利用flmps对米亚罗林场的经营规划分析

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1、万方数据l绪论jL乙盆。大经营小管理理论认为：经营包括管理，管理是经营的一部分，管理又包括作业。经营、管理、作业同属于管理科学范畴。经营既要考虑到企业外部环境、市场因素与企业自身能力的平衡，又要考虑内部各方面的协调与作业的具体做法。小经营大管理理论认为：只要有组织活动就有管理存在，而经营则是因市场经济而产生的一种调节或适应职能，与盈利紧密相联，只有企业才有经营，现代企业管理就是一个由经营、管理、业务三部分组成的有机整体。本研究赞成小经营大管理的观点。根据这一观点，经营主要是企业最高层的职责，其任务是根据企业外部环境、市场因素，结合企业自身能力制定企业发展战略、方向与目标，由于企业及其所处环境的

2、复杂性、变化及非线性，要求企业决策承担者应具备创新精神和非程式化工作能力，才能使企业做到“人无我有，人有我新，人新我精，人精我转"，确保企业在市场竞争中立于不败之地；管理是指管理承担者为实现既定目标，依据一定的规章制度、标准对管理对象所进行和所采取的一切活动和手段，因此要求企业管理者应具备敬业精神与按规矩办事的性格。经营主要是解决企业全局性、战略性问题，而管理则是某个企业活动得到最大效果的一种机能。可以说，没有不要管理的经营，也没有不要经营的管理。不重视管理，这种经营方式得不到最好的效果；只讲管理，而不重视经营，也是一种无目的的管理。无论经营，还是管理其目的都是希望以最小的投入取得最大的效益。

3、1．2．1．3森林经营与森林可持续经营迄今为止，国内外尚未形成统一的、公认的森林可持续经营概念。虽然有上百个森林可持续经营的定义，但大多数仍是在布伦特兰夫人的可持续发展定义基础上所进行的二次开发，在某些场合常与林业可持续发展相提并论。【66】《关于森林问题的原则申明》中提出：森林可持续经营是指森林资源和森林土地应当以可持续的方式进行管理，以满足这一代人和子孙后代在社会、经济、文化和精神方面的需要。【36】这些需要是森林产品和服务。例如木材、木材产品、水、粮食、饲料、药物、燃料、保护功能、就业、娱乐、野生动物栖息、景观多样性及其他森林产品。国际热带木材组织(ITTO)的定义：森林可持续经营是为达

4、到一个或多个明确的、特定的经营目标的经营过程，这种经营应考虑在不过度减少其内在价值及未来生产力，对自然环境和社会环境不产生过度的不利影响的前提下，期望的森林产品和服务的连续不断的生产。【13】联合国粮农组织认为：森林可持续经营是一种包括行政、经济、法律、社会、技术以及科技等手段的行为，涉及天然林和人工林。它是有计划的各种人为干预措施，目的是保护和维持森林生态系统及其各种功能。【22】综上所述，森林可持续经营可理解为：①达到经营目标的干预过程，需要过程控制：②在不影响林地生产力和不过度损害外部环境的条件下，提供可持续的产出；③是长期效益和短期效益相结合的动态经营过程；④经营目标不同，则经营体系不

5、同；⑤森万方数据东北林业大学硕士学位论文林可持续经营不仅仅涉及环境与经济，还涉及政治。1．2．2森林经营理论研究国有林场的主要经营对象是森林。因此，森林经营理论自然就成为了指导国有林场经营的基础理论之一。随着人类对森林的属性、组成、结构、功能以及与人类关系的认识逐步深入，逐渐认识到森林不仅能够产生经济效益，而且具有精神文化价值，森林经营理论和政策由最初的单一的、局部的、封闭的木材永续利用向综合性、全域性和开放性的森林可持续经营方向发展。【3l】在三个世纪内，先后产生了森林永续利用理论、木材培育论、森林多功能论、协同论、船迹理论、林业分工论、近自然林业及、新林业理论可持续发展理论等等，并对世界各

6、国林业发展产生了极大影响。1．2．2．1森林永续利用理论森林永续利用也称森林永续作业、保续作业、永续收获、永续经营等，是最古老的森林经营理论之一。森林永续利用理论的最大贡献就是认识到森林资源并非取之不尽、用之不竭的，只有在培育的基础上进行适度开发利用，才能使森林持久地为人类发展服务。其缺陷是忽视了森林的稳定性与完整性以及森林的其它功能。【59】1．2．2．2木材培育论G．L．哈尔蒂希在明确提出森林永续经营思想的同时，还提出了“木材培育论”，其中心思想是追求纯经济利益，实行以获得木材为目的的森林永续经营。【62】哈尔蒂希在1811年出任普鲁士国家林业局局长时，大力提倡营造针叶人工纯林，鼓励选择材

7、积生长量高的树种，建立生产力高的林分以获得短时间内的大量产出。该理论对德国乃至全世界大规模造林运动都起着主导作用。1849年林业经济学家浮士德曼(Faustmann)发表了“土地纯收益理论”，主张从每一块林分都应获得尽可能高的地租，提倡大砍大造，选择速生丰产的树种，建立速生丰产林，短时间内生产大量的木材。在这一理论的推动下，到19世纪中叶，德国出现了这样的局面：人工林占99％，天然林只剩1％，原始