中国国际展览中心(集团)公司全面预算管理的分析

《中国国际展览中心(集团)公司全面预算管理的分析》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在学术论文-天天文库。

1、育，H的框架。㈣政策政策是表现在计划之中的文字说明，以此来沟通或指导r作中的思想和行动。其目的是通过划分自由处置权的范围，来指导制定决策时的思想活动。(蜘程序与规则程序规定了未来活动的例行方法。其实际上是对行动的指导，它详细地说明了必须完成某项活动应当采取的确切方式。程序的实质是确定要进行的活动的时间顺序。规则是从许多方案中选择出所采取的行动。一个规则要求根据某一情况采取或不能采取某个具体的或特定的行动。其指导行动但不规定时间顺序，也不允许运用中的自由处置。∞规划规划是一个包括为实施既定方针所必需的目标、政策、程序、规则、所采取的步骤、使用的资源以及其他要素在内的综合性计划。它一般要

2、靠必要的资金和经营预算来支持。㈤预算预算作为一种计划，是用数字表示预期结果的--leo报告书。它也可以被称为“数字化”的规划。在许多企业中，预算是计划工作的基本方法。预算可以迫使一个企业事先一定时期对预期的现金流量、费用和收入、资本支出、人时或机时的利用等进行数字上的整体安排。预算工作的主要好处在于，它促使人们去进行计划；并且因为它总是以数字的方式出现和存在，因此它又促使计划工作能够确切。以上的计划类型的性质可以用一种有层次的结构来表示，如下图卜2所示：目的和任务目标战略政策程序与规则规划预算图表1-2：计划的屡次4。((MBA倚I甲方浊～汁划、控制、献策》P43，MBA—iZ,修核

3、心蝶“编lf州，tl·Ⅲ刚M、JJ而⋯版}

4、，1998jf：lJ』讹I版三、全面预算是一种管理控制技术管理控制是按照计划标准衡量计划的完成情况和纠l卜计划执行的偏差，以确保计划目标的实现，或适当修改计划，使计划更加适合于实际情况。对一个企业来说，控制是一个监控企业行为，随时纠正一一切重大偏差，以确保企业行为按照原计划实施、完成的过程。在组织的动态发展中，在多数情况下，控制工作既是一个管理过程的终结，又是一个新的管理过程的开始，管理控制使管理工作成为一个连续的循环过程。因此，管理控制可以看作是管理者确保实际活动与规划活动相一致的过程。管理工作循环见下图卜3所示：图表卜3：计划一控制循环

5、5()管理控制的目标有效的管理控制不仅能够保证组织成员的行为与计划出现偏差时及时得到纠正，也能够修正、调整和更改计划，从而保证管理目标的实现。在现代管理活动中，管理控制的目标主要有两个：一是限制偏差的累积；二是适应环境的变化。(j管理控制的特点管理控制区别于其他方面的控制，具有以下自身的特点：1、管理控制具有整体性。这包括两层含义：一是管理控制是组织全体成员的职责，完成计划是组织全体成员共同的责任，参与控制是全体成员的共同任务；二是管理控制的对象是组织的各方面：2、管理控制具有动态性。组织的外部环境及内部条件的可变性、((MANAGEMENT))(FifthEdition)P657，

6、StephenPRotlbins、Marvc()¨IL¨，{^牛人‘‘：：⋯版十}，1997f{二11tl=j第1版S决定r管理控制的标准和方法卅；可能固定／1i变。管理控制的动念特征，可以提高控制的适应性及有效性。3、管理控制是对人的控制并由人执行控制。管理控制是保证工作按照计划进行并实现组织目标的管理活动，其首先是对人的控制，而组织中的各项工作要靠人来完成和执行。4、管理控制是提高职工能力的重要手段。管理控制不仅仅是监督，更重要的是指导和帮助。(j管理控制的两个基本前提主管人员建立或维持一个控制系统必须具备以下两个基本的前提条件：1、控制要有计划。控制是建立在计划基础之上的，计划

7、拟订得越明确、越全面和越完整，控制工作就越会有效。控制是计划工作的反面。一方面，一切有意义的控制工作的方法，首先都是计划工作的方法。另一方面，如果不事先考虑计划及制订的情况，就进行控制工作，那会是毫无结果的。2、控制要有组织机构。控制工作的目的就是评价业务活动状况，并采取措施保证计划的实施。因此，我们必须知道在一个企业中应该由谁来对计划工作中的偏差负责，并且应该由谁采取措施纠正这一偏差。控制工作是由人来执行的，但是，如果组织的责任不明确、划分得不清楚，那么我们也就无法知道计划实施的偏差应该由谁负责，也不知道应由谁来采取必要的纠正措施。㈣管理控制的过程l、建立标准控制标准是控制工作得以

8、开展的前提，是检查和衡量实际工作的依据和尺度，是从整个计划工作的方案中挑选出来对工作成效进行评判的关键点。2、根据建立的标准衡量实际工作情况了解和掌握偏差信息，是控制工作的重要环节。偏差信息是实际工作情况或结果与控制标准要求之间产生偏离的信息。3、鉴定偏差并采取矫正措施矫正措施是根据偏差信息，在分析偏差产生原因的基础上采取‘系列行动，目的是纠正偏差，保证计划的Jpi姘U进行。图表1—4：管理控制过程6(砷管理控制类型及控制循环1、预先控制预先控制是在工作开