论80后青年公务员的培养

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1、上海交通大学MPA学位论文论80后青年公务员的培养第一章绪论第一节研究背景、目的及意义研究对象:80后的确切概念本来是文坛对1980～1989年出生的年轻作家的称呼，后被各个领域借用，指代整个20世纪80年代后出生的年轻人，80后是出生于市场经济社会的第一代群体。“务实学习者，知识量大，注重个人价值的体现”是广东省人才研究所袁兆亿教授给“80后”下的定义，“他们有自己的雄心壮志，有自己的价值观，为自己设定了一个长期的目标，然后会非常扎实地去实现；他们经历了很好的教育过程，他们有光明的未来；他们努力地想成为1一代很优秀的人

2、。”80后出生在中国向现代社会转型之始的80年代，成长在中国全面建立市场经济体制的90年代，成熟在中国加入WTO的21世纪初期。从纵向角度比较，他们是最能表现改革开放特征的一代。因此，80后在各方面都呈现出与以往数代人之间明显的独特性。其一，精神特质上独立自信、勇于创新、敢于表达、稳定性差，理性化特征逐步明显。由于个性的解放和主体性的张扬，其自我意识、效用观念和利益动机这些价值选择和行动取向，正逐渐地取得合法性并呈现进一步强化之势。其二，在价值观上，80后表现出从重点追求个人生存层面的目标，逐渐向重点追求个人发展层面的目

3、标迁移，同时实际文化程度和对提供文化程度的需求逐步增高。其三，社会心态层面呈现出较开放、透明的心态，具有接受新事物的较强能力；强调平等意识和权利观念，尊重事实，注重规则；1白烨，何鹏：文化观察：2005年中国文坛大事记.时代文学，2006.2.21-231上海交通大学MPA学位论文论80后青年公务员的培养表现出积极的休闲态度和广泛的兴趣爱好；自我意识强，不愿扭曲个性，厌恶2形式主义等。目前整个社会的就业人群年龄分布多为60年代到80年代人，“生于60年代的员工一般是核心领导，讲理想、讲责任、讲激情；生于70年代的员工是背

4、靠背，他们多是骨干和主力，考虑的是回报与付出是否平衡的利益；生于80年代3的员工则是脸贴脸，他们以快乐为导向，堂而皇之的做新新人类”。80后因为其出生时生育政策的特殊、成长时经济社会环境的特殊等等，种种的特殊造就了一代特殊的群体。80后目前已经在社会各领域崭露头角，文学代表有韩寒（1982年生，出版《三重门》、《长安乱》等）、郭敬明（1983年生，出版《幻城》、《爱与痛的边缘》等）；运动员代表姚明（1980年生，2002年赴NBA打球至今）、刘翔（1983年，2004获雅典奥运会男子110米栏冠军）。而80后的公务员代表

5、更是引起社会的极大关注：张辉，1980年生，目前担任共青团山东省委副书记、党组成员，副4厅级，被网友认为是“史上最牛的80后公务员”;周森锋，1980年生，2009年6月当选为湖北宜城市市长，这位从清华大学引进的人才成为了中国目前最年轻5的市长。以上这些例子充分说明了80后群体已经全面步入职业大军，涉猎各个行业，面对他们与60后、70后迥然不同的利益关系和价值观，旧的工作规则、机制显然已经滞后，在整个人才至上的社会大环境中，如何营造出一个吸引人、留住人、培养人的氛围，是值得各家单位研究的课题。国家公务员制度自1994年开

6、始施行，原先机关进人模式仅有调入，军转，2一代新人"80后"——"80后"群体特征的社会学思考.北京日报.2008-6-30（8）3熊菁.把握心理动态，有效管理80后[J].财经界•管理学家.2008.1.1-24张海盈，网友热议"80后"副厅干部称其"史上最牛公务员".http://news.eastday.com/5清华毕业生周森锋29岁当选市长，http://www.gqt.org.cn/qcrw/rdrw/200906/t20090622_260724.htm（中国共青团网2009年6月22日）2上海交通大学MP

7、A学位论文论80后青年公务员的培养招录难度较大，1999年后公务员招考制度逐渐完善，近年来数以十万计的应届毕业生通过公务员考试进入机关队伍。以标准时间计算，自2002年起，80后的公务员正式进入公务员队伍，2002年至2008年期间，上海共招录公务员17000余人，除去2004年后招录的社会人员，仅上海一个城市招录的80后公务员人数已经逾万。现在,公务员考试逐渐成为热点，报名人数和录取人数悬殊，可谓是百里挑一。目前，80后公务员的基本特征:其一，受过高等教育，总体能力素质较高。80后的公务员拥有本科甚至硕士、博士文凭，无

8、论从学识或综合能力素质均较高，因此对于机关中公文写作、电子政务等工作大都可以应付自如。同时80后具有可塑性强的一面，凭借这两点，80后能因此拥有进入重要工作流程的契机。其二，热情、活跃，兴趣广泛。作为刚刚踏出校门的80后年轻人，很多都曾经在学校的社团担任过业务骨干，具有一定的活动能力和组织能力，因此机关文化建设对他们