新型城镇化背景下小城镇人居环境宜居性评价——以邯郸市临漳县城为例

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1、万方数据1绪论1．1研究背景和意义1．1．1研究背景过去的30多年，我国的城镇化得到了迅猛发展，取得了显著成果，但是在发展过程中仍然存在许多不容忽视的问题，急需寻找一条更适合的城镇化道路。党的十八届三中全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》明确提出：要完善传统城镇化发展的体制，加快推进以人为本，以大中小城市和小城镇协调发展为目标的，具有中国特色的新型城镇化道路。《国家新型城镇化规划(2014--2020年)》对我国城镇化发展路径提出了明确要求，概括起来：第一是在提高质量上下功夫，提升城镇化建设

2、含金量；第二是在转型升级上下功夫，优化发展方式；第三是转变观念上下功夫，坚持人的城镇化；第四是在加快创新上下功夫，完善传统城镇化发展的体制机制，走以人为本、功能完善、社会稳定、生态保护、和谐健康、文化传承的具有中国特色的新型城镇化道路。所谓的新型城镇化道路的“新”主要体现在四个方面：一是要坚持以人为本，二是要强调生态保护，三是要完善城镇，四是要注重文化传承，这四“新"都离不开城镇人居环境的建设和优化。随着新型城镇化的快速推进，人居环境的建设和优化显得尤为重要，在新的历史时期，人居环境建设承担着艰巨的任务。从以往

3、情况来看，大部分的专家学者在人居环境宜居性这方面的研究主要是关于大、中城市的，而对小城镇人居环境的研究比较缺乏，但小城镇在城镇化进程中的战略地位却越发重要，上世纪八十年代，我国就提出了“小城镇、大战略”；十六大提出，要走具有中国特色的城镇化发展道路，加快推进大中小城市和小城镇协调发展的步伐；十八大以来，随着《国家新型城镇化规划》的颁布，小城镇的发展在城镇化进程中的地位进一步加强，《规划》明确要求，大中小城市和小城镇要协调发展，把人的全面发展作为城镇化建设的核心；中央在对新型城镇化进行完整的战略表述时，定调要增强

4、小城镇产业发展、公共服务、吸纳就业、人口集聚功能；河北省着眼于京津冀协同发展目标，也作出了推动新型城镇化发展的战略部署，提出要着眼于城市、经济、环万方数据境、社会、文化等的高度融合，以县城建设为重要突破口，逐步开展。本文以“新型城镇化背景下小城镇人居环境宜居性研究”为主题，在城镇化深入发展的关键时期，牢牢把握小城镇发展面临的重要机遇，准确判断城镇化发展的新趋势新特点，通过对小城镇人居环境宜居性的研究，不断促进和改善小城镇人居环境，充分发挥小城镇在优化城镇体系、提升新型城镇化质量中的重要作用，有序推进中国特色的新

5、型城镇化道路。1．1．2研究意义(1)理论意义以研究道氏学说为基础，吴良镛、周干峙、林志群在1993年创立了“人居环境科学”，在这之后一大批专家学者开展了一系列对人居环境理论的研究，但是研究的对象主要集中于大中城市，或者一些比较有特色的小城镇，对于普通小城镇的研究少之又少，研究成果寥寥无几，本文把研究视角定于河北省临漳县县城这样的普通小城镇，首先，研究分析此类小城镇在人居环境建设上的特征；其次，立足县城城乡二元结构特征，从县城实际发展状况出发，在评价指标的选择上，选择能反映县城人居环境特征的指标；再次，在评价方

6、法上采用主观与客观相结合的评价方法，既可以利用客观数据的客观性、全面性和连续性，又可以兼顾居民的切身感受，更好地找到小城镇居民在人居环境上的主要关注点。这些都推动了人居环境理论研究的进程，促使人居环境理论逐步走向成熟。(2)实践意义当前临漳县正处在全面发展的关键时期，经济结构的优化、城镇功能的完善、生态环境的保护、和谐社会的实现，越来越多地依赖于人居环境的提升。中央和省、市提出新型城镇化战略部署后，临漳县更是把城镇建设作为拉动发展的“最大引擎”。本文通过对客观统计数据以及基于居民主观感受的调查问卷的分析，找出影

7、响人居环境建设的因子，可以对临漳县城在新型城镇化的大背景下打造宜居城镇提出建设性的意见，同时可以让居民更好地了解人居环境的发展现状，激励居民更加积极地参与到改善人居环境的行动上来。针对发现的问题本文提出了具体的优化措施，这对此类小城镇的城镇建设也具有一定的借鉴意义。万方数据1．2研究内容、研究方法以及技术路线1．2．1研究内容本文综合有关人居环境宜居性、新型城镇化等研究成果，立足县城城乡二元结构特征，遵循入居环境指标体系的相关建立原则，在对临漳县城的相关情况进行充分调研的基础上，建立了两个评价体系，分别为临漳县

8、城人居环境宜居性客观评价体系和主观评价体系，运用层次分析法对临漳县城人居环境建设进行了动态分析、子系统对比分析，运用多层次模糊综合评价和单项评价相结合的方法对调查问卷进行研究，得出临漳县城人居环境总体建设状况，进一步找出了影响人居环境发展的因子，最后依据分析结果提出人居环境的优化对策。论文共分为7章，概括如下：第1章绪论，首先介绍了选题背景，随后分析了研究的理论和实践意义，最后概括出主