万个塑料袋环评报告.pdf

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ZJHK-YH17007建设项目环境影响报告表项目名称：年产5000万个塑料袋项目建设单位(盖章):杭州越洋包装品有限公司编制日期：2017年3月国家环境保护总局制-1- 目录1建设项目基本情况.........................................................................................................................12建设项目所在地自然环境简况.....................................................................................................63环境质量状况.................................................................................................................................94评价适用标准...............................................................................................................................145建设项目工程分析.......................................................................................................................186环境影响分析...............................................................................................................................257建设项目拟采取的防治措施及预期治理效果...........................................................................298审批原则的相符性分析...............................................................................................................309结论与建议...................................................................................................................................35-2- 1建设项目基本情况项目名称年产5000万个塑料袋项目建设单位杭州越洋包装品有限公司法人代表沈祖祥联系人沈祖祥通讯地址杭州市余杭区运河街道杭南路5号邮政编联系电话13305815183传真//码建设地点杭州市余杭区运河街道杭南路5号立项审批部门杭州市余杭区经济和信息化局批准文号余经信备【2017】56号行业类别印刷、专用设备、塑料建设性质新建√扩建□技改□及代码制品、化学纤维制造业绿化面积建筑面积3000m2(平方米)总投资其中：环保投资环保投资占1000262.6％万元(万元)总投资比例评价经费预期投产日期(万元)1.1工程内容及规模1.1.1项目概况杭州越洋包装品有限公司成立于1996年6月28日，位于杭州市余杭区运河街道杭南路5号，经营范围为：塑料包装袋（除食品袋）、纸制品制造，包装装潢、其他印刷品印刷，丝织品织造加工。由于企业成立时间较早，成立后至今一直未进行环境影响评价及其他环保审批和验收。现企业经杭州市余杭区经济和信息化局备案（文号：余经信备【2017】56号），在厂区内开展年产5000万个塑料袋项目的建设。项目建成后，企业全厂将达到年产塑料包装袋2500万个，垃圾袋2500万个，纸箱30万个，化纤丝150吨，垃圾袋发放、回收箱组装500套的生产规模。根据《中华人民共和国环境影响评价法》和国务院第253号令《建设项目环境保护管理条例》的规定，本项目必须进行环境影响评价，以便从环保角度论证项目建设的可行性。受杭州越洋包装品有限公司的委托，浙江环科环境咨询有限公司承担了本项目环境影响报告表的编写工作。我公司接受委托后即组织人员对该公司进行实地踏勘，收集了与本项目相关的资料，并对项目周边环境进行了详细调查、了解，在此基础上根据国-1- 家、省市的有关环保法规以及《建设项目环境影响评价分类管理名录》的有关要求，企业本次扩建后各生产内容所属的环评类别见表1-1。表1-1项目生产类别所属环评类别汇总表参考环评类别本项目生产内本项目环报告书报告表登记表文件项目类别容评类别71通用、专用设有电镀或喷漆垃圾袋发放、其他/报告表备制造及维修工艺的回收箱组装建设114印刷；文项目教、体育、娱乐包装装潢、其/全部/报告表环境用品制造；磁材他印刷品印刷影响料制造评价人造革、发泡分类116塑料制品制胶等涉及有毒塑料包装袋制其他/报告表管理造原材料的；有造名录电镀工艺的119化学纤维制除单纯纺丝外单纯纺丝/丝织品加工报告表造的根据表1-1内容，因此本次评价编制了环境影响报告表，报请环境保护管理部门审查。1.1.2编制依据(1)《中华人民共和国环境保护法》，2015.1.1；(2)《中华人民共和国水污染防治法(修正)》(2008.2修订)；(3)《中华人民共和国大气污染防治法(修订)》，2015.8.29；(4)《中华人民共和国环境噪声污染防治法》(1997.3.1)；(5)《中华人民共和国固体废物污染环境防治法(修订)》(2005.4.1)；(6)《中华人民共和国环境影响评价法》2016.9.1；(7)《建设项目环境保护管理条例》1998.11.29，国务院令第253号；(8)《建设项目环境影响评价分类管理名录》2015.6.1；(9)《国家危险废物名录》，部令第39号，2016.8.1；(10)《浙江省建设项目环境保护管理办法》(2011.12.1)；(11)《浙江省大气污染防治条例》，省人大常委会公告，第41号，2016.7.1；(12)《浙江省固体废物污染环境防治条例》，2006.6；(13)《浙江省水污染防治条例》；-2- (14)《浙江省水功能区水环境功能区划分方案（2015）》；(15)《关于进一步加强建设项目固体废物环境管理的通知》浙环发[2009]76号；(16)《浙江省建设项目主要污染物总量准入审核办法(试行)》的通知，浙环发【2012】10号；(17)《关于进一步建立完善建设项目环评审批污染物排放总量削减替代区域限批等制度的通知》（浙环发〔2009〕77号）；(18)《关于进一步加强建设项目“三同时”管理工作的通知》浙环发【2008】57号；(19)《产业结构调整指导目录（2011年本）(修正版)》(20)《杭州市2013年产业发展导向目录与空间布局指引》；(21)《杭州市余杭区环境功能区划》2016.11.9。1.1.3厂区布置及周边环境杭州越洋包装品有限公司厂址位于杭州市余杭区运河街道杭南路5号。企业东侧为杭州胜通五金有限公司、杭州余杭利达五金厂；南面为空地，距离45m处有杭南村农居；西面为何禹路，过路距离70m处有杭南村农居；北面为空地，距离65m处有杭南村农居。1.1.4生产内容杭州越洋包装品有限公司利用自有厂房，总建筑面积约3000㎡，进行塑料包装袋、纸制品制造，包装装潢、其他印刷品印刷，丝织品加工，垃圾袋发放、回收箱组装，具体产品方案见表1-2。表1-2项目产品方案序号产品名称年产量备注塑料包装袋2500万个含表面印刷1塑料袋垃圾袋2500万个含表面印刷2纸箱30万个含表面印刷3化纤丝150吨/4垃圾袋发放、回收箱组装500套/企业塑料包装袋、垃圾袋和纸箱表面印刷的印刷量主要包括各类单色的编码、二维码、说明为主，无大面积多色图案印刷。-3- 1.1.5原辅材料杭州越洋包装品有限公司进行塑料包装袋、纸制品制造，包装装潢、其他印刷品印刷，丝织品加工，垃圾袋发放、回收箱组装，所需原辅材料，详见表1-3，涉密保密。1.1.6生产设备杭州越洋包装品有限公司进行塑料包装袋、纸制品制造，包装装潢、其他印刷品印刷，丝织品加工，垃圾袋发放、回收箱组装，所需生产设备，详见表1-5，涉密保密。1.1.7生产班制及劳动定员项目劳动定员30人，年生产天数为300天，日生产时间为9h。1.1.8公用工程供水：本项目用水采用自来水，以市政自来水为水源。排水：本项目厂区内排水实行雨污分流，雨水在厂区汇集后汇入附近小河；生活污水预处理达标后，纳入市政污水管网。供电：本项目供电由余杭区市政电网供给。企业在厂区不设置职工食堂和职工宿舍。1.2与本项目有关的原有污染情况及主要环境问题杭州越洋包装品有限公司成立于1996年6月28日，位于杭州市余杭区运河街道杭南路5号，经营范围为：塑料包装袋（除食品袋）、纸制品制造，包装装潢、其他印刷品印刷，丝织品织造加工。由于企业成立时间较早，成立后至今一直未进行环境影响评价及其他环保审批和验收。企业本次环评，拟在厂区内开展塑料包装袋、纸制品制造，包装装潢、其他印刷品印刷，丝织品加工，垃圾袋发放、回收箱组装，生产过程现状污染物产生情况及治理措施详见第五章节。-4- 2建设项目所在地自然环境简况2.1自然环境概况(地形、地貌、地质、气候、气象、水文、植被、生物多样性等)2.1.1地理位置余杭区位于杭嘉湖平原南部、钱塘江口北岸、杭州市北郊。它东临桐乡、海宁，南接富阳，西连临安、安吉，北靠德清，总面积1222平方公里。南苑街道位于临平副城东部，东侧为海宁市；南为乔司街道；西侧为星桥街道，北靠东湖街道和临平街道，总面积28平方公里。在杭州主城与上海半小时经济圈内，距离华东地区各主要城市三个小时的路程，处于临平副城的核心区块。杭州越洋包装品有限公司厂址位于杭州市余杭区运河街道杭南路5号。2.1.2气候特征余杭区属杭州市，处于北亚热带南缘季风气候区，冬夏长，春秋短，日照较多，雨量充沛，温暖湿润，冷空气易进难出，灾害性天气较多，光、温、水地域性差异明显。春夏季雨热同步，秋冬季光温互补。季风交替规律显着，季节变化明显，形成春季多雨，秋季气爽，冬季干冷的气候特点。全年气温以七月最热，月平均气温28.5℃，一月最冷，月平均气温3.5℃，年极端最高气温为40.7℃（瞬间值），年极端最低气温-14.9℃（瞬时值）年平均气温16℃。常年11月下旬初霜，3月中旬终霜，平均降雨量1150-1550毫米之间，年降水日为130-145天，降水地域差异明显，山地多于平原，总的趋势是由东部向西部递增。降水量年际变化较大，降水季节分布不均。据近几年当地气象资料统计，基本气象要素如下：多年平均气温16.2℃平均最热月气温28.5℃平均最冷月气温3.9℃平均年降水量1412.0mm6月份平均最大降水量193.3mm12月份平均最小降水量47.1mm年平均蒸发量1293.3mm年平均相对湿度79.0%年平均日照时数1867.4小时年平均风速2.2m/s全年地面主导风向NNW杭州市区域上空500m以下低层逆温层的年平均出现频率:7时为35%，19时为-5- 17%，全年以春季出现最多，秋季出现最少。7时和19时逆温层年平均厚度分别为264.0m和198.5m，冬季高低相差100～150米，厚薄相差50～100m，年平均强度分别为0.75℃/100m和0.57℃/100m，均以冬季为最强。2.1.3水文特征建设项目周边河流主要为京杭运河及其支流禾丰港，区域内各河流无水文站，参照附近崇德水文站资料，运河的水位资料大致如下：最高水位：3.31米最低水位：0.0米平均水位：1.18米2.1.4地质地貌余杭地处杭嘉湖平原与浙西丘陵山地的过度地带。地势由西北向东南倾斜，西北为山地丘陵区，属天目山的余脉，海拔500米以上的山峰大部分都分布于此；东部为堆积平原，地势低平，塘漾棋布，属著名的杭嘉湖水网平原，平均海拔2-3米；东南部为滩涂平原，其间孤丘兀立，地势略转向高原，海拔为5-7米。根据勘探资料表明，余杭地层属于扬子江南过渡区地层，以第四系分布面积最为广泛，约占全市陆地面积的2/3以上。岩浆岩分为侵入岩和火山岩两种。侵入岩露出面积约为65.68km2，有花岗岩、花岗闪长岩、花岗斑岩、石英正长岩等14个岩体。火山岩集中分布于彭公至良渚一带，发育于中生界，分布层以上株罗统黄尖祖为主。地貌可分中山、低丘、河谷平原、水网平原、滩涂平原等，其中平原面积占全市总面积的61.48%。2.2环境功能区划根据《杭州市余杭区环境功能区划》（报批稿），本项目所在地位于“杭州余杭经济技术开发区环境重点准入区”，属于“重点准入区”，该环境功能区的相关内容见表2.2-1。-6- 表2.2-1环境功能分区登记表序号39功能区编号0110-Ⅵ-0-1环境功能综合指数高名称杭州余杭经济技术开发区环境重点准入区一、类型环境重点准入区环境功能特征功能位于余杭区东北部，临平城区北部，京杭大运河南端，丁山湖—超山风景属性概况区东侧。以健康产业、装备制造业、通信电子、纺织服装、生物医药为主。二、面积23.47平方公里涉及镇街运河街道、临平·东湖街道地理四至规划范围东到余杭海宁界，南至宁桥大道、运溪路、北沙东路，西邻塘栖信息范围镇界、禾丰港，北至京杭大运河。主导环境功能保障健康安全的工业生产环境，防范工业生产环境风险三、地表水环境质量达到水环境功能区要求，地下水环境质量达Ⅲ类主导以上标准。功能环境质量目标环境空气质量达到二级标准。及目声环境质量达到声环境功能区要求。标土壤环境质量达到相关评价标准。生态保护目标河漾功能保持，绿地覆盖率达到要求。在满足环境质量目标和区域污染物排放总量控制要求的前提下，实行环境重点准入管理。严格按照区域环境承载能力，逐步提高区域产业准入条件。控制区域排污总量和三类工业项目数量，禁止某些行业三类工业项目进入。加强土壤和地下水污染预防。四、严格控制工业用水，新建项目实行节水“三同时”制度。管控合理规划居住与工业区布局，限定三类工业空间布局范围，在居住和工业园、措施工业企业之间设置防护绿地、生态绿地等防护隔离带，保护人居环境安全。最大限度保留区内林地、湿地、河漾等原有自然生态系统，逐渐修复现有的河漾湿地系统功能，保护好河湖湿地生境；建设项目不得影响河道自然形态和河湖水生态（环境）功能。加强对大运河（杭州塘段）遗产区和缓冲区的保护。禁止新建、扩建石化、化工、原料药（创新药除外）、造纸、电镀、农药等产业的三类工业项目，禁止新建印染等产业的三类工业项目。为防范对周边环境敏感地区的影响，控制有恶臭、有机废气、重金属排放企业准入。五、禁止新建污染物排放水平未达到同行业国内先进水平的工业项目。负面禁止畜禽养殖。清单禁止任何建设项目阻断自然河道。禁止未经法定许可占用水域；除防洪、航运为主要功能的河湖堤岸外，禁止非生态型河湖堤岸改造。建设项目不得影响河道自然形态和河湖水生态（环境）功能。-7- -8- 3环境质量状况建设项目所在地区域环境质量现状及主要环境问题(环境空气、地面水、地下水、声环境、生态环境等)3.1环境空气质量现状为了解建设项目周围空气环境质量现状，引用杭州市余杭区环境监测站对余德边界的的环境空气质量监测数据。⑴监测点位、监测因子、监测时间及频率监测点位、监测因子、监测时间及频率具体见表3-1。表3-1环境空气质量现状监测布点及监测因子监测点位监测因子监测时间监测频率PM2.5、PM10、SO2、2016.10.25-10.31余德边界日均值NO2、O3、CO有效7天⑵评价标准及方法①评价标准本项目拟建地环境空气属二类区，故空气环境质量执行GB3095-2012《环境空气质量标准》中的二级标准。②评价方法根据环境空气质量现状调查和监测结果，采用单因子比值法对该区域的大气环境现状进行评价，I≥1，即超标。I＝Ci/Si；式中：I——空气质量指数；Ci——第i种污染物的实测浓度，µg/m3；Si——第i种污染物的空气质量标准，µg/m3。采用超标率进行达标情况的评价。⑶监测结果及评价结果具体监测数据及评价结果见表3-2。-9- 表3-2环境空气监测及评价结果单位：mg/m3采样位置PM2.5PM10SO2NO2O3CO样品数7777770.0210.0320.0130.0370.0130.546监测范围~~~~~~0.0460.0600.0290.0710.0431.429二1小时平余--0.50.20.210级均德标24小时平边0.0750.150.150.080.16*4准均界0.280.210.090.460.080.14比标值范围~~~~~~0.610.400.190.890.270.36达标情况达标达标达标达标达标达标超标率000000*：参照臭氧（O3）日最大8小时平均值。根据监测结果可知，评价范围内环境空气质量能达到GB3095—2012《环境空气质量标准》二级标准。3.2水环境建设项目周围的河流主要为禾丰港（孟家桥——五杭）。根据《浙江省水功能区、水环境功能区划分方案（2015年）》，禾丰港（孟家桥——五杭）水功能区属于禾丰港余杭农业用水区，水环境功能区属于农业用水区，水质目标为Ⅲ类水质。为了解项目建设地周边地表水环境质量现状，本环评引用余杭区环境保护监测站于2016年09月10号在禾丰港繁荣桥断面的历史监测数据进行分析评价。1、监测断面：禾丰港繁荣桥处。2、监测因子监测因子：DO、pH、CODMn、NH3-N、TP。3、质量保证质量保证措施按《地表水和污水检测技术规范》（HJ/T91-2002）和《浙江省环境监测质量保证技术规定》执行。4、监测结果（见表3-3）-10- 表3-3地表水环境质量现状监测结果单位：除pH外，mg/L时间采样地点DOpHCODMnNH3-NTP2016禾丰港1.977.374.882.410.1209.10繁荣桥5、评价标准执行《地表水环境质量标准》(GB3838-2002)Ⅲ类标准。6、评价方法采用导则推荐的单因子指数评价法对项目所在区域的地表水环境质量现状进行评价，公式如下：(1)一般水质因子的标准指数为：Sij=Cij/Csi式中：Sij――评价因子的标准指数；Cij――评价因子i在j点的实测浓度值，mg/L；Csi――评价因子i的评价标准限值，mg/L。（2）DO的标准指数为：DOj＞DOSSDOj=│DOf-DOj│/（DOf-DOS）DOj＜DOSSDOj=10-9DOj/DOS）式中：SDOj――评价因子的标准指数；DOf――饱满和溶解氧浓度，mg/L；DOj――溶解氧实测浓度，mg/L；DOS――溶解氧评价标准限值，mg/L。（3）pH的标准指数为：pHj＞7SpHj=│pHj-7│/（pHsu-7）pHj＜7SpHj=│7-pHj│/（7-pHsd）标准指数＞1，表明该水质因子在评价水体中的浓度不符合水域功能及水环境质量标准的要求。标准指数≤1，表明该水质因子在评价水体中的浓度符合水域功能及水环境质量标准的要求。7、评价结果（见表3-4）-11- 表3-4地表水环境质量现状评价结果汇总Ⅲ类标准监测浓度监测时间监测断面监测项目标准指数达标情况(mg/L)（mg/L）DO≥51.972.18超标pH6～97.370.18达标2016禾丰港CODMn≤64.880.81达标9.10繁荣桥NH3-N≤1.02.412.41超标TP≤0.20.120.60达标根据上述评价分析结果可知：现状禾丰港繁荣桥断面的水质监测因子DO、CODMn均能达到《地表水环境质量标准》(GB3838-2002)Ⅲ类标准要求，但DO和NH3-N不能达到Ⅲ类标准要求，主要原因是河道流动性差，自净能力差；河道淤泥沉积较多，多年的污染物沉积在淤泥中；再则区域截污纳管不完善，部分生活废水进入河道。3.3声环境为了了解建设项目周围的声环境质量现状，我们于2017年1月16日对项目建设地点的环境噪声现状值进行了监测，由于企业实行单班制生产，夜间不生产，因此本次评价仅对企业周边昼间声环境现状进行检测。监测使用的是AWA6218型噪声统计分析仪。监测点位布置见附图1，其中南厂区的东厂界与其他企业厂房相邻因此无法监测，监测结果见下表3-5。表3-5声环境现状监测值单位：dBA昼间监测值监测点编号执行标准（Leq）南1＃（南厂界）57.94a厂2＃（西厂界）58.54a区3＃（北厂界）59.04a4#（东厂界）53.22北5＃（南厂界）59.34a厂6＃（西厂界）58.94a区7＃（北厂界）56.34a监测结果显示，项目所在地厂界环境噪声现状能够达到《声环境质量标准》(GB3096-2008)中的相应要求。3.4主要环境保护目标(列出名单及保护级别)⑴水环境：项目周围河流主要为禾丰港，根据《浙江省水功能区、水环境功能区划分方案（2015年）》，评价区域内水体远期控制目标为Ⅲ类水质。-12- ⑵声环境：企业整个厂区被一条杭南路分为南北两个厂区，两个厂区南、西、北厂界相邻城市主干道荷禹路35m范围内声环境执行GB3096—2008《声环境质量标准》4a类声环境功能区标准，东厂界执行2类声环境功能区标准。⑶大气环境：项目周边环境空气质量标准控制目标为2类。⑷具体保护目标名单见表3.4-1。表3.4-1项目周围主要保护对象与项目厂界最近保护对象方位影响因子保护级别距离（m）S45废气：二级杭南村农居W70噪声：2类N65禾丰港水环境E135废水Ⅲ类厂界噪声E1噪声2类厂界噪声W、S、N1噪声4a类-13- 4评价适用标准1水环境项目周围的河流主要有禾丰港（孟家桥——五杭）。根据《浙江省水功能区、水环境功能区划分方案（2015年）》，禾丰港（孟家桥——五杭）水功能区属于禾丰港余杭农业用水区，水环境功能区属于农业用水区，水质目标为Ⅲ类水质。执行《地表水环境质量标准》(GB3838-2002)中的Ⅲ类标准，具体数值见表4-1。表4-1地表水环境质量标准（单位：除pH外均为mg/l）参数PHDO高锰酸盐指数TPNH3-NⅢ类6～9≥5≤6≤0.2≤1.02环境空气评价区域环境空气为二类环境功能区，常规污染物执行《环境空气质量标准》(GB3095-2012)中的二级标准；具体数值见表4-2。环表4-2环境空气质量评价标准境序浓度限值质污染物单位号1小时平均24小时平均量1SO2500150标2NO2200803NOX250100准μg/m34总悬浮颗粒物(TSP)--3005颗粒物(粒径小于等于10μm)--1506颗粒物(粒径小于等于2.5μm)--757CO104mg/m33声环境本项目位于杭州市余杭区运河街道杭南路5号，西侧紧邻城市主干道荷禹路，项目周边主要为道路、企业、农居等，因此东厂界声环境执行GB3096—2008《声环境质量标准》2类声环境功能区标准，南、西、北厂界相邻城市主干道荷禹路35m范围内声环境执行GB3096—2008《声环境质量标准》4a类声环境功能区标准，具体数值见表4-3。表4-3《声环境质量标准》(GB3096-2008)类别昼间dB(A)夜间dB(A)2类60504a类7055-14- 1污水本项目位于杭州市余杭区运河街道杭南路5号，区域内已铺设市政污水管网，企业对废水预处理达标后纳入市政污水管网，送杭州七格污水处理厂处置。项目废水纳管执行《污水综合排放标准》(GB8978-1996)中的三级标准，其中NH3-N执行DB33/887—2013《工业企业废水氮、磷污染物间接排放限值》中的相关标准，具体数值见表4-4。表4-4污水综合排放标准除pH外均为mg/l污染物PH悬浮物五日生化需氧量化学需氧量NH3-N总磷三级6～9400300500358根据项目废水经纳管送杭州七格污水处理厂处理的实际情况，则废水最终排放进入纳污水体的最终污染物排放浓度执行《城镇污水处理厂污染物排放标准》（GB18918-2002）中的一级标准（A标准），具体数值见表4-5。表4-5城镇污水处理厂污染物排放标准除pH外均为mg/l污污染物pHCODcrBOD5NH3-NSS染一级A标准6~9≤50≤10≤5≤10物排2噪声放项目位于余杭区运河街道杭南路5号，西侧紧邻城市主干道荷禹路，周边主标要为道路、企业、农居等，因此东厂界噪声执行GB12348—2008《工业企业厂界准环境噪声排放标准》2类标准，南、西、北厂界相邻城市主干道荷禹路35m范围内噪声执行4类标准，具体数值见表4-6。表4-6工业企业厂界环境噪声排放标准单位：dB（A）标准限值类别昼间夜间2类60504类70553大气污染物项目吹膜废气排放，执行《合成树脂工业污染物排放标准》（GB31572—2015）中的二级标准。具体数值见表4-7。表4-7大气污染物综合排放标准排放限值污染物项目适用的合成树脂类型污染物排放监控位置mg/m3非甲烷总烃100所有合成树脂车间或生产设施排气筒-15- 印刷废气和粉尘排放，执行《大气污染物综合排放标准》（GB16297—1996）中的二级标准，详见表4-8。表4-8大气污染物综合排放标准最高允许排最高允许排放速率Kg/h无组织排放监控浓度限值污染物放浓度排气筒高二级监控点浓度mg/m3mg/m3度m120（使用非甲烷溶剂汽油或周界外浓度最15104.0总烃其他混合烃高点类物质）120（其周界外浓度最颗粒物153.51.0它）高点同时本项目应根据《大气污染物综合排放标准》（GB16297—1996）中第7.1节和7.4节要求执行，即新污染源的排气筒一般不应低于15米。若排气筒高度低于15m，其排放速率标准值按标准的外推的50%执行。排气筒高度除须遵守7.1节的要求外，还应高出周围200m半径范围的最高建筑5m以上，不能达到该要求的排气筒，应按其高度对应的表列排放速率标准值严格50%执行。4固体废物项目固体废物处置执行GB18599-2001《一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准(2013年修改)》、GB18597-2001《危险废物贮存污染控制标准(2013年修改)》、《中华人民共和国固体废弃物污染环境防治法》、《浙江省固体废物污染环境防治条例》和《关于进一步加强建设项目固体废物环境管理的通知》中的有关规定。-16- 根据国家环境保护部《“十二五”主要污染物总量控制规划编制指南》，在“十一五”化学需氧量（COD）和二氧化硫（SO2）两项主要污染物的基础上，“十二五”期间国家将氨氮和氮氧化物（NOx）纳入总量控制指标体系，对上述四项主要污染物实施国家总量控制，统一要求、统一考核。又根据《重点区域大气污染防治“十二五”规划》要求，将挥发性有机物也纳入总量控制。综上所述，结合本项目污染特征，企业建成后、纳入国家总量控制指标包括CODcr和氨氮、VOC。企业本项目实施后，污染物总的排放情况具体数据见表4-9所示。其中“()”为根据“余杭区新、改、扩建项目排污权核定实施细则”中新建项目的废水类污染物核定方法核定总量。表4-9污染物排放量汇总表单位：t/a总指标项目排放量量废水量405控CODcr0.02（0.01）制氨氮0.002（0.001）VOC0.088分上述排放总量需经当地环保部门审核同意后，方可投入生产。析-17- -18- 5建设项目工程分析5.1生产工艺，涉密保密。5.2营运期污染源分析：1、废水项目建成后用水单元包括生产和生活用水两大类。企业印刷所用印版为外购的铜版或不锈钢版，厂区内无制版工艺，无相关显影废水产生。生产用水主要为水性油墨使用过程中的稀释用水，企业年消耗水性油墨150kg，按1:2比例加水稀释，则消耗量稀释用水0.3t/a，该部分用水量不形成废水外排。企业本项目建成后，预计厂区配备职工30人，根据企业厂区布置情况，不设职工食堂和宿舍，用水量在50L/人·d，则用水量为1.5t/d、450t/a。排水量按用水量的90%计，则外排生活废水1.35t/d、405t/a。此类生活废水水质情况为：CODCr：350mg/L、NH3-N：35mg/L。经估算，项目污染物产生量为CODCr：0.14t/a，氨氮：0.01t/a。企业对卫生间废水经化粪池处理后，和其他生活废水一起纳管，送杭州七格污水处理厂处理。根据企业废水纳管后排入杭州七格污水处理厂处理的实际情况，污染物排放量按《城镇污水处理厂污染物排放标准》（GB18918—2002）中的一级标准（A标准）（CODcr≤50mg/l,NH3-N≤5mg/l）计算，则年排放CODcr：0.02T/a，NH3-N：0.002T/a。根据《余杭区新、改、扩建项目排污权核定实施细则》废水类污染物核定方法，新建项目COD、NH3-N按废水排放量乘以排放浓度计算，纳管排放的排污单位COD浓度以35mg/l，氨氮浓度以2.5mg/l计。则本项目外排废水405T/a，废水污染物核定总量为CODcr：0.01t/a，NH3-N：0.001t/a。2.废气根据企业产品生产工艺，废气污染源包括为吹膜废气、印刷废气和粉尘。（1）吹膜废气企业丝织品加工是利用聚乙烯塑料粒子吹膜成型。注塑成型所用热源采用电加热，因此无燃料废气产生。根据企业吹膜所用聚乙烯塑料粒子的理化特性，软化温度为125～135℃，熔化温-19- 度为120~160℃，分解温度达350℃，而本项目生产工艺只需将粒子加热至熔融状态（基本控制在150℃）即可吹膜成型，因此，本项目在热熔吹膜过程中工作温度均低于高分子聚合物分解温度，不会发生分解。但由于分子间的剪切挤压下发生断链、分解、降解过程从而产生微量游离单体废气（有机废气），一般情况下单体的含量小于0.04%。本次评价以最不利情况计，企业吹膜所用塑料粒子共300t/a，因此有机废气（以非甲烷总烃计）的产生量为0.12t/a。（2）印刷废气企业印刷包括水性印刷和油性印刷两大类。企业纸箱印刷采用水性油墨，根据油墨厂家提供的油漆成分说明，水性油墨主要由碱溶型树脂（10-15%），乳液型树脂（30-50%），色粉（8-15%），助剂（5-10%）和水（15-20%）组成。根据所用水性油墨组成成分，油墨中溶剂主要为水，且水性油墨印刷期间，根据印刷需要仅加水调配油墨，则纸箱印刷过程无挥发性有机废气产生。企业垃圾袋、塑料包装袋印刷采用油性油墨，根据油墨厂家提供的油漆成分说明，油性油墨主要由40%聚酰胺树脂，12-20%颜料粉（本次评价按最大值计），5-10%助剂（本次评价按最大值计）和25-30%溶剂（本次评价按最大值计）组成。根据所用油性油墨组成成分，油墨中溶剂主要为醇类和脂类，且油性油墨印刷期间，根据印刷需要会按1:2的比例加乙醇调配油墨。同时会用乙醇对印刷刮板和印版进行定期擦拭清理。企业年消耗油性油墨100kg，乙醇300kg。按最不利情况考虑，印刷过程油性油墨中的溶剂和调配乙醇全部挥发；擦拭过程乙醇挥发量按用量的30%计；则企业油性油墨印刷期间，挥发产生挥发性有机废气（以非甲烷总烃计）0.26t/a。根据企业生产情况，塑料吹膜后，需采用油性油墨对吹膜后塑料袋进行印刷处理，且部分吹膜和印刷设备企业自行进行了拼装，实现整个吹膜和印刷在一条流水线上完成。根据《浙江省挥发性有机物污染整治方案》，本报告要求企业设置吹膜、印刷车间，对每个吹膜和印刷废气发生口设置集风装置，集风风量不小于20000m3/h，保证收集率在90%以上，对收集的吹膜、印刷废气采取光催化氧化处理装置，保证净化效率不低于90%，处理后废气再通过不低于15米高排气筒排放。则本项目建成投产后吹膜废气有组织排放量为0.027t/a，每天工作8小时，排放速率为0.011kg/h，排放浓度为0.6mg/m3；无组织排放为0.012t/a，排放速率为0.005kg/h。印刷废气有组织排放量为0.023t/a，每天工作8小时，排放速率为-20- 0.01kg/h，排放浓度为0.5mg/m3；无组织排放为0.026t/a，排放速率为0.011kg/h。企业吹膜过程出现不合格产品时，会通过粉碎机处理后回用于生产，由于粉碎机处理不合格件至颗粒状即可达到生产要求，因此粉碎过程基本无粉尘产生，要求企业做好粉碎机周边的清洁工作即可。（3）粉尘企业丝织品加工，是利用拼线机将单股化纤丝拼成双股或多股丝线，化纤丝在拼线过程有少量粉尘产生，根据企业生产情况，预计粉尘的产生量为原料用量的0.1％，本项目使用化纤丝150T/a，则产生粉尘约0.15t/a、0.06kg/h。要求企业对丝织品车间设置集风装置+加湿器+除尘器，集风风量不低于2000m3/h，确保粉尘捕集率达70%，除尘效率达90％。企业年生产天数300天，每天约加工8小时，则本项目建成投产后粉尘有组织排放量为0.011t/a，每天工作8小时，排放速率为0.004kg/h，排放浓度为2.2mg/m3；无组织排放为0.045t/a，排放速率为0.019kg/h。3.噪声项目建成投入运营后，噪声源主要来自印刷机、吹膜机、制袋机和拼丝机等设备运行过程，根据对企业厂区内现有生产车间的实测调查，确定上述噪声源的声源强度，具体见表5-1。表5-1声源平均声级值单位：dB平均声运行情噪声源种类数量位置级况SH-45*30吹膜机7台南厂区塑料车间昼间8hYT4600印刷机9台南厂区塑料车间昼间8h85YT4600制袋机15台南厂区塑料车间昼间8h702成卷机2台南厂区塑料车间昼间8h1500分切机1台南厂区纸箱车间昼间8hML-930切线机2台南厂区纸箱车间昼间8hX-90装订机3台南厂区纸箱车间78昼间8h2800粘箱机1台南厂区纸箱车间昼间8h2100纸箱印刷机2台南厂区纸箱车间昼间8hTJ-80拼线机（雪尼尔昼间8h8台北厂区丝线车间83机）4.固体废弃物项目固体废弃物主要包括生产垃圾和生活垃圾。-21- （1）包装废物企业生产中产生的各类原材料包装袋、包装箱，预计产生量约为2t/a，要求企业收集后可出售给相关单位进行资源回收利用。企业印刷产生印刷油墨包装桶和稀释剂包装桶约50kg/a，此类包装桶因沾染了油墨和稀释剂，属于《国家危险废物名录》HW12染料、涂料废物900-253-12使用油墨和有机溶剂进行丝网印刷过程中产生的废物，要求企业单独收集后委托有资质的单位处置，如杭州立佳环境服务有限公司。（2）纸板边角料企业纸箱裁切处理时会产生有少量纸板边角料，预计产生量约为1.0t/a，要求企业收集后可出售给相关单位进行资源回收利用。（3）不合格垃圾袋、塑料包装袋企业垃圾袋和塑料包装袋生产过程会产生不合格品，企业对不合格品单独收集后，经破碎回用于生产。（4）粉尘企业丝织品加工过程会产生粉尘，企业对粉尘采取收集除尘处理，收集到的粉尘约95kg/a，该部分固废企业可与生活垃圾一起处置。（5）沾染油墨的擦布企业印刷期间，会定期用乙醇擦洗印刷设备，会产生沾染油墨的擦布，预计产生量约50kg/a。此类擦布因沾染了油墨和乙醇，属于《国家危险废物名录》HW13有机树脂类废物900-016-13使用酸、碱或有机溶剂清洗容器设备剥离下的树脂状、粘稠杂物，要求企业单独收集后委托有资质的单位处置，如杭州立佳环境服务有限公司。（6）生活垃圾企业厂区内配备职工30人。生活垃圾产生量按0.5kg/d·人计，则生活垃圾产生量约为0.015t/d，4.5t/a。根据《固体废物鉴别导则（试行）》对项目产生的固废进行属性判定，判定结果如下表所示。表5-2固废属性判定序号废物名称产生工序形态主要成分是否属固废判定依据塑料、纸包装废物原料固态属于固废Q1，R21板油墨桶、稀原料固态塑料、油属于固废Q1，D12-22- 释剂桶墨2纸板边角料纸箱加工固态纸板属于固废Q1，R23粉尘废气治理固态化纤属于固废Q10，D1沾染油墨的油墨、棉4印刷固态属于固废Q9，D12擦布布塑料、纸5生活垃圾职工生活固态属于固废Q1，D1张根据《危险废物鉴别标准》（GB5085.7-2007）和《国家危险固废名录》，对项目产生的固废进行危险废物属性判定，判定结果如下表所示。表5-3危险废物属性判定是否属危废物类别及代序号废物名称产生工序处理去向险固废码1包装废物原料不属于/出售给相关单位进行2纸板边角料纸箱加工不属于/资源回收利用HW12染料、油墨桶、稀3原料属于涂料废物释剂桶收集后委托有资质的900-253-12单位处置，如杭州立HW13有机树沾染油墨的佳环境服务有限公司4印刷属于脂类废物擦布900-016-135粉尘废气治理不属于/和生活垃圾一起处置6生活垃圾顾客生活不属于/环卫部门清运处置-23- 5.3项目主要污染物产生及预计排放情况污染物种污染源产生浓度和产生量排放浓度及排放量类水量：405t/aCODcr≤50mg/l水量：405t/aNH3-N≤5mg/lCODCr：350mg/LCODcr：0.02T/a水污染生活污水NH3-N：35mg/LNH3-N：0.002T/aCODCr：0.14t/aCODCr：35mg/LNH3-N：0.01t/aNH3-N：2.5mg/LCODcr：0.01t/aNH3-N：0.001t/a印刷废气0.26t/a0.049t/a（非甲烷总烃）大气污染吹膜废气0.12t/a0.039t/a物（非甲烷总烃）粉尘0.15t/a0.056t/a项目建成投入运营后，噪声源主要来自印刷机、吹膜机、制袋机和拼丝机等设备运行过程，根据对企业厂区内现有生产车间的实测调查，确定上述噪声源的声源强度，具体见表5-1。表5-1声源平均声级值单位：dB平均声噪声源种类数量位置运行情况级SH-45*30吹膜机7台南厂区塑料车间昼间8hYT4600印刷机9台南厂区塑料车间昼间8h噪声YT4600制袋机15台南厂区塑料车间85昼间8h702成卷机2台南厂区塑料车间昼间8h1500分切机1台南厂区纸箱车间昼间8hML-930切线机2台南厂区纸箱车间昼间8hX-90装订机3台南厂区纸箱车间78昼间8h2800粘箱机1台南厂区纸箱车间昼间8h2100纸箱印刷机2台南厂区纸箱车间昼间8hTJ-80拼线机（雪尼尔昼间8h8台北厂区丝线车间83机）包装废物2t/a出售给相关单位进行资源回收利用纸板边角料1t/a固体废弃油墨桶、稀释剂桶50kg/a收集后委托有资质的单位处置，如杭州立佳环境服物沾染油墨的擦布50kg/a务有限公司粉尘95kg和生活垃圾一起处置生活垃圾4.5t/a环卫部门清运处置主要生态影响（不够时可附另页）：企业位于杭州市余杭区运河街道杭南路5号，项目周围是建筑物和城市道路。本项目是利用已建成的厂房，不构成对周围生态的影响。-24- 6环境影响分析杭州越洋包装品有限公司成立于1996年6月28日，位于杭州市余杭区运河街道杭南路5号，经营范围为：塑料包装袋（除食品袋）、纸制品制造，包装装潢、其他印刷品印刷，丝织品织造加工。由于企业成立时间较早，成立后至今一直未进行环境影响评价及其他环保审批和验收。企业本次扩建，你在厂区内新增生产设备，扩大生产规模，因此本次评价对企业扩建后整个厂区内的新、老污染源源强及应采取的治理措施进行预测分析。6.1营运期间环境影响分析：6.1水环境影响分析根据工程分析可知，企业建成投入运营后，外排废水主要为职工生活废水，排放量为1.35t/d、405t/a。此类生活废水水质情况为：CODCr：350mg/L、NH3-N：35mg/L。经估算，项目污染物产生量为CODCr：0.14t/a，氨氮：0.01t/a。项目位于余杭区运河街道杭南路5号，经调查，项目南侧运溪路已铺设市政污水管网，产生的废水经预处理后可纳管，纳管前要求企业做好以下废水预处理措施：项目建成后排水实行室内清污分流，室外雨污水分流，生活废水中卫生间废水经化粪池处理后，与其它生活废水汇合一起排入运溪路市政污水管网，送杭州七格污水处理厂处理。根据企业废水纳管后排入杭州七格污水处理厂处理的实际情况，污染物排放量按《城镇污水处理厂污染物排放标准》（GB18918—2002）中的一级标准（A标准）（CODcr≤50mg/l,NH3-N≤5mg/l）计算，则年排放则年排放CODcr：0.02T/a，NH3-N：0.002T/a。根据《余杭区新、改、扩建项目排污权核定实施细则》废水类污染物核定方法，新建项目COD、NH3-N按废水排放量乘以排放浓度计算，纳管排放的排污单位COD浓度以35mg/l，氨氮浓度以2.5mg/l计。则本项目外排废水405T/a，废水污染物核定总量为CODcr：0.01t/a，NH3-N：0.001t/a。综上所述，企业废水经预处理达标，纳入市政污水管网送杭州七格污水处理厂处理后，可消除项目外排废水对周边水环境的影响。6.2大气环境影响分析-25- 根据工程分析可知，企业在各类产品生产过程分别会产生印刷废气、吹膜废气和粉尘，为确保印刷废气和粉尘排放达到《大气污染物综合排放标准》（GB16297—1996）二级标准，吹膜废气排放达到《合成树脂工业污染物排放标准》（GB31572—2015）二级标准，减缓企业废气排放对周边大气环境的影响，企业对三类废气均采取了相应的废气治理措施，具体企业废气产生情况和拟采取的治理措施，见表6-1。表6-1项目废气产生情况汇总表废气主要成产生量拟采取的治理措施名称分吹膜要求企业设置吹膜、印刷车间，对每个吹膜有机物0.12t/a废气和印刷废气发生口设置集风装置，集风风量不小于20000m3/h，对收集的吹膜、印刷废气再经光印刷有机物0.26t/a催化氧化处理后通过不低于15米高排气筒排废气放。丝织车间设置集风装置+加湿器+除尘器，集粉尘颗粒物0.15t/a风风量不低于2000m3/h，除尘后粉尘通过不低于15m高排气筒排放。企业在做好上述废气治理措施后，具体废气排放情况见表6-2。表6-2项目废气排放情况汇总表污染物印刷废气吹膜废气粉尘占标占标占标实际标准实际标准实际标准排放方式率%率%率%排放量0.023//0.027//0.011//t/a有排放组速率0.01100.10.011//0.0043.50.1织Kg/h排放浓度0.51200.40.61000.62.21201.8mg/m3无组织排放量0.026//0.012//0.045//t/a根据上表可知，企业三类废气的产生量均较少，经收集处理后，吹膜废气排放浓度达到《合成树脂工业污染物排放标准》（GB31572—2015）二级标准，即非甲烷总烃排放浓度≤100mg/m3。印刷废气和粉尘排放速率和浓度均能达到《大气污染物综合排放标准》（GB16297—1996）二级标准，即非甲烷总体排放速率≤10kg/h，排放浓度≤120mg/m3；粉尘排放速率≤3.5kg/h，排放浓度≤120mg/m3。综上所述，企业对产生的废气经有效处理达标后，排放的有废气对周边大气环境和-26- 敏感点不会产生明显不利影响。6.3声环境影响分析据近来噪声对人体危害的有关研究表明，噪声不仅可严重损害人的听觉系统，并可以通过听觉系统传至大脑中枢神经系统从而诱发和导致多种疾病。噪声干扰不但降低劳动生产率，还使生产事故时有发生，并对工厂周围的环境造成严重污染。⑴源强及特征项目建成投入运营后，噪声源主要来自印刷机、吹膜机、制袋机和拼丝机等设备运行过程，根据对企业厂区内现有生产车间的实测调查，确定上述噪声源的声源强度，具体见表6-2。表6-2声源平均声级值单位：dB平均声运行情噪声源种类数量位置级况SH-45*30吹膜机7台南厂区塑料车间昼间8hYT4600印刷机9台南厂区塑料车间昼间8h85YT4600制袋机15台南厂区塑料车间昼间8h702成卷机2台南厂区塑料车间昼间8h1500分切机1台南厂区纸箱车间昼间8hML-930切线机2台南厂区纸箱车间昼间8hX-90装订机3台南厂区纸箱车间78昼间8h2800粘箱机1台南厂区纸箱车间昼间8h2100纸箱印刷机2台南厂区纸箱车间昼间8hTJ-80拼线机（雪尼尔昼间8h8台北厂区丝线车间83机）⑵治理措施为确保企业东厂界噪声达到GB12348—2008《工业企业厂界环境噪声排放标准》中的2类，南、西北厂界噪声达到4类声环境功能区标准，要求企业做好以下噪声防治措施：①厂区内合理布局，将高噪声的生产设备布置在车间中心区域。②尽可能选用低噪声的环保设备，做好生产设备的减震、防震措施，根据设备运行特征安装防震垫片，或在设备安装时浇注混凝土底座。③根据企业引进设备的的种类，要求企业对高噪声的塑料车间和丝线车间做好隔声、吸声处理，如安装双层隔声玻璃窗、隔声门，并在车间内墙布置吸音棉。④加强日常的设备维护，保证设备的正常运行，避免由于设备故障等突发事故导致的噪声超标；综上所述，企业在做好上述各项噪声防治措施的前提下，东厂界噪声排放能达到-27- GB12348—2008《工业企业厂界环境噪声排放标准》中的2类声环境功能区标准，南、西、北厂界噪声排放能达到4类声环境功能区标准。项目生产噪声经有效噪声治理措施处理后达标排放，再经距离衰减、空气吸收后，对企业南侧、西侧和北侧农居和周边声环境不会产生明显不利影响。6.4固体废弃物环境影响分析根据工程分析可知，企业生产期间产生的一般工业固废包括包装废料、纸板边角料，企业分类收集后，出售给相关单位进行资源回收利用；产生的不合格垃圾袋、塑料包装袋收集后破碎回用于生产；除尘收集的粉尘和生活垃圾一起委托环卫部门清运处置。而油墨包装桶、稀释剂桶、沾染油墨的擦布等属于危险固废，要求企业单独分类收集后，委托有资质单位处置，如杭州立佳环境服务有限公司。同时由于危险固废需在厂区内暂存，因此暂存过程要求企业需根据《危险废物暂存规定》进行处置，如厂区内需设置专门的危废暂存库，对各类危险固废进行分类包装并密闭暂存，并对暂存场地做好硬化和相应的防雨防渗措施。根据GB18597-2001《危险废物贮存污染控制标准》，暂存场地基础可采用铺设2mm厚高密度聚乙烯防渗膜的方式，并在暂存场地按GB15562.2-1995的规定设置警告标志，同时设置雨棚、围墙或防护栅拦，达到标准要求的防风、避雨、防渗效果。同时必须照国家有关规定制定危险废物管理计划，做好危险物品出入台账，并向当地环保主管部门申报危险废物的种类、产生量、流向、暂存及处置等有关资料，同时在危废的转移过程中严格执行转移联单制度。综上所述，本项目固废对环境的影响主要是通过雨淋、风吹等作用对水体和空气产生二次污染，但企业在项目建成后落实上述固废处理措施，加强管理，经收集后进行综合利用，或委托当地环卫部门及时清运妥善处置，即基本消除项目固废对周围环境的不利影响。-28- -29- 7建设项目拟采取的防治措施及预期治理效果污染物种污染物名称防治措施预期治理效果类达到GB8978-1998卫生间废水经化粪池处理后和其他生活废水一起水污染物生活废水《污水综合排放标纳入市政污水管网，送杭州七格污水处理厂处理准》三级标准《大气污染物综合排印刷废气因此要求企业设置吹膜、印刷车间，对每个放标准》（GB16297—吹膜和印刷废气发生口设置集风装置，集风风量1996）二级标准不小于20000m3/h，对收集的吹膜、印刷废气再《合成树脂工业污染大气污染经光催化氧化处理后通过不低于15米高排气筒物排放标准》吹膜废气物排放。（GB31572—2015）二级标准丝织车间设置集风装置+加湿器+除尘器，集《大气污染物综合排粉尘风风量不低于2000m3/h，除尘后粉尘通过不低放标准》（GB16297—于15m高排气筒排放。1996）二级标准①厂区内合理布局，将高噪声的生产设备布置在车间中心区域。②尽可能选用低噪声的环保设备，做好生产设备的减震、防震措施，根据设备运行特征安装东厂界噪声排放达到防震垫片，或在设备安装时浇注混凝土底座。GB12348—2008《工业③根据企业引进设备的的种类，要求企业对企业厂界环境噪声排噪声设备噪声高噪声的塑料车间和丝线车间做好隔声、吸声处放标准》2类标准，理，如安装双层隔声玻璃窗、隔声门，并在车间南、西、北厂界噪声内墙布置吸音棉。排放达到4类标准。④加强日常的设备维护，保证设备的正常运行，避免由于设备故障等突发事故导致的噪声超标；包装废料、收集后，出售给相关单位进行资源回收利用。纸板边角料不合格垃圾袋、塑料包收集后破碎回用于生产。装袋油墨桶、稀固废得到妥善处置，固废释剂桶、沾单独分类收集后，委托有资质单位处置，如杭州对环境无影响染油墨的擦立佳环境服务有限公司。布除尘收集的和生活垃圾一起委托环卫部门清运处置。粉尘生活垃圾委托环卫部门统一及时清运处置。生态保护措施及预期效果：本项目环境影响较轻，基本不影响生态环境。-30- 8审批原则的相符性分析8.1审批原则的相符性分析1、建设项目应当符合环境功能区划的要求本项目位于余杭区良渚街道莫干山路2116号，根据《杭州市余杭区环境功能区划》（报批稿），项目建设地位于“杭州余杭经济技术开发区环境重点准入区”，属于“重点准入区”。根据表8-1分析，项目建设符合环境功能区划要求。表8-1环境功能区符合性分析序是否符环境功能区负面清单本项目情况号合要求企业主要开展塑料吹膜、印刷、丝织品加工和专用设备禁止新建、扩建石化、化工、原料药制造，属于《余杭环境功能（创新药除外）、造纸、电镀、农药等1分区管控工业项目分类》中符合产业的三类工业项目，禁止新建印染的二类工业项目，不属于该等产业的三类工业项目。环境功能区禁止建设的三类工业项目本项目塑料吹膜和印刷过程为防范对周边环境敏感地区的影响，产生的少量有机废气经收集2控制有恶臭、有机废气、重金属排放符合处理后排放量极少，不会对企业准入。周边环境产生影响。本项目产品生产中污染物排禁止新建污染物排放水平未达到同行3放水平能达到同行业国内先符合业国内先进水平的工业项目。进水平。4禁止畜禽养殖。/不涉及禁止任何建设项目阻断自然河道。禁止未经法定许可占用水域；除防洪、航运为主要功能的河湖堤岸外，5/不涉及禁止非生态型河湖堤岸改造。建设项目不得影响河道自然形态和河湖水生态（环境）功能。2、建设项目排放污染物应当符合国家、省规定的污染物排放标准经分析，在采取本报告提出的污染治理方案和措施的前提下，可实现废气、废水主要污染物达标排放，厂界噪声不扰民，各项固废均能妥善处置、不外排，符合达标排放原则。3、建设项目排放污染物应当符合主要污染物排放总量控制指标的要求根据总量控制分析，确定企业排放污染物总量控制目标为CODcr、NH3-N和VOC。根据工程分析可知，项目建成后外排废水总量为405t/a，外排污染物总量-31- CODcr：0.02T/a，NH3-N：0.002T/a，VOC:0.088T/a。根据《余杭区新、改、扩建项目排污权核定实施细则》废水类污染物核定方法，新建项目COD、NH3-N按废水排放量乘以排放浓度计算，纳管排放的排污单位COD浓度以35mg/l，氨氮浓度以2.5mg/l计。则本项目外排废水405T/a，废水污染物核定总量为CODcr：0.01t/a，NH3-N：0.001t/a。按照《余杭区排污权调剂利用管理实施意见》和《余杭区新、改、扩建项目排污权核定实施细则》等相关文件规定，企业需通过排污权有偿使用方式获得污染物排放总量，在未获取所需污染物排放配额前不得开工建设。4、建设项目造成的环境影响应当符合建设项目所在地环境功能区划确定的环境质量要求本项目投产后，产生的废水、废气、噪声污染物经处理达标后，不会对周围环境产生明显影响，不会改变水、气、声环境现状。5、建设项目应当符合主体功能区规划、土地利用总体规划、城乡规划、国家和省产业政策等的要求。本项目为塑料包装袋、纸制品制造，包装装潢、其他印刷品印刷，丝织品加工，垃圾袋发放、回收箱组装建设项目，项目厂址位于杭州市余杭区运河街道杭南路5号，根据项目用地材料可知，地块用途为工业用地，因此项目的建设符合余杭区城市总体规划和土地利用规划的要求。同时为了解其产业政策，我们查阅了国家发展和改革委员会发布的《产业结构调整指导目录(2011年本)2013年修改版》、《杭州市2013年产业发展导向目录与空间布置指引》、浙江省发改委和环保厅发布的严格限制建设污染生产项目目录等文件，企业本次年产5000万个塑料袋项目的建设，不属于《杭州市2013年产业发展导向目录与空间布局指引》中限制、禁止类项目，且企业项目生产已通过杭州市余杭区经济和信息化局备案（文号：余经信备【2017】56号），项目生产的包装袋厚度在0.03mm以上，符合国家限制标准，因此项目符合国家、地方的产业政策。综上所述，本项目的建设基本符合审批原则。-32- 8.2《浙江省挥发性有机物污染整治方案》符合性分析本项目为塑料包装袋、纸制品制造，包装装潢、其他印刷品印刷，丝织品加工，垃圾袋发放、回收箱组装建设项目。根据《浙江省挥发性有机物污染整治方案》，企业包装装潢、其他印刷品印刷属于整治方案附件1中的第5类印刷和包装业下的C231印刷业；根据附件2中的一、总体要求，企业生产属于有机化工、医药化工、橡胶和塑料制品（有溶剂浸胶工艺）、溶剂型涂料表面涂装、包装印刷业，因此VOCs总净化处理率不低于90%；根据附件2中二、各行业整治要求，其中的（五）印刷包装行业整治要求如下：根据GB/T4754-2011《国民经济行业分类》，C231印刷业的挥发性有机物防治应参照执行。1.鼓励使用通过中国环境标志产品认证的环保型油墨、胶粘剂，禁止使用不符合环保要求的油墨、胶粘剂；在印刷工艺中推广使用醇性油墨和水性油墨，印铁制罐行业鼓励使用紫外光固化（UV）油墨，软包装复合工艺推广无溶剂复合技术。符合性分析：企业本次包装装潢、其他印刷品印刷，所用油墨为水性油墨和以醇类为溶剂的油性油墨，符合该要求。2.企业应对印刷机设备密闭化，采取废气收集措施，提高废气的收集效率。符合性分析：企业本次包装装潢、其他印刷品印刷，拟单设印刷车间，并对印刷设备上方设置集气罩，风机风量不小于20000m3/h，印刷废气经光催化氧化处理（净化效率不低于90%），再通过高度不低于15m的排气筒排放。3.根据废气组成、浓度、风量等参数选择适宜的技术，对车间有机废气进行净化处理：（1）对高浓度、溶剂种类单一的有机废气，如出版物凹版印刷、软包装复合工艺排放的甲苯、乙酸乙酯溶剂废气，宜采取活性炭吸附法进行回收利用，烘干车间原则上应安装活性碳等吸附设备回收有机溶剂。（2）对高浓度但难以回收利用的有机废气，宜采取热力燃烧和催化燃烧法。（3）对于低浓度、大风量的印刷废气，适宜采用吸附浓缩－蓄热燃烧或吸附浓缩－催化燃烧法，并可视成分、规模和环境敏感性等情况，选用吸附法、吸收法或生物法。（4）废气总净化效率应达到90%以上。符合性分析：企业开展包装装潢、其他印刷品印刷，要求企业在印刷设备废气发生-33- 段上方设置集风罩，风量不小于20000m3/h，对收集的印刷废气再经光催化氧化处理后通过不低于15米高排气筒排放。因此，符合该要求。根据《浙江省挥发性有机物污染整治方案》，企业塑料包装袋生产属于整治方案附件1中的第4类橡胶和塑料制品业下的C292塑料制品业(重点PVC造粒，合成革行业单列整治)；根据附件2中的一、总体要求，企业生产属于有机化工、医药化工、橡胶和塑料制品（有溶剂浸胶工艺）、溶剂型涂料表面涂装、包装印刷业，因此VOCs总净化处理率不低于90%；根据附件2中二、各行业整治要求，其中的（四）橡胶和塑料制品行业整治要求如下：根据GB/T4754-2011《国民经济行业分类》，C29橡胶和塑料制品业(重点C2911轮胎制造业和PVC造粒)的挥发性有机物防治应参照执行。1.参照化工行业要求，对所有有机溶剂及低沸点物料采取密闭式存储，以减少无组织排放。符合性分析：企业生产涉及塑料制品加工，塑料制品加工中不使用有机溶剂，所用塑料粒子为聚乙烯塑料粒子，分解温度高达350℃，且塑料制品加工过程采取集风+光催化氧化处理措施，因此，符合该要求。2.橡胶制品企业产生VOCs污染物的生产工艺装置必须设立局部气体收集系统和集中高效净化处理装置，确保达标排放。（1）密炼机单独设吸风管，进出料口设集气罩局部抽风，出料口水冷段、风冷段生产线应密闭化，风冷废气收集后集中处理。（2）硫化罐泄压宜先抽负压再常压开盖，硫化机群上方设置大围罩导风，并宜采用下送冷风、上抽热风方式集气。（3）炼胶废气优先采用袋除尘+介质过滤+吸附浓缩+蓄热催化焚烧处理，在规模不大、不至于扰民的情况下也可采用低温等离子、光催化氧化、多级吸收、吸附处理。（4）硫化废气可采用复合光催化、吸收、吸附、生物处理、浓缩燃烧或除臭剂处理法等适用技术。（5）打浆、浸胶、喷涂、烘干应采用密闭设备和密闭集气，禁止敞开运输浆料，溶剂废气应采用活性炭或碳纤维吸附再生方式回收利用。橡胶企业车间应整体密闭化并换风，废气通过屋顶集中排放。-34- 符合性分析：企业生产涉及塑料制品加工，不涉及橡胶制品，因此与本条要求不相冲突。3.PVC制品企业增塑剂应密闭储存，配料、混炼、造粒、挤塑、压延、发泡等生产环节应设集气罩局部抽风集气，废气应采用静电除雾器处理。符合性分析：企业生产涉及塑料制品加工，所用塑料粒子为聚乙烯塑料粒子，不使用PVC粒子，因此与本条要求不相冲突。4.其他塑料制品企业应对工艺温度高、易产生VOCs废气的岗位进行抽风排气，废气可采用活性炭吸附或低温等离子技术处理。符合性分析：企业生产涉及塑料制品加工，所用塑料粒子为聚乙烯塑料粒子，且塑料制品加工过程采取集风+光催化氧化处理措施，因此，符合该要求。综上所述，企业生产是符合《浙江省挥发性有机物污染整治方案》。-35- 9结论与建议9.1结论9.1.1项目建设概况杭州越洋包装品有限公司成立于1996年6月28日，位于杭州市余杭区运河街道杭南路5号，经营范围为：塑料包装袋（除食品袋）、纸制品制造，包装装潢、其他印刷品印刷，丝织品织造加工。由于企业成立时间较早，成立后至今一直未进行环境影响评价及其他环保审批和验收。现企业经杭州市余杭区经济和信息化局备案（文号：余经信备【2017】56号），在厂区内开展年产5000万个塑料袋项目的建设。项目建成后，企业全厂将达到年产塑料包装袋2500万个，垃圾袋2500万个，纸箱30万个，化纤丝150吨，垃圾袋发放、回收箱组装500套的生产规模。项目总投资1000万元。9.1.2环境质量现状结论1、环境空气：监测期间，项目拟建区域环境空气中PM2.5、PM10、SO2、NO2、O3、CO能达到《环境空气质量标准》(GB3095-2012)中的二级标准。2、地表水环境：监测期间，禾丰港繁荣桥断面的水质监测因子DO、CODMn均能达到《地表水环境质量标准》(GB3838-2002)Ⅲ类标准要求，但DO和NH3-N不能达到Ⅲ类标准要求，主要原因是河道流动性差，自净能力差；河道淤泥沉积较多，多年的污染物沉积在淤泥中；再则区域截污纳管不完善，部分生活废水进入河道。3、声环境：监测期间，项目所在地东厂界环境噪声现状能达到《声环境质量标准》(GB3096-2008)2类功能区标准要求，南、西、北厂界噪声现状能达到4a类功能区标准要求。9.1.3项目污染源排放情况根据工程分析，项目主要“三废”污染物的产生及排放情况汇总详见表9-1。-36- 表9-1主要“三废”污染物的产生及排放情况汇总污染污染源产生浓度和产生量排放浓度及排放量物水量：405t/aCODcr≤50mg/l水量：405t/aNH3-N≤5mg/lCODCr：350mg/LCODcr：0.02T/a水污生活污水NH3-N：35mg/LNH3-N：0.002T/a染CODCr：0.14t/aCODCr：35mg/LNH3-N：0.01t/aNH3-N：2.5mg/LCODcr：0.01t/aNH3-N：0.001t/a印刷废气0.26t/a0.049t/a大气（非甲烷总烃）污染吹膜废气0.12t/a0.039t/a物（非甲烷总烃）粉尘0.15t/a0.056t/a项目建成投入运营后，噪声源主要来自印刷机、吹膜机、制袋机和拼丝机等设备运行过程，根据对企业厂区内现有生产车间的实测调查，确定上述噪声源的声源强度，具体见表5-1。表5-1声源平均声级值单位：dB平均声噪声源种类数量位置运行情况级SH-45*30吹膜机7台南厂区塑料车间昼间8hYT4600印刷机9台南厂区塑料车间昼间8h85噪声YT4600制袋机15台南厂区塑料车间昼间8h702成卷机2台南厂区塑料车间昼间8h1500分切机1台南厂区纸箱车间昼间8hML-930切线机2台南厂区纸箱车间昼间8hX-90装订机3台南厂区纸箱车间78昼间8h2800粘箱机1台南厂区纸箱车间昼间8h2100纸箱印刷机2台南厂区纸箱车间昼间8hTJ-80拼线机（雪尼尔昼间8h8台北厂区丝线车间83机）包装废物2t/a出售给相关单位进行资源回收利用纸板边角料1t/a固体油墨桶、稀释剂50kg/a收集后委托有资质的单位处置，如废弃桶杭州立佳环境服务有限公司物沾染油墨的擦布50kg/a粉尘95kg和生活垃圾一起处置生活垃圾4.5t/a环卫部门清运处置主要生态影响（不够时可附另页）：企业位于杭州市余杭区运河街道杭南路5号，项目周围是建筑物和城市道路。本项目是利用已建成的厂房，不构成对周围生态的影响。-37- 9.1.4环境影响分析结论1、地表水环境影响分析结论根据工程分析可知，企业建成投入运营后，外排废水主要为职工生活废水，排放量为1.35t/d、405t/a。项目位于余杭区运河街道杭南路5号，经调查，项目南侧运溪路已铺设市政污水管网，则企业生活废水中卫生间废水经化粪池处理后，与其它生活废水汇合一起排入运溪路市政污水管网，送杭州七格污水处理厂处理。企业生活废水经纳管处理后排放，不会对周边水环境产生明显不利影响。2、大气环境影响分析结论根据工程分析可知，项目生产的印刷废气和吹膜废气经集风+光催化氧化处理后，通过不低于15米高排气筒排放。粉尘经集风+加湿器+除尘器处理后，通过不低于15m高排气筒排放。废气通过上述措施治理后排放能达到《合成树脂工业污染物排放标准》（GB31572—2015）二级标准和《大气污染物综合排放标准》（GB16297—1996）二级标准。企业生产废气经处理达标后排放，不会对周边大气环境和敏感点产生明显不利影响。3、声环境影响分析结论根据工程分析可知，项目噪声源主要包括各类设备运行噪声，建设单位严格落实第7章节中的各项噪声防治措施，厂界噪声排放可以满足《工业企业厂界环境噪声排放标准》(GB12348-2008)2类和4类标准限值，对周边环境影响较小。4、固体废弃物环境影响分析结论根据工程分析可知，项目固废包括生产固废和生活垃圾。企业在严格落实固废分类管理，综合利用，无害化处置的前提下，不会对建设地周围环境带来“二次污染”，对周围环境影响较小。9.1.5项目环境保护措施1、项目污染治理措施及治理效果汇总详见表9-2。-38- 表9-2本项目污染治理措及治理结果汇总污染物种污染物名防治措施预期治理效果类称卫生间废水经化粪池处理后和其他生活废水达到GB8978-1998水污染物生活废水一起纳入市政污水管网，送杭州七格污水处《污水综合排放标理厂处理准》三级标准《大气污染物综合排放标准》印刷废气因此要求企业设置吹膜、印刷车间，对（GB16297—1996）每个吹膜和印刷废气发生口设置集风装置，二级标准集风风量不小于20000m3/h，对收集的吹《合成树脂工业污膜、印刷废气再经光催化氧化处理后通过不大气污染染物排放标准》吹膜废气低于15米高排气筒排放。物（GB31572—2015）二级标准《大气污染物综合丝织车间设置集风装置+加湿器+除尘排放标准》粉尘器，集风风量不低于2000m3/h，除尘后粉尘（GB16297—1996）通过不低于15m高排气筒排放。二级标准①厂区内合理布局，将高噪声的生产设备布置在车间中心区域。②尽可能选用低噪声的环保设备，做好生产设备的减震、防震措施，根据设备运行东厂界噪声排放达特征安装防震垫片，或在设备安装时浇注混到GB12348—2008凝土底座。《工业企业厂界环噪声设备噪声③根据企业引进设备的的种类，要求企境噪声排放标准》2业对高噪声的塑料车间和丝线车间做好隔类标准，南、西、声、吸声处理，如安装双层隔声玻璃窗、隔北厂界噪声排放达声门，并在车间内墙布置吸音棉。到4类标准。④加强日常的设备维护，保证设备的正常运行，避免由于设备故障等突发事故导致的噪声超标；包装废收集后，出售给相关单位进行资源回收利料、纸板用。边角料不合格垃圾袋、塑收集后破碎回用于生产。料包装袋固废得到妥善处固废油墨、稀置，对环境无影响释剂桶、单独分类收集后，委托有资质单位处置，如沾染油墨杭州立佳环境服务有限公司。的擦布除尘收集和生活垃圾一起委托环卫部门清运处置。的粉尘生活垃圾委托环卫部门统一及时清运处置。生态保护措施及预期效果：本项目环境影响较轻，基本不影响生态环境。-39- 2、环保投资估算为保护环境，确保企业“三废”污染物达标排放的要求，建设项目需投入一定比例的环保投资落实污染治理措施。经初步估算，本项目环保投资26万元，占总投资(1000万元)的2.6%，具体环保投资估算见表9-3。表9-3本项目环保投资估算序号项目措施内容投资额（万元）1废水治理化粪池、废水收集管网3集风装置、光催化氧化2废气治理12处理装置、除尘装置等3噪声治理隔声门窗、防震垫104固废处置委托处理15合计——266占项目总投资的百分比2.6％9.2环保建议与要求为保护环境，减少“三废”污染物对项目拟建地周围环境的影响，本评价报告表提出以下建议和要求：1、要求建设单位根据本环评报告提出的污染治理措施，要求做好清污分流和雨污分流的措施，并落实好环保资金，搞好环保设施的建设，严格落实“三同时”制度，及时申请竣工环保验收，并做好运营期间的污染治理及达标排放管理工作。“三废”处理设施出现故障时，企业不得生产，处理设施检修完毕，经试运行正常后，方能恢复营运。2、严格落实各项噪声防治措施，确保厂界噪声长期稳定达标排放。3、须按本次环评向环境保护管理部门申报的具体经营范围和经营场地等，如有变更，应向余杭区环境保护管理部门报备，同时本环评无效。9.3环评总结论杭州越洋包装品有限公司厂址位于杭州市余杭区运河街道杭南路5号，利用自有厂房进行塑料包装袋、纸制品制造，包装装潢、其他印刷品印刷，丝织品加工，垃圾袋发放、回收箱组装，项目的建设符合基本符合用地规划，建设内容符合当地环境功能区划，符合国家和地方相关产业政策。产生的各种污染物经相应治理措施后均可达标排放，对周围环境影响较小。本项目只要落实环评提出的各项污染防治措施，严格执行“三同时”制度，加强环保管理以确保污染物达标排放，从环保角度而言，本项目的实施是可行的。-40- -41-