西柏坡电厂300mw机组供热改造工程综合评价分析

西柏坡电厂300mw机组供热改造工程综合评价分析

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1、第一章绪论1.1选题背景和意义城市供暖是保障人们正常工作生活以及相关行业正常运转的基础能源产业,在一定程度上关系着国计民生。可以这么说,城市供暖的发展在我国某些地区的经济发展中占据着不可或缺的地位。城市供暖自身的发展能够促进国民经济的发展和进步,并与社会发展紧密联系在一起。随着中国经济高速的发展,人们的生活变得越来越好,对工作生活环境的舒适需求日益明显,而这也间接影响着国民企业的生产和运作,甚至关系着社会的稳定性问题,最近几年南方地区要求集中供热的呼声尤其高涨。另一方面,集中供热市场的扩大又刺激了城市供暖的发展。城市供暖项目投资金额巨大,有很大的社

2、会影响力。对已有发电机组进行供热改造更是一项工程繁杂的工作,不仅技术上复杂,还要考虑项目的经济性,改造过程中对环境的影响以及对社会造成的连带效应。在我国,受制于传统的经济体制,发电机组供热改造项目的综合评价工作仍未引起国家和发电企业的重视。最近几年,随着电力行业的体制改革和我国经济的飞速发展,发电企业更趋于多角化发展,需要注入大量的资金以进行相关的改造。所以在这种大背景下,对发电机组进行供热改造对于发电企业摆脱经营困境,扩宽市场具有重大的现实意义。西柏坡电厂位于河北省平山县县城东南,目前总装机容量为4×300MW+2×600MW纯凝机组。一期工程于

3、1991年12月开工,两台300MW纯凝机组分别于1993年12月和1994年11月投产发电;二期工程两台30010/纯凝机组分别于1998年10月和1999年6月投产发电;三期工程安装2×600MW国产燃煤超临界发电机组,现已全部投产。本次供热改造工程,将一期1、2号纯凝机改造为供热抽汽机组,主要为平山县城供热。工程实施后,可以替代采暖小锅炉,对节约资源、降低能耗、改善环境具有良好的经济效益和社会效益。对西柏坡电厂300MW机组供热改造工程的综合评价研究,可以顺利推动供热改造建设项目评价工作的进行,进而为项目的实施提供一定的现实参考依据。首先,可

4、以为城市供热主管部门对建设项目的审批提供相关参考;其次,可以为工程改造主体进行融资提供参考。本工程技术改造后,将取代这些落后、老式锅炉对平山县城集中供热,从而达到节约能源、减少城市污染、促进经济发展、共创美好生活的目的。华北电力大学工程硕士论文1.2国内外研究现状供热改造工程属于大型工程项目,所以本文的研究主要从工程项目评价入手,在分析研究工程项目评价之后,结合综合评价的方法对整个项目进行综合评价。因此,本文的研究现状主要介绍工程项目评价和综合评价方法这两部分。国家的发展离不开建设,对建设工程项目进行评价有助于项目的融资和实施,因此对工程项目进行评

5、价是必要的。工程项目评价随着社会的发展逐步发展壮大起来。上世纪三十年代,西方国家占据着经济发展的主导地位,他们大多进行私人投资,在传统西方经济学的理论指导下,强调自由竞争,与此对应,对工程项目的评价仅仅局限于投资的财务评价。上世纪四十年代,西方国家迎来了一次大规模的经济萧条,在宏观经济学理论的指导下,强调了国家机器的经济主导功能,并开始了大规模的进行公共基础设施建设,倡导增加国家开支。而由于公共项目主要是以社会效益最大化和宏观调控最优化为主要目标,所以单一的财务评价已经不能满足建设项目评价的要求。在此基础上,工程项目评价发展到了从宏观角度来评价项目

6、的费用和收益,分析研究项目的宏观获利性,着重于全社会的收益分析,主要以福利经济学为理论基础,采用静态分析的方法,形成了一套更合理的评价体系。到了二十世纪七十年代,随着人类科学技术的飞速进步,经济的大幅度复苏,在大工业背景下的经济发展给全球带来了一系列的环境生态问题,人们对建设工程项目的评价也日趋重视,项目的评价已经不仅仅局限于经济效益的范畴了,将环境影响纳入评价体系势在必行。另一方面,工程项目评价的意义也不局限于为投资主体提供融资建议和项目的实施过程中的经济指导作用了。在此基础上,工程项目评价也能为项目本身带来的正负面影响进行相关预测,并结合评价为

7、建设主体提供减少环境影响的响应对策,最终促进全社会的环境和经济的协调发展。工程项目评价发展到下一个阶段,相关专家加强了对工程项目整体评价的研究与分析,将社会影响这一因素纳入到了工程项目评价必须考虑的一个关键点,在以前评价理论的基础上,新的理论体系还必须考虑项目建设给周边社会环境带来的正负面影响,诸如就业之类的社会问题也被考虑进入了评价体系当中,并对工程项目进行综合评价。而这也成为了大型、超大型建设项目上马的先决条件。与此同时,环境制约和可持续发展在工程项目评价中也更具决定性的地位,相关部门也针对这些条件制定了相应的国际标准。工程项目评价发展到这个阶

8、段,已经是考虑经济、环境和社会等多方面因素的综合评价。我国的建设工程项目评价工作发展较慢,但随着改革开放,市场经济在我国逐

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