有效实施高校教育职员制改革的研究

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1、摘要随着社会经济的发展，我国高等教育已经进入到大众化阶段，市场经济下的高等教育对高校的行政管理工作提出了新的要求，高校行政管理工作的重要性日益凸显。为了建设一支德才兼备、懂教育、善管理、结构合理、相对稳定的行政管理队伍，国家人事部和教育部在试点的基础上，2007年在高校中开始全面推行教育职员制。但是，在推行和实施教育职员制的过程中出现了众多问题，影响了改革的目的和效果。主要体现在：一、新的体制具有明显的“官本位特征”，依然没有解决一直困扰行政管理人员改革的瓶颈一．科学的职业晋升之路，对非领导职务的职员缺乏足

2、够的激励作用；二是对改革的过程重视程度不够，没有使用现代人力资源管理的科学方法认真研究和扎实做好各项基础工作，改革缺乏明显的实效性，影响了改革的整体效果。本文认真研究了改革过程中出现的这些问题，并试图从职级设计、工作分析、绩效考核、薪酬制度设计、晋升渠道、培训机制和配套措施等各个方面找到科学合理的解决之道，希望为完善教育职员制的改革做出一定的贡献。论文共分五个部分。第一部分说明高校行政管理工作的重要性和采用教育职员制的背景。第二部分界定了教育职员制的内涵、内容、目的、意义，深入分析了教育职员设计和实施过程中

3、的问题。第三部分对如何进一步完善教育职员制改革提出对策和建议。第四部分介绍了作者单位实施教育职员制的情况，以亲身感受体验了教育职员制的成功与不足，说明教育职员制确实有诸多需要改进之处。第五部分概要总结了通过研究得出的基本结论。文章主要采用了文献分析法、访谈法，结合自己的亲身体验，使用人力资源和管理学的有关理论进行了问题的分析和研究。关键词：高校教育职员改革有效实施AbstractWiththesocialandeconomicdevelopment．China'shighereducarlonhasente

4、redthepopularstage．However,theadministratorsofcollegesanduniversitiesarefacedwithnewdemandsandchallenges，SOeducationaladministrationisbecomingincreasinglyimportant．Inordertoimproveeducationalexpertiseandmanagement，totrainadministratorsinabilityandintegrity

5、,tomakestructurereasonableandtoretainarelativelystableadministrativeteam，theStateMinistryofPersonnelandtheMinistryofEducationbeganafullimplementationofeducationstaffSystem(ESS)atcollegesanduniversitiesonapilotbasisin2007．However,manyproblemsaroseintheproce

6、ss，affectingthepurposesandeffectofthereform．Theseproblemsaremainlyreflectedinthefollowing：First，thenewsystemobviouslyhas”officialstandardfeatures”．SOthebottlenecksinthereformofadministrativestaffsystemarestilltheabsenceofscientificroadtocareerdevelopmentan

7、d1ackofadequateincentivesfornon．1eadershipstaff．Second，thereformdoesnotgofarenough，lackingeffectivenesswithouttheuseofscientificmethodsofmodemhumanresourcesmanagement，allreducingtheoveralleffect．Theauthorhasmadeaclosestudyoftheseissues，tryingtofindsolution

8、sfromtheperspectiveofthedesigningofrank，jobanalysis，performanceevaluation，paysystemdesigning，promotionprospects，trainingmechanismsandtheirsupportivemeasures，andhopingtomakeacontributiontotheESSreform．Thedisse