市平原区地下水自动监测井建设工程全市环评报告.pdf

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1、123建设项目基本情况项目名称北京市平原区地下水自动监测井建设工程建设单位北京市水文总站法人代表杨忠山联系人白国营通讯地址北京市海淀区北洼西里51号联系电话68217887传真68235020邮政编码100089建设地点北京市平原区各区（东城区除外）立项审批部门北京市发改委批准文号行业类别B水利23水利、水电工建设性质新建√改扩建□技改□及代码程地质勘查占地面积绿化面积4855.82万(平方米)(平方米)环保投资总投资其中：环保投15780177．98占总投资1.13%(万元)资(万元)比例评价经费5预期投产日期2017年11月(万元)4工程内容及规模：1、建设背景北京是以地下水作为主

2、要供水水源的特大型城市，2014年前地下水约占全市供水量的60%，2014年南水北调江水进京后，地下水仍是全市主要水源之一，因此地下水是北京的“生命之水”。随着北京城市化进程加快、人口急剧增长和经济快速发展，资源性缺水和水质性缺水相互交织，北京的地下水形势十分严峻。特别是自1999年以来的连续干旱，地表水严重匮乏，连年的地下水超采造成地下水位迅速下降，带来一系列地下水环境地质问题，对城市的可持续发展造成了极大的隐患，严重威胁着城市居民的生存安全。2012年国务院发布了〔2012〕3号文件《国务院关于实行最严格水资源管理制度的意见》。2013年9月12日，北京市人民政府下达了《北京市人民

3、政府关于印发北京市地下水保护和污染防控行动方案的通知》（京政发[2013]30号）。该方案中第八条明确提出“加快完成国家地下水监测工程建设，整合优化水务、地勘、环保等部门地下水监测网络，强化水源地及补给区地下水监测，形成覆盖全市及周边地区的浅层水、深层水和基岩水立体化监测体系。2014年，北京市政协第十二届委员会常务委员会关于进一步加强本市地下水资源保护与利用的建议案，提出“全面系统地打好地下水资源的保卫战！”，明确要求，“整合优化地下水监测网络，强化地下水监测”。李克强总理在2016年政府工作报告中提出如何科学有效地开发利用地下水，保护地下水资源，保证地下水供水的正常运行，是当前水务

4、工作急需解决的关键问题。5然而北京市目前的地下水监测站网与北京市政府要求的水资源精细化管理需要有较大差距。北京市地下水监测网存在以下问题：(1)由于城市发展侵占，监测站网稳定性较差；(2)监测站网以人工观测为主，时效性较差；(3)监测井的密度不够，缺少分层监测；(4)自动监测站设施老化。为建设完善的北京市地下水监测网，形成覆盖全市立体化的地下水监测体系，市水务局、市环境保护局、市地质矿产勘查开发局等相关委办局进行多次会商，要求由北京市水务局与北京市地质矿产勘查开发局联合牵头，由北京市水文地质工程地质大队和北京市水文总站负责承担实施开展“北京市地下水监测站网系统建设工程”项目，建立比较完

5、整的地下水监测站网，实现对全市地下水动态的有效监测，提升本市地下水环境监测能力，为各级领导、各部门和公众提供及时、准确、全面的地下水动态信息，为水资源可持续利用和国家重大战略决策提供基础数据和基础支撑。2、工程概括北京市水务局自1978年开始对地下水位的监测，至今监测站网由885眼监测井组成，包括729眼人工监测井和156眼自动监测井两部分。但现状水务地下水资源监测站网规划与水资源精细化管理的需求依然存在差距。为解决现有监测站网的不足，依据《城市地下水动态观测规程》（CJJ76-2012）对全市监测井布局进行优化，使得地下水监测站网覆盖整个城市规划区并能控制其地下水动态变化且应相对独立

6、自成体系，监测点具有合理的分布密度几何位置和观测频率；在满足观测目的和要求的条件下应能以最少的人力时间及费用投入获取保证精度要求的地下水动态信息量。在平原区，其中城市近郊区、地下水压采区、水源地和地面沉降严重区622等重点地区（约2000km），各含水层累计分布面积约4700km监测精度应达2到10个/100km，监测井数量达到470眼；一般区各含水层累计分布面积约2213820km监测精度应达到5个/100km，监测井数量达到691眼，合计监测井数量不少于1161个。本次新建485眼监测井，总进尺65040m。其中，在地下水源地新打38眼监测井，进尺7600m，主要位于市级水源地密怀

7、顺地区、平谷和马池口等水源地；地下水超采区新建385眼监测井，进尺47640m；山前平原区基岩水监测井建62眼，进尺9800m。本项目完成后，北京市平原区区域将统一构成北京市地下水骨干监测站网，在满足国家层面战略需求的同时，也为北京市地方的地下水资源与环境管理、城市经济发展发挥作用。3、工程任务：本项目有4项主要任务，详见表1。(1)新建地下水专用监测站网：在结合现有地下水监测网的基础上，对北京市平原区（含延庆盆地）开展专门监测井补充建设，新建