我国借鉴辩诉交易制度的可行性分析

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1、华北电力大学硕士学位论文与辩诉交易及获得赔偿的程序保障，检察机关在协议中承诺的诚信性的制度保障，审查程序。华北电力大学硕士学位论文第二章辩诉交易制度考察2.1辩诉交易制度在美国的的形成及成因分析辩诉交易，这一最早产生于大洋彼岸美国土壤的法律制度，如何成为大陆法系与英美法系国家刑事司法改革中一个炙手可热的法学焦点?若想得出令人信服的结论，应从问题本身的探寻开始。2.1.1辩诉交易的形成辩诉交易可以溯源于美国19世纪80年代的康涅狄格州，那时该州的一些刑事案件中就已出现了这种交易。20世纪20年代，许多人号召废止它，但没有成功;20世纪50年代美国司法系统面

2、临着三大困境:一是待审的案件堆积如山;二是司法费用使财政不堪重负;三是无罪判决率居高不下。为了在有限的司法资源条件下摆脱困境，一些大城市的检察官开始尝试采用与被告人协商和交易的方式来结案。例如，以减少指控罪数或者向法官提出降低刑罚幅度来与被告人进行交易，促使被告人作有罪答辩从而尽快结案。由于这种方式可以使被告逃避最严重的惩罚，也可使检察官避开了可能无罪判决的风险，更可以使检察官和法官都省却了冗长的诉讼过程，有效地提高诉讼效率，节省诉讼资源，尽快扫清积案，因此大家都愿意接受。于是在美国绝大部分州被广泛推广。20世纪60年代，一些学者和官方组织，如总统的犯罪

3、问题委员会、美国律师协会等得出结论说，取消辩诉交易在某种程度上是不可能的，故他们主张将辩诉交易规范化，使其摆脱隐蔽状态。①此时，尽管辩诉交易在美国司法实践中得到非常普遍的推行，但仍没有得到最高法院的正式承认。直到1970年，联邦最高法院才首次考虑辩诉交易的合法性，即在这一年审理的“布雷迪诉美利坚合众国”(Bredyv.unitedstates)一案中，初次肯定了辩诉交易的合法地位。在“布雷迪诉美利坚合众国”案中，被告人布雷迪被控绑架罪，按照《美国法典》第18卷1201(a)规定，由于被绑架人在获救时已经受伤，被告人面临的最高刑罚是死刑(如果陪审团在有罪裁

4、决里建议判处死刑)。自始至终都有辩护律师充分代理的布雷迪，在诉讼开始选择了无罪答辩。但是当知道同案被告人其已经向控方坦白，将会作有罪答辩并且将会就布雷迪的犯罪事实作证时，布雷迪也改变初衷，。熊秋红.辩诉交易的实践及其评析.诉讼法学新探.北京，中国法制出版社，2000一5一1:564华北电力大学硕士学位论文也作了有罪答辩。①法官就有罪答辩的自愿性两次询问布雷迪后，接受了有罪答辩，布雷迪被判处50年监禁，后减至30年。自从最高法院确认辩诉交易为合法程序以后，辩诉交易在美国刑事诉讼中更被大量采用，导致其成为一种解决刑事案件的主要方式。以纽约市为例，据统计199

5、0年犯重罪而被逮捕的有118000人次，其中64000人在侦查阶段就作交易处理了，占54.24%;有54000人按重罪起诉到法院，占45.76%，不足一半。在起诉到法院的54000人中，45000是按辩诉交易解决的，占83.33%，5000人因证据不足而被撤销案件，占9.26%;仅4000人按正式程序开始审判，占7.41%。在其他一些地区，有的用辩诉交易处理的案件比例高达90%以上。②因此，尽管就辩诉交易的价值还有争议，但它在美国刑事案件的处理中，实际上己发挥了举足轻重的作用。2.1.2辩诉交易制度在美国的成因分析辩诉交易在美国的产生以及盛行并非偶然，既

6、有现实诱因，也有制度环境;既有其社会心理根源，也有其诉讼理念的背景。大量积案的存在与司法资源的短缺是辩诉交易的现实诱因。十九世纪以来，随着工业化和现代化的加快，城市化飞速发展，社会矛盾日益复杂，犯罪率也.惊人增长。而司法资源却不可能在短时间骤然增加，事实是法官和公诉人越来越不够用。如，所有案件都按普通审判的话，有限的法官和公诉人是不可能胜任的。况且美国奉行正当程序正义，在诉讼中以追求程序正义为第一要义，强调对被告人的权利保障，但赋予被告方过多的诉讼权利势必影响办案效率和控制犯罪的能力。因此，为了确保刑事审判程序的正常运行，应付堆积如山的案件，美国检察机关

7、不得不在正式审判程序之外谋求一种更为高效的案件处理途径，这样，辩诉交易应运而生了。从客观效果来看，辩诉交易以其低廉的费用、宽松的证明规则较好地解决了成本、时间的问题，承担了大多数案件的处理，成功的实现了程序分流，减轻了正式审判的压力，有效地解决了案件积压和司法拖延的问题，成为确保美国刑事司法制度正常运行的基本保障，“由于用谈判的方法解决争端要比诉讼节省成本，所以才产生了辩诉交易。”③即使将适用辩诉交易的案件比例从目前的90%降到80%，用于正式审判所需要的人力、物力等司法资源的投入也要增加一倍。”④没有它，“整个美国司①祈建建美国辩诉交易研究.北京:北京

8、大学出版社，2007:37②卞建林.美国联邦刑事诉讼规则和证据规则.北京:中国政