长沙市商务局规范权力运行制度目录.doc

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1、长沙市商务局规范权力运行制度目录序号处室规章制度1外商投资促进处长沙市招商引资中介人奖励审批制度2外商投资管理服务处外商投资企业联合年检制度3外商投资企业变更核准制度4外商投资企业设立核准制度5对外贸易处对外贸易经营者备案登记制度6对外经济合作处境外投资项目初审制度7行业指导处申请登记设立商务行业协会资格初审制度8申请开展特许经营备案初审制度9“中华老字号”认定初审制度10市场体系建设处典当行及分支机构申报设立、变更初审制度11拍卖企业设立初审制度12二手车交易市场和二手车经营主体备案制度13直销企业服务网点方案审查制

2、度14再生资源回收经营者（含废旧金属回收企业）设立备案制度15外商投资商业企业开设店铺初审制度16二手车鉴定评估机构设立申请材料初审制度17服务贸易处服务外包企业认定制度18市级服务外包示范园区认定制度19市级服务外包人才培训基地认定制度20自由进出口技术合同登记管理制度21酒类监督管理处《湖南省国产酒类批发许可证》审批制度22成品管理办公室成品油批发、仓储、零售经营证书年检制度23成品油经营资格审核制度24加油站迁建、原址改建申报制度25牲畜屠宰管理领导小组办公室生猪定点屠宰厂（场）设置审核制度长沙市招商引资中介人奖

3、励审批制度一、责任单位1、长沙市商务局外商投资促进处2、长沙市财政局外经处二、责任人1、长沙市商务局外商投资促进处处长、资料审核人2、长沙市财政局外经处处长、资料审核人三、权力行使依据《长沙市人民政府办公厅关于印发〈长沙市招商引资中介人奖励实施办法（试行）〉的通知》（长政办发〔2010〕20号）四、申请条件1、中介人直接引荐长沙地区以外的投资者（单位、机构）前来长沙市投资，经投资者确认、与我市项目单位建立联系并最终促成投资成功。中介人可以是自然人，也可以是法人或其他组织。2、通过中介人招商引资的企业属于在长沙注册的具有

4、独立法人资格的企业，且从注册之日（增资扩股从营业执照变更之日）起3年内并符合：实际到位资金300万美元及以上的外资企业，投资现代农业实际到位资金200万美元及以上的外资企业；实际到位外来资金并形成固定资产3000万元人民币及以上的内资企业，投资现代农业实际到位外来资金并形成固定资产（含首次支付土地租金款）1000万元人民币及以上的内资企业。3、申报中介人奖励的项目，必须符合市政府鼓励的先进制造业、现代服务业、现代农业等重大产业项目、世界500强投资的各类项目。五、申请材料要件1、中介人引资情况和过程的说明（原件）；2、

5、投资各方出具的确认中介人证明（原件）；3、中介人有效身份证明（复印件）；4、投资各方营业执照或身份证（复印件）；5、投资新企业营业执照（复印件）；6、新企业税务登记证明（复印件）；7、具有法定资格的验资机构出具的验资证明（复印件）；8、外来投资款银行进账单到帐联（复印件）；9、国家外汇管理局湖南省分局的询证回流（流入）单（复印件）；10、内资企业形成固定资产的验资证明（复印件）；11、内资企业形成固定资产购物发票一览表（打印件）；12、内资企业形成固定资产的购物发票（复印件）。六、审核及奖励程序（一）申报。符合奖励申报

6、条件的中介人，持合法验资机构出具的资金到位证明、固定资产评估报告或其他有效证明材料、投资新企业的营业执照和税务登记证、投资者出具的确认中介人证明、中介人身份证、投资方营业执照或身份证、中介人引资情况和过程的文字说明及相关资料到项目所在区、县（市）、开发园区商务（招商）局或市商务局领取和填写《长沙市招商引资中介人奖励申请表》，提出奖励申请。（二）审核。各区、县（市）和开发园区商务（招商）、财政和监察部门初审后，统一报送市商务局，由市商务局会同市财政局、市监察局审核，审核结果在市政府门户网站进行公示，公示后再报市政府审批。

7、（三）发放。由市财政局、市监察局、市商务局召开招商引资中介人奖金发放会。中介人提供银行账号并经其确认后，以转账的方式将奖金分别转至相应中介人银行账户中。七、监督检查1、市商务局、市财政局、市监察局联合审核并赴项目实地考察。2、审核结果在市政府门户网站进行公示。3、市政府审批。4、接受监督检查职能的部门的监督检查。八、责任追究（一）过错责任内容1、对不符合条件的申请准予批准的。2、符合条件但不对申报项目进行受理的。（二）责任主体认定1、市财政局、市监察局、市商务局参与审批、核查人员为第一责任人。2、行政行为经有关领导批准

8、出现过错的，应追究有关领导责任。（三）追究形式1、违反本制度规定情节较轻的，由市商务局、市财政局、市监察局责令改正并追索损失；2、情节严重的，依法给予处分。长沙市招商引资中介人奖励审批流程市商务局外商投资促进处、市财政局外经处、市监察局联合拟定申报通知并报三单位领导审核后下发，同时将申报通知上传到长沙商务通网站向全市发布中介人申报