黑龙江省技术创新强省富省工程实施方案

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1、黑龙江省技术创新强省富省工程实施方案实施科教人才富省强省工程，是建设“八大经济区”的基础工程、先导工程，对于深入贯彻落实科学发展观、促进经济社会更好更快发展具有十分重要的意义。实施科教人才富省强省工程，是加快转变经济发展方式、推动产业结构优化升级的迫切需要；是发挥科技教育人才优势、促进科研成果产业化的迫切需要；是有效应对国际金融危机、保持经济平稳较快发展的迫切需要。为贯彻落实省委省政府的战略部署，结合国家科技部等六部委《国家技术创新工程总体实施方案》，为不断加强自主创新能力建设，发挥科技支撑和服务经济社会发展的作用，特制定本实施方案。一、指导思想

2、和基本原则（一）指导思想。以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，进一步解放思想、开拓创新，强化自主创新能力建设，加快科研成果向现实生产力的转化，使我省的科技教育人才优势转化为经济发展优势；大力发展高新技术产业，促进我省发展方式转变和产业结构调整，为我省经济社会又好又快、更好更快发展提供强有力的科技支撑。（二）基本原则。——坚持自主创新的原则。要围绕国家技术创新工程的实施，把增强企业的9自主创新能力作为科技发展的战略基点和调整产业结构、转变发展方式的中心环节，加快技术创新体系建设，鼓励支持企业与高校、科研院所联合建立工程

3、技术研究中心、重点实验室等技术创新组织。——坚持资源整合的原则。要结合我省支柱产业和新兴产业发展的需要，鼓励和推动科研院所、工程技术研究中心、重点实验室等科研机构，进行跨部门、跨地区的合并重组，优化科技资源配置，建立行业工程技术研究院，形成有利于科技经济结合、有利于自主创新和人才成长、有利于科技成果转化的管理体制和运行机制。——坚持开放合作的原则。要加强先进技术的引进消化吸收再创新，坚持项目、人才和基地相结合的国际科技合作模式，在我省的战略重点领域支持建设一批高水平的国际合作研究中心或联合实验室。依托高新科技产业集中开发区，设立一批国际联合研发基

4、地和国际科技合作产业化基地。——坚持以人为本的原则。要发挥创新人才在科技发展中的核心作用，通过制度建设、机制创新、环境优化等，培养一批创新能力强的高水平学科带头人、科技尖子人才和科技领军人物，引进一批出国留学和海外高层次创新型科技人才。充分调动广大科技人员的积极性和创造性，激励科技人才创新创业。二、主要目标到“十二五”末期，技术创新强省富省工程实现以下主要目标。——9突破一批影响产业竞争力的核心技术和关键技术，拥有一批具有自主知识产权的高新技术及产业化成果，全省自主创新能力和科技竞争力明显增强，科技综合实力排名在全国的位次跃升到第10位。——建设

5、一批高新科技产业集中开发区，大力提升各类高新区的企业孵化、产业集聚、技术辐射等功能。通过“一带两区四基地”建设，促进优势产业集聚、扶持特色产业壮大、培育新兴产业发展，高新技术产业产值达到5500亿元。——培育一批创新型企业和高新技术企业，发展战略性新兴产业，国家级高新技术企业达到1000家，其中拥有自主知识产权和竞争力较强的创新型企业达到300家，企业研发经费占产品销售额比例达到2%以上。——建成一批技术创新服务平台和组织，提高科技对经济发展的贡献率。围绕产业振兴和发展，整合资源重点建设10个行业技术研究院，建立20个省级技术创新服务平台，组建3

6、0个产业技术创新战略联盟。集成转化和示范推广一批先进适用科技成果及配套技术，应用技术成果转化率达到70%，全省技术交易额达到50亿元。科技进步对经济增长的贡献率达到60%。——培育一批高层次科技人才，创造崇尚创新、鼓励创业的良好人才成长环境。要以重点实验室、工程技术研究中心和国家级高新区为载体，培育50个科技创新优秀团队，100个科技创业优秀团队和10个科技经纪人优秀团队，形成一支1.5万人的科技人才骨干队伍。三、工作任务围绕规划目标，实施技术创新八大行动计划，9大力推进科技创新，催生新的经济增长点，建设富省强省，造福龙江百姓。（一）实施产业技术

7、创新行动计划，支撑产业振兴和经济长远发展。紧紧围绕省委省政府确定的新材料、新能源、新环保、生物、现代制造和电子信息六大新兴产业发展，加紧制定产业技术路线图，通过路线图明确产业技术链条及产业发展中的技术瓶颈问题等，搞好顶层设计和宏观布局，引导研发机构和企业达成共同目标，围绕产业难题开展联合攻关，每年组织实施20项重大科技项目，突破制约产业链条延伸的关键技术，大力推进半导体照明、轻质材料、硅基材料、新药创制等产业链的延伸，提升我省新兴产业的核心竞争力，确保新兴产业发展速度高于规模以上工业五个百分点。（二）实施技术创新服务平台建设行动计划，为加速成果转

8、化提供服务和支撑。按照有利于促进全省科技创新资源的优化配置，有利于实现跨行业、跨部门、跨区域的科技资源共享的方针，依托我省行业工程技术研