完善我国中小学校方责任保险的思考

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1、广西大掌保险专业硕士掌位论文完善我国中小掣墩方责任保险的思考1．1研究背景及意义第一章导论1．1．1研究背景最近发生的江西贵溪某幼儿园面包车坠水导致11名儿童遇难事件和河南光山某男子持菜刀连砍23名小学生校园伤害事件引起了社会的强烈关注，类似事件折射出了我国中小学及幼儿园校园出现了严重的安全问题。从历史的统计数据中，涉及的事故有火灾、食物中毒、踩踏事件及校园暴力等，其中的校车安全最为显著，造成了大量学生的伤亡，给学校和家庭都带来了不可磨灭的伤痛。事故出现之后，又会带来一系列的诉讼纠纷，学生家长认为学生呆在学校，学校应该承担监护责任，那么对于安全事故

2、应该承担主要的责任，而中小学及幼儿园经费有限，特别是西部贫困地区的学校，当地政府拨付的教育经费有限，除了给教师发放工资和维护学校日常运转所需的资金外，没有多余的财力承担巨额的赔偿，最终矛盾纠纷升级，家长到学校闹事，影响了正常的教学秩序。另一方面，学校因为担心出现安全事故，取消了相关的课外活动、野外教学和体育课程，这对学生的全面发展是相悖的，不利于我国的教育事业健康发展。所以，教育部现在需要出台相关的政策来解决这一矛盾，既能解决学校的资金赔付，又不会给家长带来沉重的负担。在没有当地政府及教育部门的帮助下，学校单方面解决这一问题的最好办法是购买责任保险

3、，把学校的赔付责任转嫁给保险公司，这能实现学校、受害家庭、保险公司的三方共赢。对于学校而言，能够大大减轻赔付压力，而不须动用有限的教育经费：维持教学秩序的正常运转，保证教学质量。对于受害家庭来讲，能够及时得到赔付资金，保证受害学生的医疗费用，给受害家庭减轻医疗负担。对于保险公司而言，能够带来一定的业务收入，我国在这一块的责任保险还处于初级阶段，市场还有待开发，但市场的潜力是巨大的，保险公司充分利用这个契机，开发出合适的险种，就能够获得巨大的业务收入。所以说，中小学及幼儿园学校购买责任保险，对解决资金的赔付问题有很大的帮助，能够为我国的教育事业保驾护

4、航。1．1．2研究意义保险公司设计出一款符合我国中小学学校现状的险种，减轻学校和家庭的负担，消除两者的纠纷，保障教育事业的健康发展，意义重大。校方责任保险在西方发达国家已广西大掌保险专业硕士掌位论文完善瑟国中习q乒校方责任保险的思考出现了许多年，对西方国家的教育事业做出了巨大贡献，但这是在西方国家完善的法制下保障运行的，我国还没有出现一部权威的校园安全法来保障这一险种的正常运行。所以我国教育部门及保险公司需要设计一种符合我国国情的中小学校方责任保险，在宏观方面需要考虑法制、制度的保障，在微观方面需要考虑保费的筹集、保险条款的设计，赔付流程的安排等，

5、以发挥校方责任保险的最大功能。目前，我国责任保险发展还处于初级阶段，大众对责任保险的认识还不高，尤其是对校方责任保险的认识还不够，许多家长都认为购买了意外伤害保险和学生平安保险就已足够保障学生的安全，但他们忽略了它们之间的区别，校方责任保险相对于前两种有保费低、高赔付额的优势，相比较而言，购买校方责任保险是学校最好的选择。为了完善校园伤害事故风险管理机制，中央八部委出台了《学生伤害事故处理办法》，使校园安全事故有法可依，在《学生伤害事故处理办法》中鼓励有条件的学校购买校方责任保险，这为校方责任保险的推广奠定了法理基础。本文在研究目前几家主要保险公司

6、推出的校方责任险种的基础上，进一步从制度保障、校园安全救助理论、校园侵权责任的划分、保费的筹集，校方责任保险合同中的条款，承保流程，赔付流程等方面来完善校方责任保险，设计出更加适合我国中小学校的险种。目前校方责任保险还没有完全在全国范围内推广，且在部分省市实施的过程中也发现了一些问题，解决其中的矛盾迫在眉睫，让学校充分利用保险机制，解决资金的赔付问题，保证教学秩序的正常进行，也让家长吃下一颗定心丸，放心把孩子放到学校参加各种教学活动，使学生全面发展。1．2国内外研究综述1．2．1国外研究综述校方责任保险在发达国家起步较早，目前无论是法律制度还是保险

7、制度都发展的比较完善，学者研究发达国家校方责任保险制度的结果，可以为我国该险种的发展提供借鉴经验。美国校方责任保险的发展始于19世纪政府豁免权的取消，自加利福尼亚州出台相关规定后，其他的美国各州都纷纷出台政策保障校方责任保险的实施，各州教育部门和学校深刻认识到学校的潜在风险，购买校方责任保险的积极性也大大提高。龙玫和尹力(2008)认为美国校方责任保险已形成较完善的保险体系，无论是法律保障、险种数量、条款设计、投保流程、理赔程序和监管等方面都已形成自己的特色，具有投保方式多、险种齐全、保险责任范围广、保险金额与费率设计科学、事故处理程序和申请材料严

8、格广西大掌保险专业硕士掌位论文完善爱国中．c卜学梭方责任保险的思考的优点，值得我国借鉴。加拿大的校园安全保险体系的特色是安