建筑与建筑历史环境保护的发。李jE荣。《城市规划与历史文化保护》南京：东南人学出版社，2003。。阮仪三、工景慧、王林《历史且=化名城保护理论与舰划》上海：旧济大学出版社，1999一l一北京工业大学工学硕士学位论文展历程的研究吸取它们的经验教训，又要结合国内城市发展和历史保护实际，探索自己独特的道路，进一步完善中国城市历史环境保护法律框架、稳固的保护制度等等。这既是时代的使命，也是本文研究的内容和意义所在。1．2国外现行保护制度在欧洲，对历史环境的保护立法已有上百年的历程，至今已进人科学化、系统化、法制化的良性循环。经过漫长的道路

6、，发达国家历史性环境保护已走上正轨，其成功的经验值得我们吸取。从1960年以来，对城市历史环境的保护已经成为国际社会一大趋势，但是，由于各个国家社会经济发展背景不同，历史文化背景也不相同。因此，城市历史环境的保护出现了很多不同的做法。如法国在1943年2月25日颁布的法律就第一次明确在历史建筑的周边500米为半径为保护范围，称为“历史建筑保护周边环境”；1962年8月4日颁布的《马尔它法》建立了“保护区”的概念；1983年1月7日的《分权法》首先建立了“建筑、城市遗产保护区”的概念(zPPAuP)。。英国在1967年《城市舒适环境法》中首次引入

7、“具有特殊的建筑艺术和历史特征的地区”；1990年《规划(登录建筑和保护区)法》中对“保护区”更进一步规定。此外，英国政府还选取众多历史名镇中的约克、巴斯4座等城市为历史名城圆。美国在1966年10月制定的《国家历史保护法》中明确规定“历史性场所国家登录”是该法制定的巨大历史保护计划的核心内容。以及提出“地方历史地段”的概念，是指一个位于城市或乡村，规模可大可小，可以明确区分出来的地域范围@。日本1966年《古都保存法》中第一次定义“历史风土”是“在历史上有意义的建造物、遗迹等与周围的自然环境已成为一体，具体体现并构成了古都传统和文化的土地状况

8、”，1975年修订的《文化财产保护法》中增加了“传统建造物保存地区”的制度。“传统建造物”是指“与周围环境一体并形成历史景观的传统建造物群中具有较高价