潍坊市项目建设电子监察系统的设计与实现

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1、山东大学硕士学位论文1．1系统开发背景第1章绪论当今人类正迈向信息时代，跨入网络化的社会。以计算机、通讯信息技术为支撑的国际互联网，把世界上的国家和地区连为一体，形成一个名副其实的信息海洋。计算机的普及和网络的发展，对人类社会活动乃至社会的生存方式，都产生了不可估量的影响。信息网络是代表先进生产力的科学技术手段，它以全球性、开放性、交互性、综合性等特点，给不同文化之间的传播带来了畅通渠道和交流的方便，给项目建设电子监察管理工作带来了新的转变，产生了巨大的推动作用。如今按照传统项目建设的做法，当单位设定了一个项目后，参与这个项目的至少会有好几个部门，而不同

2、部门在运作项目过程中不可避免地会产生协调问题，须进行安排调整，而这些无疑会增加项目的成本，影响项目实施的效率，拖延项目的实施周期。在潍坊市，由于没有采用现代化的高新技术构建的系统来处理项目建设电子监察工作中各项事务，这就导致了工程项目建设不能保证公正性、透明性，不能保证项目建设部门主动接受同级政府、上级主管部门和群众的监督，也无法保证法律、法规、规章全面正确实施，使工程项目建设成为阳光工程、廉洁工程、优质工程。为满足潍坊市项目建设电子监察工作的规范化和自动化的需要，减轻项目建设监察管理人员的劳动强度，提高项目建设电子监察的质量和水平，在这种情况下，采用先

3、进的科学的管理手段即现代化的项目建设电子监察系统进行管理已成为一种必然趋势。只有利用它进行管理，才能使项目建设电子监察工作变得快捷、方便、高效，使项目建设电子监察工作真正达到科学化、现代化、规范化、标准化的高新水平。通过建立数据库对项目建设过程的信息进行管理具有重要的意义，可帮助监察部门提高工作效率。本文分析研究了建立管理信息系统的技术基础，结合软件开发的相关理论，利用结构化的分析方法对项目建设电子监察系统进行了系统分析，结合数据库相关理论以及潍坊市的实际情况，对系统作了详细的分析调查、设计和实现。山东大学硕士学位论文1．2项目建设电子监察的现状在当今项

4、目建设过程中，按照传统的做法，当单位设定了一个项目后，参与这个项目的至少会有好几个部门，而不同部门在运作项目过程中不可避免地会产生协调问题，须进行安排调整，而这些无疑会增加项目的成本，影响项目实施的效率，拖延项目的实施周期。不同职能部门的成员因为某一个项目而组成团队，他们所肩负的责任就是准时、优质地完成全部工作，在不超出预算的情况下实现项目目标。因此项目管理监察可以帮助单位处理需要跨领域解决的复杂问题，并实现更高的运营效率。为进一步强化项目管理，加大项目跟踪及督查力度，加快签约项目审批办件和建设，推进项目建设早投产，促进经济又快又好发展，项目建设管理电子

5、监察系统应运而生。项目管理系统是基于现代管理学基础之上的一种新兴的管理学科，项目建设电子监察系统是一套利用最新的数据库软件技术和电子地图技术，实现对重大项目的审批、签约、交地、建设、投产全过程进行监察监控的管理系统。在网络安全上有待重视，同类系统潜在的问题急待解决。电子监察系统必须基于网络运行，只有通过网络才能发挥其特点和优势。目前，“重外网，轻内网”现象是潍坊市及其他单位和部门电子监察系统建立中的一大现状，系统建立在互联网上，会给系统的应用带来很大的方便，可以随时随地，只要有互联网存在的地方就可以操作系统，办理业务，甚至出差在外地也可以联网操作，不影响

6、工作。但电子监察系统尚处于快速发展阶段，有一些问题还没有凸显，建设电子监察系统时考虑不够充分，选择外网办公，为网络安全埋下隐患，电子监察系统就容易成为一些不法分子的目标，一旦受到攻击，将会产生严重后果，因此应当运用理性的思考，做到未雨绸缪，及早防范，努力把这些问题消灭在萌芽状态。建立在政务内网的系统，虽然使用方便性差一点，安全性还是有非常明显的优势，但如果内外网不隔离，都使用同一台计算机，同样存在安全隐患，也不可忽视。因此，必须利用科技手段扩大电子监察范围；必须通过改进监督方式提高监督效能；必须从源头上实施监督预防腐败发生。通过项目建设电子监察系统，实现

7、项目建设监察的电子化，真正为项目建设监察管理工作提供一个电子平台。一切从项目建设的实际出发，充分考虑了项目在内部管理、资源共享、信息交流等山东大学硕士学位论文方面的复杂需求，丰富使用的功能和强盛的权限体系确保有效地解决实际工作中的各类问题。1．3系统达到的目标潍坊市项目建设电子监察系统的目标有：1．潍坊市重大投资项目电子监察系统建成后，成为一个对市重大工程项目全面、实时、全程有效监控的电子监察系统。2．该项目建设电子监察系统能够全面覆盖重大工程项目的前期准备，工程实施，竣工验收和项目移交四个阶段，包括项目审批、资金使用情况、工程变更、质量安全监督、项目信

8、息规范性等监察。3．通过该项目建设电子监察系统，促进了工程项目建设公正透明，主动