家电下乡政策在赤峰市的实施效果分析

《家电下乡政策在赤峰市的实施效果分析》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在学术论文-天天文库。

1、2家电下乡政策在赤峰市的实施效果分析(ThePolicyorientation)中提出，需要建立一个既注重决策过程评估、又注重对其结果评估的学科，并将公共政策看成是一种含有目标，价值与策略的大型计划。⑶哈德罗和丹尼尔的说法被认为是公共政策评估理论的最早起源。之前的学者都是从理论上进行了与公共政策实施相关的研究，直到林登·约翰逊总统在美国“大社会计划”(GreatSoeiety)以及对贫困宣战计划实施，才是的公共政策制定建立在运用社会科学进行政策研究和评估的基础上，并注重的是评估⑷技术与事实分析，核心在于检测政策的绩效与效率。库

2、巴和林肯(1989)在其著有的《第四代评价》中将公共政策评估理论发展分成了四个阶段，第一阶段为效果评估，第二阶段为使用取向评估，第三阶段为批判评估，第四阶段是反应性建构主义评估。侧重的方面为经历为衡量一叙述一判断一理⑸论与与方法的重新建构。韦唐(2004)的着眼点在于政府干预的实质结果，分成了效果模式、经济模式和⑹职业化模式三种模式。20世纪70年代，巴瑞和雷依提出的“政治评估”的策略，注重和强调的是政治原则和政策评估的规范分析和价值分析。得到了许多学者开始的拥护，使政策评估要得到改进社会政治危机与道德危机的目标。达尔的《现代

3、政治分析》、杜恩的《价值、伦理与政策分析实践》及费施尔与费瑞斯特的《政策分析的价值面向》正⑺是这一观点的体现成果。1.3.2国外家电政策现状研究美国家电政策：美国实施的是对于消费者购买冰箱等白色家电节能产品实施补贴的政策，最大补贴限额为200美元（约合1360元人民币）。政策规定，进出口商品符合相应标准的也可以获50-200美元不等的相应补贴，美国政府计划投入3亿美元进行家电补贴政策。该项政策是消费者购买相应商品时，直接享受折价的方式，销售完成后政府直接将相应补贴发给零售店。这样的实施形式，能最大程度上减少购买家电的消费者的顾

4、虑，直接享受政策优惠。西班牙家电政策：西班牙在许多自治区均在实行家用电器以旧换新的政策，政府则给于相应补贴的政策。具体操作如下：将全部家电按其耗能多少分为7个级别，A级代表效率最高最节能，G级表示耗能最多效率最低，中间依次类推。目的是为了引导居民购买新式的节能产品，代替老旧的耗能家电。节能宣传加补贴的政策实施，让居民们购买A级家电的积极性提高。并且效果比较明显，在政策刚刚实行的几天内，居住在首都马德里的市民就有4万多个家庭购买了节能的A级家电产品。日本家电政策：几年的经济危机，以及持续多年的国家经济衰退，大大冲击着日本电子产品

5、的销售。国家为了引导推动居民购买节能、环保型的家电，提出了“生内蒙古农业大学硕士学位论文3态积分”的奖励政策。在政策实施期间内，消费者购买了相关的节能环保型家电，便可以获得相应的生态积分，而生态积分可以兑换每项总值高达410美元的产品和服务。国内经销商以及零售店也积极相应政策号召，适时的推出了方便消费者的多项服务，比如相应产品的积分值，购买指导以及多种的购物优惠。仅在2010年，即政策提出当年，日本政府就发放了31.8亿美元的积分，使得消费者得到了具体实惠，受到了广大消费者的欢迎。同时政策的实施使得日本国内节能产品的销售量激增

6、，达到了良好的政策预期。英国家电政策：英国政府于2009年4月到2010年推行了以旧车够新车给与补贴的奖励政策，如消费者拥有淘汰10年以上的旧车，则在购买新车时获得购车补贴，补贴金额为每辆2000英镑。政策的实施取得了良好的成效，实施5个月，在该计划下销售的车辆总数就超过了数万辆，达到了政策的预期目标。此外，政策的实施还给英国提供了5000余个工作岗位。1.3.3国内公共政策实施效果评价研究国内对政策评估与政策效果评估的概念区分仍未达成一个较为统一的意见。林水波、张世贤（1995）认为可以将政策效果评估看作是政策评估的一个方面

7、。他们不局限于对政策方案的评估，还扩展到评估执行情况和政策结果，换句话说，是将政策评估囊括于整个公共政策的过程，包括了资料收集和论证。另一种观点是将政策效果评估与政策评估等同起来，支持这一观点的学者有张金马(1992)认为政策评估研究的核心对象就是政策的，具体到细节方面就是围绕着政策效果而进行的一系列规范、测度、分析、建议；刘雪明(2005)认为政策评估实际是对政策效果的评估，并将政策效果概况为四个方面的内容，主要包括了目标的完成程度、非预期影响、相关环境变化和投入政策的直接、间接成本。陈振明(1998)将政策评估看做是一种政

8、治行为，最终目的是为了决定政策变化、改进政策和制定新政策。从不同的评估角度来看，对于公共政策实施效果评估的研究上可分为几种不同的形式。宁骚(2003)和刘丽霞(2001)均认为对政策实施效果评估就是对政策的实施结果评估，支持的是刘雪明的观点，宁骚将政策结果细分为政策产出和政策