中原农村城市化道路探索——以河南省孙台村为例

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1、第一章导论为非农业人口,更为重要的是要使农村的生产力结构、生产经营方式、收入水平及结构、生活方式、价值标准、思想观念等与城市日趋接近。4当前理论界有人认为现代型的城市化定义在强调人口转移、职业转移和产业集中的同时,应突出生活方式和都市文明的扩散过程;后现代型的城市化定义特别强调和突出了生活方式的转变和都市文明的渗透这些深层的内涵,甚至对传统型城市化定义中所强调的人口、地域、生产要素等集中的必要性提出了质疑。由于当代社会中传播、通讯、交通的高度发达,大大缩短了人们之间的距离,居住地不应再成为城市化的衡量指标,而应更多地从生活方式、价值观念、社会结构等方面的变化来看待城市化。伴随着技术进步和经

2、济发展的历程,来自人类学、社会学、经济学、地理学以及人口学界的学者也逐渐认同城市化的这种研究取向5。由此可见,城市化,不仅是城乡产业融合,更主要是城乡生活方式和文化价值观念融合:生活方式的转化是城市化的内在要求,并是社会学意义上的核心问题,这也得到了理论界的认同。而中国工程院和中国科学院院士、城市规划专家周干峙就认为:“目前在城市化过程中,对城市化的认识还有不少误解。比如,有的人认为城市化就是要农民进城,农民进城越多,城市化率越高,就表示社会经济越先进,于是,城市化率往往成为衡量社会经济发展的硬指标。我认为,城市化不仅反映在城市人口的多少,还要从全民和实际生活水平的角度来看待这一问题。城市

3、化的实质是生活方式的城市化。”6所以关于城市的界定也应突破固有的以地域为界限和标准的固有认识(这一点美国等西方发达国家已有成功先例,比如他们通过郊区化所形成的社区就是不同于农村社区的新型城市化区域),而农村的城市化并非一味地建造和扩展城市把农村引入城市生活,不能只从地域和产业的角度来研究城市化,而应注重把城市文明和公共财政向农村辐射,缩小城乡差距,将农村建成和城市同等的公共设施齐全、环境优美、就业环境宽松的区域和居住社区,让农民能就地享受城市文明,从而实行农村生活方式的城市化;而农村生活方式城市化意味着农民无需进城,就在居住环境、基础设施、生活条件等方面实现了城市化。因此,当从社会学的视角

4、来解析城市化的时候,我们应该把着眼点放在农村生活方式这一研究领域上,努力探索从农村生活方式的变革来促进当地城市4秦润新主编.农村城市化的理论与实践.北京:中国经济出版社,2000年,P55倪鹏飞等.中国新型城市化道路一城乡双赢:以成都为案例.北京:社会科学文献出版社,2007,P96两院院士周干峙认为农村城市化首先要让农民生活方式城市化,领导决策信息,2004年1月第1期,P222第一章导论化的可行性路径。1.1.1.2我国城市化的历程中国当前农村城市化的实践历程,可分为下面几个阶段7:1,城市化起步阶段(1949.1957),1949年我国城市人口5765万,城市化率为10.6%,到19

5、57年城市人口为9949万人,城市化率为15.4%,平均年增长7%。但从20世纪50年代起,国家颁布了一系列的政策和法令,在户口迁移制度、劳动用工制度和社会保障制度等方面,把城市人口和农村人口分割开来,禁止城乡之问生产要素和劳动力的自由流动,加剧了城乡之间的矛盾,促使城乡之间出现了巨大的反差,并形成了典型的城乡二元结构。2,爆发性的工业化引起的超高速城市化阶段(1958—1960)。在所谓“以钢为纲”、“全民大办工业”的影响下,农村劳动力爆发性地涌入城市,使得城市超高速发展。期间我国新设城市33座,城市人口以每年9.53%的速度递增。3,工业调整时期的第一次逆城市化阶段(1961—1965

6、)。为扭转“大跃进”的失误,动员2000多万人返乡,同时把城市数量由1961年的208座压缩到1965年的171座,城市化率由19.7%下降到16.8%。4,工业化停滞时期的第二次逆城市化阶段(1966—1976)。十年动乱期间大量城市知识分子和知情下放农村,城市人口强制性迁出达3000多万人。其产生的影响一直延续至今。5,改革开放之后的高速城市化阶段(1977一今)。随着经济放开、人员流动加大及其他政策,城市人口大增。1.1.1.3我国城市化现状从总体水平看,我国的城市化总体水平滞后于工业化发展水平。我国的城市化总体上处于很低的水平早在上世纪70年代,中国的工业增加值占国内生产总值的比重

7、为40%左右,但城市化率却长期停留在30%以下。横向比较,中国的城市化水平也大大落后于世界平均水平和同等水平的国家。目前中国的城市化水平为37%,而发达国家为79%,发展中国家为43%。我国的城市化水平低于世界50%的平均水平。另外,我国的城市化水平长期严重滞后于工业化的发展,如1952年的工业化初期,我国城市化率落后于工业化率5.1个百分点,19787向德平主编.城市社会.北京:高等教育出版社,2005,P373第一章

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