煤炭矿区生态环境管理模式分析

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1、第一章绪论1．2矿区生态环境研究的意义我国少油、缺气、富煤的能源结构，决定了煤炭产业现在和将来都是我国能源的支柱产业，目前煤炭工业为国民经济的发展提供了70％以上的能源，据有关专家预测，到2050年煤炭在我国能源中的份额仍将达到60％左右，因此煤炭工业的健康发展是关系到我国能源安全的重要问题。煤炭工业作为以地下开采作业为主的生产特点，决定了其对环境的破坏贯穿于煤炭开采、运输和利用的全过程，同时其对环境的影响又存在滞后性、隐密性、不确定性和巨大危害性的特点，形成了矿区独特的环境问题，因此研究煤炭矿区生态环境问题具有重要的意

2、义。1．2．1可持续发展成为二十一世纪的主旋律工业化的发展在带来经济财富的同时，也带来了对人类赖以生存的自然生态环境更大的破坏。随着全球或区域经济的迅速增长，人类面临着越来越尖锐的发展与环境的矛盾。环境污染及其恶化、资源枯竭、温室效应、森林与植被减少、土壤退化和土地荒漠化、生物多样性的破坏等一系列影响人类生存与发展的重大问题已摆在了我们的面前。为此，1972年6月联合国在斯德哥尔摩召开了人类环境大会，将全球环境问题列入世界发展的议事日程。1992年6月联合国环境与发展大会，通过了以全球持续发展中心议题的“21世纪议程”，

3、强调环境与发展的可持续性，即在保护环境和生态不受破坏、资源可持续利用的前提下发展经济。这次大会的召开标志着人类进入一个环境和发展的新时代。保护生态环境和维持可持续发展已成为21世纪全人类共同的中心问题。从我国的具体情况来看，随着工业化进程的加快，良好的生态环境已经成为十分短缺的生活要素和生产要素。我国环境污染已经达到了十分严重的程度。2000年全国十大地表水系的COD年排放量达1445万吨，比Ⅲ类水质要求的800万吨容量高出80．6％；2001年七大水系达到Ⅲ类水质的仅占29．5％，而劣V类水质却高达44％；全国城市有6

4、6．7％缺水；大气中二氧化硫排放量达1995万吨，比国家二级标准要求的1200万吨容量高66．3％；农田化肥农药污染，重金属污染，土地荒漠化，各种持久性有机污染等现象也日益严型¨。据国家环保总局副局长祝光耀在《中国的环境保护(1996--2005)》白皮书发布会上透露，据中国政府相关部门研究，上世纪90年代中期生态环境的破坏或者环境污染对国民经济造成的损失是占到国内生产总值的8％，而世界银行提出的比例是13％。这说明，我们的经济增长在某种程度上是以牺牲生态环境为代价的。国内外的实践已经表明，当经济增长达到一定阶段时，对生

5、态环境的免费第一章绪论使用必然会达到极限。人类要继续发展，客观上要求我们转换经济增长方式，用新的模式发展经济，减少对自然资源的消耗，并对被过度使用的生态环境进行补偿。我国经济的高速发展，凸显发展对环境的影响，随着国家整体经济实力的增强，人们生活水平的提高，环保问题已成为全民关注的热点问题之一，面对日益严重的环保形势，作为发展中的经济大国家，我国在国际环境事务中发挥着越来越重要的作用。近年来我国积极参与全球环境保护，中国参加了几乎所有的与环境保护有关的国际公约、条约和议定书，国家把环境保护工作提高到了相当的高度，国务院相继

6、发布了《关于落实科学发展观加强环境保护的决定》、《关于加快发展循环经济的若干意见》等法规性文件，努力控制温室气体排放，履行相应国际义务，大力推进国内履约工作。坚持科学的发展观，建设环境友好型社会成为时代发展的主旋律。资源和环境关系到我国经济和社会的发展。实现全面建设小康社会的奋斗目标，需要良好的生态环境和充足的自然资源作保证。资源相对不足，环境污染严重，已成为影响我国经济社会发展的重要因素。全面落实科学发展观，进一步调整经济结构和转变经济发展方式，是缓解资源环境压力、实现经济社会全面协调可持续发展的根本途径。要加快调整不

7、合理的经济结构，彻底转变粗放型的经济增长方式，使经济发展建立在高效利用资源、减少环境污染、注重质量效益的基础上，努力建设资源节约型、环境友好型社会。1．2．2加强生态环境管理是矿区建设的主要内容煤炭工业为人类做出了巨大的贡献，但也导致了严峻的环境问题，强烈的人为活动使矿区环境发生巨大的变化，不当的采矿活动引起地表塌陷、地表水资源的破坏、瓦斯、煤矸石、废水、煤尘和噪音等，以及煤炭运输和利用中产生的S02、C02、Nox和粉尘等，造成的森林植被和景观破坏、良田毁坏、水土流失、侵占土地、环境污染、诱发地质灾害、大气污染等一系列

8、环境问题，直接影响矿区及其周边地区人居环境质量的改善与提高，特别是在城镇周边、风景名胜区、交通干道(铁路、高速公路、国道、省道和主航道等)两侧可视范围内，严重破坏旅游资源、影响观瞻，制约了矿区资源效益与环境、经济、社会效益的统一和协调发展。我国以煤炭为主的能源结构，以及煤炭利用过程中污染物排放控制措施实施差，已成为典